30.9.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 265/60

A.

ottaa huomioon, että kaikkien toimielinten alustavassa talousarvioesityksessä (ATE) rahoituskehyksen enimmäismäärään jätettiin noin 236 597 323 euron liikkumavara varainhoitovuodeksi 2010,

B.

ottaa huomioon, että neuvoston 13. heinäkuuta 2009 tekemän päätöksen jälkeen talousarvioesityksessä (TE) on tämän enimmäismäärän alapuolella 276 153 415 euron liikkumavara,

C.

ottaa huomioon, että vuoden 2009 talousarviomenettelyn yhteydessä sovittiin kokeilusta, jossa puhemiehistö ja budjettivaliokunta tiivistävät yhteistyötään ja tekevät varhaisessa vaiheessa keskinäistä yhteistyötä kaikissa asioissa, joilla on merkittäviä vaikutuksia talousarvioon, ja että kyseinen menettely säilytetään myös vuoden 2010 talousarviomenettelyssä,

D.

ottaa huomioon, että puhemiehistön ja budjettivaliokunnan välinen neuvottelukokous järjestettiin 15. syyskuuta 2009, ennen äänestyksiä budjettivaliokunnassa ja täysistunnossa,

1.

muistuttaa, että EU:n toimielinten on laadittava talousarvionsa talous- ja rahoitustilanteessa, jonka Eurooppa joutuu kohtaamaan, ja että on välttämätöntä, että näillä talousarvioilla pyritään saavuttamaan poliittiset tavoitteet voimavaroja mahdollisimman tehokkaasti käyttäen;

2.

toistaa olevansa vakuuttunut siitä, että budjettiin kohdistuvien pyyntöjen on täysin vastattava kustannuksia ja niissä on kuvastuttava yksinomaan todelliset tarpeet kullekin toimielimelle annettujen tehtävien toteuttamiseksi samalla, kun pyritään kaikin keinoin löytämään säästömahdollisuuksia esimerkiksi työn paremmalla järjestämisellä, kohdentamalla olemassa olevia resursseja uudelleen painopistealueisiin ja vähentämällä byrokratiaa, jotta niukkoja taloudellisia voimavaroja voidaan käyttää parhaalla mahdollisella tavalla;

3.

pitää ilahduttavana kaikkien toimielinten rakentavaa ja yhteistyöhaluista lähestymistapaa niiden toimissa budjettivallan käyttäjän kanssa ja on tyytyväinen siihen, että toimielinten vastaukset esiin nousseisiin kysymyksiin ovat olleet nopeita ja täsmällisiä;

4.

korostaa, että ehdotuksiin ei ole sisällytetty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta tehdyn Lissabonin sopimuksen mahdolliseen voimaantuloon nimenomaisesti liittyviä menoja; muistuttaa, että jos kyseinen sopimus tulee voimaan, on tarvittaessa käytettävä olemassa olevia talousarviovälineitä, kuten oikaisukirjelmää tai lisätalousarviota: katsoo kuitenkin, että siinä tapauksessa on mahdollisimman kattavasti tutkittava mahdollisuuksia järjestää olemassa olevia voimavaroja uudelleen ennen lisärahoitusta koskevien pyyntöjen esittämistä; toistaa, että varmuuden vuoksi tulevaisuudessa talousarvio olisi säilytettävä kestävänä ja tässä otsakkeessa olisi oltava oikein mitoitettu taloudellinen liikkumavara;

5.

muistuttaa, että on yhä varaa parantaa ja tehostaa talousarvion resurssien käyttöä monilla alueilla, ja haluaa jälleen korostaa toimielinten välistä yhteistyötä; yhtyy tilintarkastustuomioistuimeen siinä, että tehostettu yhteistyö kielipalvelujen alalla voisi tarjota jonkin verran säästömahdollisuuksia; on sen vuoksi tehnyt tästä asiasta painopisteen vuonna 2010 ja kehottaa toimielimiä yhä edistämään näitä näkökohtia myös neuvoteltaessa uudelleen sisäisten käännösresurssien jakamista koskevista nykyisistä järjestelyistä;

6.

päättää tässä tarkoituksessa ottaa käyttöön laaja-alaisen viiden prosentin varauksen ulkoisia käännöspalveluja varten ja korostaa, että tämä muutos kohdistuu kaikkiin toimielimiin, joilla on omia käännösyksikköjä; toteaa, että pyydettyihin parannuksiin sisältyvät uudet neuvottelut sisäisten käännösresurssien jakamista koskevista nykyisistä järjestelyistä, jotta voidaan parantaa tehokkuutta ja saada aikaan säästöjä käännöstoiminnassa, mikä on myös linjassa tilintarkastustuomioistuimen tätä asiaa koskevan erityiskertomuksen kanssa; panee merkille, että tämä varaus voidaan vapauttaa ainoastaan sitten, kun toimielimet ovat esittäneet konkreettisen ehdotuksen käännösresurssien jakamisjärjestelmästä ja kun budjettivallan käyttäjä on sitä tarkastellut;

7.

korostaa haluavansa, että toimielimet tarkastelevat uudelleen kääntäjien mahdollisuutta etätyöskentelyyn; panee merkille, että tämä voi johtaa vuosittaisiin säästöihin erityisesti, jos toimistotilaa voidaan vapauttaa ja käyttää muihin tarkoituksiin; panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin käyttää tätä järjestelmää (vaikkakin määrällisesti rajoitettuna) ja että se toimii hyvin;

8.

on päättänyt jättää otsakkeen 5 ”hallintomäärärahat” enimmäismäärän alapuolelle 222 344 665 euron liikkumavaran ja rajoittaa siten kokonaislisäyksen x, y prosenttiin; korostaa, että tähän kuuluu se, että palautetaan osa määrärahoista, joita neuvosto on vähentänyt toimielinten talousarvioissa niissä tapauksissa, joissa kunkin toimielimen erityiset pyynnöt on perusteltu;

9.

katsoo, että EU:n talousarviota on kehitettävä tavalla, joka palkitsee kekseliäisyydestä ja innovoivista ratkaisuista; korostaa tässä suhteessa ja kannustavana tekijänä, että toimielimet voisivat käyttää tällaisista niiden toteuttamista toimista seuraavaa parantunutta tehokkuutta ja säästöjä mahdollisiin muihin prioriteetteihinsa; korostaa kuitenkin, että käyttämättä jääneet varat, jotka ovat yksinkertaisesti tulosta hitaasta toteutuksesta tai ennakoimattomista tapahtumista, tulisi yleisesti palauttaa veronmaksajille;

10.

pitää ilahduttavana, että 15. syyskuuta 2009 järjestetyssä puhemiehistön ja budjettivaliokunnan välisessä neuvottelukokouksessa vallitsi hyvä rakentava henki; uskoo, että tämä edelleen edistää parlamentin talousarvion laatimista keskinäisen yhteistyön ja luottamuksen ilmapiirissä sekä terveen budjettihallinnan periaatteiden tinkimätöntä noudattamista ja avoimuutta; korostaa, että kunkin elimen oikeudet on säilytettävä täysimääräisesti;

11.

muistuttaa, että sopimukseen päästiin seuraavissa neuvottelukokouksessa käsitellyissä asioissa:

12.

katsoo, että puhemiehistön ja budjettivaliokunnan välinen tiedonkulku ja keskustelujen ajoittaminen ovat ratkaisevan tärkeitä varmistettaessa, että niiden yhteistyö onnistuu ja yhä paranee;

13.

korostaa, että parlamentin, samoin kuin kaikkien toimielinten, olisi annettava mahdollisimman täydellinen alustava talousarvioesitys keväällä tai alkukesästä; painottaa, että oikaisukirjelmän käyttö syksyllä olisi todellakin rajoitettava ennakoimattomiin tapahtumiin ja teknisiin päivityksiin; tunnustaa, että vaalivuosi muodostaa erityistilanteen, jossa näiden menettelyjen on annettava joustaa enemmän niin, että voidaan turvata uuden parlamentin oikeudet;

14.

korostaa, että parlamentin talousarvion kokonaismäärä on 19,87 prosenttia monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeen 5 (hallintomäärärahat) hyväksytyistä menoista, toisin sanoen parlamentti on pysytellyt itse asettamansa 20 prosentin rajan alapuolella; toistaa kuitenkin, että 19,87 prosentin suuruinen määrä ei sisällä mitään mukautuksia, jotka voivat olla tarpeen erityisesti lainsäädäntöalalla, mikäli Lissabonin sopimus tulee voimaan, ja pitää kiinni kannastaan, jonka mukaan huomattava liikkumavara on oleellisen tärkeää; myöntää, että nykyisen rajoitetun liikkumavaran vuoksi tarvitaan lisäsäästöjä ja uudelleen kohdentamista, jotta lisävaatimukset voidaan täyttää;

15.

katsoo, että parlamentin kiinteiden ja muuttuvien kustannusten erottaminen toisistaan helpottaisi parlamentin talousarviota koskevaa yleisen tason päätöksentekoa ja asianmukaista seurantaa ja talousarvion kestävänä säilyttämistä; on tässä yhteydessä päättänyt asettaa varaukseen osan kolmesta yksittäisestä budjettikohdasta ja pyytää samalla raporttia, jossa yksilöidään otsakkeisiin 2 ja 3 kuuluvat menot kustannuksen tyypin mukaan ja annetaan tiedot siitä, ovatko ne kiinteitä vai muuttuvia; katsoo, että tämän eron tekeminen, kiinteistö-, viestintä- ja tiedotuspolitiikkaa koskevat pitkän aikavälin strategiat ja parlamentin eri toiminnoille tehtävä kustannus–hyöty-analyysi mahdollistavat nollapohjabudjetoinnin soveltamisen tulevina vuosina; katsoo, että tämän ansiosta parlamentin talousarvio voi heijastaa pelkästään todellisia tarpeita, ja sen avoimuus, talousarvioon liittyvä tarkkuus ja tehokkuus paranevat;

16.

korostaa, että vuosi 2010 on ensimmäinen vuosi, jonka aikana sovelletaan täysimääräisesti uusia jäsenten asemaa koskevia sääntöjä, ja että sillä on merkittävä vaikutus parlamentin talousarvioon, josta kyseiset menot on katettava; panee merkille, että vuodesta 2009 (jolloin sääntöjä sovellettiin osittain) määrärahojen arvioidaan nousseen noin 40 miljoonaa euroa ja sitä edeltävistä vuosista noin 113 miljoonaa euroa;

17.

katsoo, että kyseiset luvut olisi kuitenkin eriteltävä niihin, jotka ovat tosiasiassa väistämättömiä seurauksia oikeudellisista ja talousarvioon liittyvistä syistä, ja niihin, joihin järjestelmän tosiasiallinen täytäntöönpano voi vaikuttaa; pyytää sen vuoksi talousarvioon talousarvioon liittyen täsmällisiin ja objektiivisiin tietoihin perustuvaa raporttia matkakorvausjärjestelmän soveltamisesta ja sen esittämistä ennen 30. kesäkuuta 2010;

18.

pitää vuoden 2008 lopussa tehtyä sopimusta parlamentin jäsenten avustajia koskevista uusista säännöistä myönteisenä ja on sisällyttänyt asianmukaiset budjettimääräykset soveltamisen ensimmäistä täyttä vuotta 2010 varten; pitää myös myönteisenä väliaikaisen arviontiryhmän perustamista tutkimaan mahdollisia käytännön ongelmia, joita jäsenten asemaa ja avustajia koskevien sääntöjen käyttöönotosta aiheutuu, ja odottaa saavansa sen päätelmät mahdollisimman pian ja joka tapauksessa viimeistään silloin, kun puhemiehistö esittää vuoden 2011 ennakkoarvion;

19.

talousarvion yleisen tason osalta ja edellä hahmotellut tekijät huomioon ottaen korostaa myös, että neuvottelukokous johti sopimukseen ehdotettujen varausten supistamisesta 5 miljoonaan euroon uusille poliittisille aloitteille samalla, kun säilytettiin yleinen 10 miljoonan euron varaus ennakoimattomia menoja varten ja sovittiin myös 15 miljoonan euron kiinteistövarauksesta;

20.

pitää ilahduttavana vuoden 2010 henkilöstöresursseja koskevaa sopimusta ja kiittää tiedoista, joita hallinto on toimittanut välttämättömiksi katsotuista viroista ja niiden yhteydessä ehdotetuista uudelleenjärjestelyistä;

21.

päättää hyväksyä parlamentin vuoden 2010 henkilöstötaulukkoon otettavan 54 uuden viran määrärahat seuraavasti:

päättää myös hyväksyä määrärahat seuraaviin palkkaluokan korotuksiin: 5 AD5-virkaa 5 AD7-viraksi (liittyy tulkkien palvelukseen ottamiseen), 30 AD7-virkaa 30 AD9-viraksi (liittyy sisäisiin kilpailuihin) ja 30 AST3-virkaa 30 AST5-viraksi (liittyy sisäisiin kilpailuihin); päättää myös hyväksyä määrärahat, joilla 5 AST6-virkaa muunnetaan 2 AD11-viraksi ja 3 AD12-viraksi (liittyy nk. siirtymiskilpailuihin);

22.

siitä huolimatta väittää, että jo olemassa olevien resurssien uudelleenkohdentamista ja virkojen uudelleenjärjestelyjä koskevat lisäponnistukset ovat erottamaton osa tätä talousarviomenettelyä; katsoo tässä yhteydessä, että on soveliasta mukauttaa parlamentin työorganisaatiota ja palvelujen rakennetta poliittisiin painopisteisiin, jotta saataisiin mahdollisimman hyvät tulokset ja vähennettäisiin talousarvioon kohdistuvia kustannusvaikutuksia; muistuttaa tässä yhteydessä viime vuonna esittämästään pyynnöstä, että olisi ehdottomasti tasapainotettava henkilöresurssien jakoa lainsäädäntötyöhön kuuluvien ydintehtävien, jäsenille tarkoitettujen palvelujen ja hallinnollisten tukipalvelujen välillä ja tehtävä paremmin ymmärrettäviksi taustalla olevat oletukset ja prioriteetit;

23.

panee erityisesti merkille, että sopimusneuvotteluissa sovittiin parlamentin kiinteistöosaston ja kiinteistöpolitiikan vahvistamisesta, jotta voidaan varmistaa asianmukainen ylläpito ja turvallisuus, parantaa suunnittelua ja valvontaa ja – yhdistettynä johdonmukaiseen ja vastuulliseen kiinteistöpolitiikkaan – järkevästi tuottaa säästöjä pitemmällä aikavälillä; hyväksyy tämän saavuttamiseksi 49 uuden viran perustamisen kolmen vuoden kuluessa; panee myös merkille sopimuksen turvallisuuspalvelun uudelleenjärjestämistä varten pyydettyjen viiden viran rahoittamisesta;

24.

pitää myös ilahduttavana neuvottelukokouksen sopimusta siitä, että toteutetaan PO INLO:n ja turvallisuuspalvelujen organisaation tarkastus, jotta voidaan arvioida, käytetäänkö resursseja parhaalla mahdollisella tavalla;

25.

muistuttaa, että monikielisyys on ollut keskeisen tärkeässä asemassa vuoden 2010 talousarviossa siksi, että pyritään turvaamaan ja itse asiassa vahvistamaan kaikkien jäsenten oikeutta saada yhtäläinen kohtelu kielipalveluissa, ja myös siksi, että pyritään pitämään kustannukset alhaisina parantamalla kaikkien toimielinten välistä yhteistyötä; pitää tähän tarkoitukseen talousarvioesityksessä kohdistettua lisärahoitusta ilahduttavana ja hyväksyy sen;

26.

uskoo, että parlamentin lisääntyneen lainsäädännöllisen vastuun omaksuminen on jatkuva prosessi, joka edellyttää, että jäsenten on saatava tukea täysimääräisesti, jotta he voivat hoitaa lainsäädäntötyönsä; pitää tässä yhteydessä tervetulleena puhemiehistön 6. toukokuuta 2009 tekemää päätöstä, jolla pyritään tehostamaan suoraa tukea jäsenille lainsäädäntötyössä erityisesti säädösten laatimisen alkuvaiheessa; katsoo, että on kiinnitettävä huomiota myös lainsäädäntötyön myöhempiin vaiheisiin, ja pitää oleellisen tärkeänä, että jäsenet saavat käyttöönsä oikeat tekstit kaikilla virallisilla kielillä monikielisyysperiaatteen mukaisesti ja noudattaen unionin paremman lainsäädännön tavoitteita, jotta voidaan parantaa avoimuutta ja parlamentin kantojen demokraattista legitiimiyttä lainsäädäntömenettelyissä;

27.

muistuttaa, että parlamentti säännöllisesti äänestää sovituista säädöksistä varhaisten poliittisten kompromissien muodossa, kun taas neuvosto hyväksyy kyseiset säädökset vasta niiden valmistuttua; pitää tärkeänä, että parlamentti käsittelee lopullisia, kaikilla kielillä oikeita tekstejä ja äänestää niistä; pyytää, että toteutetaan sisäisiä ja toimielinten välisen tason toimia sen varmistamiseksi, että parlamentilla on tässä suhteessa tasaveroinen asema neuvoston kanssa;

28.

pitää ilahduttavana neuvottelukokouksessa tehtyä sopimusta laaja-alaisen viiden prosentin varauksen ottamisesta erityiseen budjettikohtaan kaikille toimielimille, joilla on omia käännösyksiköitä, kuten edellä jo kuvattiin;

29.

on halukas tarkastelemaan uudelleen ja täysistuntopuheiden käännösten, niin sanottujen sanatarkkojen istuntoselostusten järjestelmää, saatavuutta ja sitä, miten tätä saatavuutta voitaisiin parantaa käyttämällä uudenaikaista teknologiaa ja miten voidaan samalla saada merkittäviä budjettisäästöjä; katsoo, että tämä voisi sisältää kysyntään perustuvan käännösjärjestelmän, joka voisi myös nopeuttaa merkittävästi pyydettyjen tekstien saatavuutta;

30.

muistuttaa aikaisemmasta pyynnöstään, että puhemiehistö esittäisi kiinteistöjä koskevan yhtenäisen ja vastuullisen pitkän aikavälin strategian, jossa otetaan huomioon myös kasvavien ylläpitokustannusten erityisongelma, kunnostustarpeet ja turvallisuuskustannukset ja jolla varmistetaan parlamentin talousarvion kestävyys, ja edellyttää, että kyseinen strategia esitetään vuoden 2009 loppuun mennessä; panee merkille viime vuoden budjettipäätöslauselman johdosta saadun vastauksen, mutta ei pidä sitä riittävänä; painottaa myös, että on otettava huomioon Belgian viranomaisten suorittamat mahdolliset palautukset parlamentin nykyisten Brysselissä sijaitsevia tiloja koskevan sopimuksen mukaisesti;

31.

toistaa pitävänsä kiinteistöpolitiikkaansa tiiviisti kytkeytyviä turvallisuuskysymyksiä tärkeinä ja katsoo, että alalla tarvitaan tehokasta ja tasapainoista lähestymistapaa; korostaa etenkin parlamentin erityisluonnetta ja sitä, että turvallisuuden ohella tarvitaan myös avoimuutta ja julkisuutta; ilmaisee samalla olevansa huolissaan alan jatkuvasti kasvavista kustannuksista ja katsoo, että lähestymistapa on eriytettävä kunkin toimipaikan erityistilanteen mukaisesti;

32.

toteaa, että puhemiehistön on selitettävä selkeästi, miksi se harkitsee uuden kiinteistön hankkimista Brysselistä nykyisten tilojen läheltä, vaikka se on ilmoittanut, että se ei enää tarvitse yhtä kiinteistöistään parlamentaariseen työhön;

33.

pitää ilahduttavana eurooppalaisten poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoitusta koskevaa sopimusta, jonka pitäisi edistää tiedottamista kansalaisille ja heidän osallistumistaan EU:n poliittiseen elämään; kehottaa keskustelemaan tarkemmin pitkän aikavälin budjettiperiaatteista tällä alalla;

34.

pitää ilahduttavana puhemiehistön lopullista päätöstä uuden vierailukeskuksen hallintomallista ja päättää antaa pyydetyt 13 virkaa sen varmistamiseksi, että keskus voidaan avata mahdollisimman pian ja joka tapauksessa viimeistään vuoden 2010 ensimmäisellä puoliskolla;

35.

panee merkille puhemiehistön ja budjettivaliokunnan välillä tehdyn sopimuksen Euroopan historian talosta; päättää antaa käytettäväksi pyydetyt 1,5 miljoonaa euroa, jotka on määrä budjetoida vuoden 2009 talousarviossa jo olemassa olevaan soveltuvaan budjettikohtaan, jotta voidaan varmistaa, että arkkitehtikilpailu voidaan toteuttaa ja saada suunnitelmaehdotukset ajoissa ensi vuonna; toistaa kantansa, jonka mukaan tarvitaan tietoja hankkeen kokonaiskustannuksista; pitää ilahduttavana sopimusta siitä, että pyritään saamaan ulkoista lisärahoitusta ja tutkitaan hanketta koskevia yhteistyömahdollisuuksia;

36.

korostaa pitävänsä tärkeänä, että parlamentin jäsenten ja henkilöstön saatavana on tehokkaasti järjestettyjä ja monipuolisia tiedon lähteitä ja palveluja; muistuttaa tässä yhteydessä äskettäin hyväksytystä tieto- ja viestintätekniikkaa koskevasta strategiasta, joka kuuluu parlamentin tietohallinnon pääosaston toiminnan alaan, ja päätöksestä perustaa kirjasto- ja asiakirjahallinto-osasto johdon pääosastoon; korostaa myös, että olisi kehitettävä yleistä tiedonhallintajärjestelmää, jolla voidaan helpottaa kaikenlaisen tiedon levittämistä sekä poliittisella että hallinnon tasolla; kehottaa puhemiehistöä kiinnittämään erityistä huomiota eri yksiköiden väliseen yhteistyöhön, jotta voidaan varmistaa, että yleinen toimintatapa on yhtenäinen ja kustannustehokas, ja pitää ilahduttavana neuvottelukokouksen sopimusta siitä, että näitä näkökohtia koskeva ehdotus esitetään parlamentin budjettivaliokunnan kokoukselle;

37.

uskoo myös, että asiakirjojen hallintapalvelujen antaminen mainitun uuden osaston tehtäväksi parantaa tiedon saatavuutta ja edesauttaa parlamentin toimintojen ymmärtämistä; väittää, että tämä helpottaa jäsenten työtä ja lisää myös avoimuutta kansalaisten suuntaan; päättää hyväksyä alustavan talousarvioesityksen sisältämät budjettielementit; samalla toivoo saavansa ajantasaisia tietoja osaston organisaatiosta, kustannus- ja henkilöstöennusteista sekä tuotteista ja palveluista mukaan luettuina toimenpiteet, joilla parannetaan asiakirjojen saatavuutta;

38.

panee merkille kansainvälisen kaupan valiokunnan ja vetoomusvaliokunnan antamat lausunnot ja muut esitetyt kannat; korostaa, että esiin nousseet ongelmat on mahdollisuuksien mukaan käsitelty pääosin budjettitarkistuksissa ja äänestyksessä;

39.

katsoo, että kuulemisia ja uusia kiireellisiä menettelyjä koskeva tuomioistuimen kasvava työtaakka on oikeuttanut kohtuullisesti kasvattamaan kuluneina kahtena vuotena tuomioistuimen toimintabudjettia ja henkilöstötaulukkoa ja myös lisäämään henkilöstöä huomattavasti vuonna 2009; pitää sen vuoksi luonnollisena, että vuodelle 2010 ei ole pyydetty lisävirkoja; ei ole vakuuttunut siitä, että neuvoston leikkaukset, jotka kohdistuvat tuleviin palkkoihin ja kiinteämääräisiin korjauksiin, ovat oikein, kun otetaan huomioon nykyinen palvelukseen ottamisen tahti ja henkilöstön määrä;

40.

päättää sen vuoksi palauttaa useita ATE:n budjettikohtia ottaen huomioon esitetyt perustelut ja tarkasteltuaan parlamentin valiokuntien lausuntoja;

41.

toteaa, että tuomioistuimen uusien rakennusten vaikutus on jatkuvaa ja että se aiheuttaa ongelmia tuomioistuimen talousarvion yleiselle kasvulle; voi tästä näkökulmasta katsottuna ja ottaen huomioon laskeneet kustannukset hyväksyä esitetyn yleisen 4,5 prosentin kasvun ja panee merkille, että tuomioistuimen normaalin toimintabudjetin kasvu asettuu huomattavasti alemmalle 2,5 prosentin tasolle;

42.

jatkona vuonna 2009 myönnetyille 20 tilintarkastajan viralle antaa luvan perustaa vielä 12 tilintarkastajan virkaa, koska kysyntä on lisääntynyt erityisesti talousarviota koskevan vastuuvapauden myöntämisestä vastaavan viranomaisen taholta; korostaa, että henkilöstön määrää ja toimeksiantoja on tarkasteltava talousarvion ja Euroopan talouden muodostamassa laajemmassa kontekstissa; katsoo sen vuoksi, että kahden vuoden aikana myönnetyt 32 uutta tilintarkastajan virkaa asettavat tilintarkastustuomioistuimen hyvään asemaan muutamana tulevana vuotena, ja lisäksi vaatii, että tilintarkastustuomioistuimen on asetettava työtehtävät tärkeysjärjestykseen niiden kiireellisyyden ja suhteellisen merkityksen perusteella;

43.

panee merkille K3-rakennuksen laajentamiskustannusten suunnitellun kehityksen ja toistaa, että ostovuokrausvaihtoehtoon verrattuna laajentamisen rahoittaminen suoraan talousarviosta pitää hankkeen kulut veronmaksajien kannalta mahdollisimman alhaisina; ottaa huomioon, että päätös jaksottaa etupainotteisesti 55 miljoonaa euroa vuodelle 2009 on johtanut tämän budjettikohdan huomattavaan supistumiseen vuonna 2010;

44.

katsoo tilintarkastustuomioistuinta koskevasta ulkoisesta tilintarkastuksesta saadun erään kommentin johdosta, että kaikki tähän hankkeeseen käytetyt maksut on suoritettava tätä tarkoitusta varten luodusta kiinteistöjä koskevasta budjettikohdasta eikä niitä avoimuuden vuoksi saa budjetoida muihin otsakkeisiin/budjettikohtiin;

45.

päättää kasvattaa joitakin menokohtia, jotka koskevat tuomioistuimen kertomusten jakelua yleisölle, julkaisemista virallisessa lehdessä ja työmatkoja, jotta aiheeseen erikoistunut asiantuntija voi tarvittaessa seurata tilintarkastajaa ja jotta voidaan siten kohentaa tulosten oivaltavuutta ja laatua;

46.

päättää omaksua kompromissikannan komitean alkuperäisen pyynnön ja neuvoston talousarvioesityksen välillä; päättää tässä tarkoituksessa hyväksyä kuuden lisäviran (4 AD5, 1 AST3 ja 1 AST1) perustamisen ja mukauttaa palkkojen ja lisien kiinteämääräistä korjausta 5 prosenttiin;

47.

pyytää komiteaa esittämään ensimmäisen yhteenvetokertomuksen kokous- ja matkakuluja koskevan parannetun suunnittelujärjestelmän toiminnasta sellaisena kuin se otettiin käyttöön edellisessä talousarviossa;

48.

pyytää tulevia talousarvioita silmällä pitäen ytimekästä selostusta siitä, miten matkakorvaukset ja lisät lasketaan ja mitä mahdollisia vaihtoehtoja jäsenillä ja henkilöstöllä tässä suhteessa on;

49.

ei hyväksy sitä, että neuvosto on hylännyt kaikki kymmenen komitean pyytämää lisävirkaa, ja päättää palauttaa niistä neljä ensisijaisina virkoina, jotka liittyvät komitean poliittiseen työhön ja erityisesti alueelliseen edustajakokoukseen; muistuttaa kuitenkin, että lisäykset komitean henkilöstökaavioon hyväksyttiin jo vuodelle 2009 eikä taloustilanne huomioon ottaen voi hyväksyä muita lisäyksiä;

50.

päättää ottaa käyttöön 5 prosentin kiinteämääräisen korjauksen kuultuaan alueiden komitean perustelut palvelukseen ottamisen määristä ja avoimista viroista; toteaa, että näin voidaan varmistaa, että komitealla on riittävät varat tehtäviensä täyttämistä varten ja että samalla tuotetaan jonkin verran säästöjä ATE:een;

51.

omaksuu kompromissikannan komitean pyyntöjen ja neuvoston vähennysten välillä, jotka kohdistuivat useisiin toimintamäärärahoja koskeviin kohtiin, kuten tietotekniikan kehittämisen resursseihin, henkilöstön lasten hoitoa koskeviin järjestelyihin sekä tiedotus- ja viestintätoimiin;

52.

palauttaa osittain ATE:n pantuaan merkille neuvoston vähennykset ja kuultuaan oikeusasiamiehen perustelut; pyytää kuitenkin säilyttämään rajoitetut säästöt ATE:ssa;

53.

omaksuu kompromissikannan oikeusasiamiehen ja neuvoston välillä, kun on kyse palkkoja ja lisiä koskevista tarvittavista määrärahoista;

54.

yhtyy oikeusasiamiehen kantaan siinä, että olisi mietittävä, missä määrin tämän virkatehtävän vaaliin liittyvät kustannukset ovat hyödyksi, ja itse asiassa katsoo, että nykyinen järjestelmä, jossa kyseiset kustannukset jaetaan usealle vuodelle ja eri budjettikohtiin, ei ole avoin;

55.

on yllättynyt siitä, että tällä elimellä ei ole käytännössä lainkaan koulutusbudjettia, ja voi tältä osin hyväksyä tietyn lisäyksen;

56.

toteaa, että tietosuojavaltuutettua pyydetään yhä useammin antamaan lausuntoja lainsäädännöstä (kun sillä on vaikutusta tietosuoja-asioihin); on keskustellut tästä asiasta jonkin verran ja ottanut huomioon lausunnon, että kyseiset kuulemiset ovat pakollisia tietosuojavaltuutetulle; päättää sen vuoksi tehdä eräitä mukautuksia neuvoston ehdottamaan talousarvioesitykseen;

57.

hyväksyy kahden lisäviran perustamisen (1 AD5 ja 1 AST2), millä omaksuu kannan alkuperäisten pyyntöjen ja neuvoston kannan väliltä; tekee tämän ottaen huomioon, että samaan aikaan on lisätty myös kansallisten asiantuntijoiden rahoitusta;

58.

hyväksyy myös eräisiin muihin otsakkeisiin jonkin verran lisäyksiä neuvoston ehdotukseen verrattuna kuultuaan sitä ennen tietosuojavaltuutetun perustelut;

59.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman sekä yleisen talousarvioesityksen pääluokkiin I, II, IV, V, VI, VII, VIII ja IX tehdyt tarkistukset neuvostolle ja komissiolle sekä muille asianomaisille toimielimille ja elimille.