This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021CA0040
Case C-40/21, Agenția Națională de Integritate: Judgment of the Court (First Chamber) of 4 May 2023 (request for a preliminary ruling from the Curtea de Apel Timişoara — Romania) — T.A.C. v Agenția Națională de Integritate (ANI) (Reference for a preliminary ruling — Decision 2006/928/EC — Mechanism for cooperation and verification of progress in Romania to address specific benchmarks in the areas of judicial reform and the fight against corruption — Charter of Fundamental Rights of the European Union — Article 15(1) — Article 47 — Article 49(3) — Elective public office — Conflict of interests — National legislation prohibiting the holding of elective public office for a predetermined period — Penalty additional to the termination of the term of office — Principle of proportionality)
Asia C-40/21, Agenția Națională de Integritate: Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 4.5.2023 (ennakkoratkaisupyyntö, jonka on esittänyt Curtea de Apel Timişoara – Romania) – T.A.C. v. Agenția Națională de Integritate (ANI) (Ennakkoratkaisupyyntö – Päätös 2006/928/EY – Yhteistyötä ja Romanian edistymisen seurantaa koskeva järjestelmä tiettyjen arviointiperusteiden täyttämiseksi oikeuslaitoksen uudistamisen ja korruption torjunnan alalla – Euroopan unionin perusoikeuskirja – 15 artiklan 1 kohta – 47 artikla – 49 artiklan 3 kohta – Julkiset tehtävät, joihin valitaan vaalilla – Eturistiriita – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään tietyn ajanjakson käsittävästä kiellosta hoitaa sellaisia julkisia tehtäviä, joihin valitaan vaalilla – Tehtävän päättymisen ohella määrättävä täydentävä seuraamus – Suhteellisuusperiaate)
Asia C-40/21, Agenția Națională de Integritate: Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 4.5.2023 (ennakkoratkaisupyyntö, jonka on esittänyt Curtea de Apel Timişoara – Romania) – T.A.C. v. Agenția Națională de Integritate (ANI) (Ennakkoratkaisupyyntö – Päätös 2006/928/EY – Yhteistyötä ja Romanian edistymisen seurantaa koskeva järjestelmä tiettyjen arviointiperusteiden täyttämiseksi oikeuslaitoksen uudistamisen ja korruption torjunnan alalla – Euroopan unionin perusoikeuskirja – 15 artiklan 1 kohta – 47 artikla – 49 artiklan 3 kohta – Julkiset tehtävät, joihin valitaan vaalilla – Eturistiriita – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään tietyn ajanjakson käsittävästä kiellosta hoitaa sellaisia julkisia tehtäviä, joihin valitaan vaalilla – Tehtävän päättymisen ohella määrättävä täydentävä seuraamus – Suhteellisuusperiaate)
EUVL C 216, 19.6.2023, p. 4–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
19.6.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 216/4 |
Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 4.5.2023 (ennakkoratkaisupyyntö, jonka on esittänyt Curtea de Apel Timişoara – Romania) – T.A.C. v. Agenția Națională de Integritate (ANI)
(Asia C-40/21 (1), Agenția Națională de Integritate)
(Ennakkoratkaisupyyntö - Päätös 2006/928/EY - Yhteistyötä ja Romanian edistymisen seurantaa koskeva järjestelmä tiettyjen arviointiperusteiden täyttämiseksi oikeuslaitoksen uudistamisen ja korruption torjunnan alalla - Euroopan unionin perusoikeuskirja - 15 artiklan 1 kohta - 47 artikla - 49 artiklan 3 kohta - Julkiset tehtävät, joihin valitaan vaalilla - Eturistiriita - Kansallinen säännöstö, jossa säädetään tietyn ajanjakson käsittävästä kiellosta hoitaa sellaisia julkisia tehtäviä, joihin valitaan vaalilla - Tehtävän päättymisen ohella määrättävä täydentävä seuraamus - Suhteellisuusperiaate)
(2023/C 216/04)
Oikeudenkäyntikieli: romania
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Curtea de Apel Timişoara
Pääasian asianosaiset
Valittaja: T.A.C.
Vastapuoli: Agenția Națională de Integritate (ANI)
Tuomiolauselma
|
1) |
Euroopan unionin perusoikeuskirjan 49 artiklan 3 kohtaa on tulkittava siten, että sitä ei sovelleta kansalliseen lainsäädäntöön, jonka nojalla hallinnollisessa menettelyssä määrätään toimenpiteestä, jolla kielletään kaikkien julkisten tehtävien, joihin valitaan vaalilla, hoitaminen ennalta määritetyn kolmen vuoden ajanjakson ajan sellaiselta henkilöltä, jonka osalta on todettu eturistiriita tällaisen tehtävän hoitamisessa, mikäli tämä toimenpide ei ole luonteeltaan rikosoikeudellinen. |
|
2) |
Suhteellisuusperiaatetta on tulkittava siten, että se ei ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa säädetään toimenpiteestä, jolla kielletään julkisten tehtävien, joihin valitaan vaalilla, hoitaminen ennalta määritetyn kolmen vuoden ajanjakson ajan sellaiselta henkilöltä, jonka osalta on todettu eturistiriita tällaisen tehtävän hoitamisessa, mikäli kaikki asian kannalta merkitykselliset seikat huomioiden tämän lainsäädännön soveltaminen johtaa sellaisen seuraamuksen määräämiseen, joka on oikeassa suhteessa sillä rangaistavan rikkomuksen vakavuuteen nähden, kun otetaan huomioon tavoite, joka koskee lahjomattomuuden ja avoimuuden takaamista julkisten toimien ja tehtävien hoitamisessa ja institutionaalisen korruption torjumista. Näin ei ole silloin, kun todettuun lainvastaiseen toimintaan ei poikkeuksellisesti liity vakavuustekijää, kun taas mainitun seuraamuksen vaikutus asianomaisen henkilön henkilökohtaiseen, ammatilliseen ja taloudelliseen tilanteeseen osoittautuu erityisen vakavaksi. |
|
3) |
Perusoikeuskirjan 15 artiklan 1 kohtaa on tulkittava siten, että oikeus hoitaa demokraattisen vaalimenettelyn kautta saatua kunnanjohtajan toimen kaltaista tehtävää, johon valitaan vaalilla, ei kuulu tämän määräyksen soveltamisalaan. |
|
4) |
Perusoikeuskirjan 47 artiklaa on tulkittava siten, että se ei ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa säädetään toimenpiteestä, jolla kielletään julkisten tehtävien, joihin valitaan vaalilla, hoitaminen ennalta määrätyn kolmen vuoden ajanjakson ajan sellaiselta henkilöltä, jonka osalta on todettu eturistiriita tällaisen tehtävän hoitamisessa, kunhan kyseisellä henkilöllä on tosiasiallisesti mahdollisuus riitauttaa sen arviointikertomuksen lainmukaisuus, jossa tämä toteamus on tehty, ja kertomuksen perusteella määrätyn seuraamuksen lainmukaisuus sekä oikeasuhteisuus. |