11.12.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 332/31

(1)

Irlanti toimitti direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti komissiolle kansallisen siirtymäsuunnitelmansa 31 päivänä joulukuuta 2012 (2).

(2)

Arvioidessaan kansallisen siirtymäsuunnitelman täydellisyyttä komissio löysi joitakin epäjohdonmukaisuuksia kansallisessa siirtymäsuunnitelmassa lueteltujen laitosten ja niiden laitosten välillä, jotka komissio ilmoitti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/80/EY (3) mukaisessa päästöjen kartoituksessa. Lisäksi yhden laitoksen osalta puuttui tietoja. Kaikki tämä vaikeutti kansallisessa siirtymäsuunnitelmassa esitettyjen tietojen arviointia.

(3)

Komissio pyysi Irlannin viranomaisilta 3 päivänä kesäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä selvitystä mahdollisista kansallisen siirtymäsuunnitelman ja direktiivin 2001/80/EY (4) mukaisen kartoituksen välisistä epäjohdonmukaisuuksista sekä selvennystä yhtä polttolaitosta koskevista tiedoista.

(4)

Irlanti toimitti komissiolle 10 päivänä heinäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä lisätietoja, jotka koskivat muun muassa yhden laitoksen poistamista kansallisesta siirtymäsuunnitelmasta (5).

(5)

Tarkasteltuaan uudestaan kansallista siirtymäsuunnitelmaa ja toimitettuja lisätietoja komissio lähetti 4 päivänä syyskuuta 2013 päivätyn toisen kirjeen (6), jossa se pyysi selvennystä päivästä, jona ensimmäinen lupa myönnettiin useille laitoksille, sekä teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 29 artiklassa olevien yhdistämissääntöjen asianmukaisesta soveltamisesta. Lisäksi komissio pyysi tarkistamaan kansallisen siirtymäsuunnitelman kattamien monipolttoainelaitosten osuudet siirtymäsuunnitelmassa esitetyistä päästöjen enimmäismääristä.

(6)

Irlanti toimitti 23 päivänä syyskuuta 2013 päivätyllä sähköpostilla (7) lisätietoja ja selvennyksiä komission täytäntöönpanopäätöksen 2012/115/EU (8) mukaisesti.

(7)

Komissio on arvioinut kansallisen siirtymäsuunnitelman direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan 1, 3 ja 4 kohdan ja komission täytäntöönpanopäätöksen 2012/115/EU mukaisesti.

(8)

Komissio on tarkastellut erityisesti tietojen johdonmukaisuutta ja oikeellisuutta sekä oletuksia ja laskelmia, joita käytetään määrittämään kunkin kansallisen siirtymäsuunnitelman kattaman polttolaitoksen osuudet siirtymäsuunnitelmassa esitetyistä päästöjen enimmäismääristä, ja lisäksi komissio on analysoinut sitä, sisältääkö siirtymäsuunnitelma tavoitteet sekä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat välitavoitteet, toimenpiteet ja aikataulut sekä tarkkailusuunnitelman, jolla tulevaisuudessa arvioidaan sääntöjen noudattamista.

(9)

Toimitettujen lisätietojen perusteella komissio totesi, että päästöjen enimmäismäärät vuosille 2016 ja 2019 laskettiin käyttämällä asianmukaisia tietoja ja kaavoja ja että laskelmat olivat oikein. Irlanti on toimittanut riittävästi tietoja toimenpiteistä, jotka toteutetaan päästöjen enimmäismäärän noudattamiseksi, tarkkailusta ja kansallisen siirtymäsuunnitelman täytäntöönpanoa koskevasta raportoinnista komissiolle.

(10)

Toimitettujen lisätietojen perusteella komissio katsoo, että Irlannin viranomaiset ovat ottaneet huomioon direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan 1, 3 ja 4 kohdassa ja täytäntöönpanopäätöksessä 2012/115/EU luetellut säännökset.

(11)

Siirtymäsuunnitelman täytäntöönpanon ei tulisi rajoittaa muun asiaa koskevan kansallisen ja unionin lainsäädännön soveltamista. Erityisesti kun Irlannissa asetetaan kullekin siirtymäsuunnitelman kattamalle polttolaitokselle yksittäiset lupaehdot, olisi varmistettava, ettei vaaranneta niiden vaatimusten noudattamista, jotka asetetaan muun muassa direktiivissä 2010/75/EU, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/50/EY (9) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2001/81/EY (10).

(12)

Direktiivin 2010/75/EY 32 artiklan 6 kohdan mukaan Irlannin on ilmoitettava komissiolle kansallisen siirtymäsuunnitelman mahdollisista myöhemmistä muutoksista. Komission olisi arvioitava, noudattavatko kyseiset muutokset direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan 1, 3 ja 4 kohdan ja täytäntöönpanopäätöksen 2012/115/EU säännöksiä.