29.4.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 116/14

(1)

Yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädetyn tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 795/2004 (2) vahvistetaan tilatukijärjestelmän täytäntöönpanoa koskevat säännöt vuodesta 2005.

(2)

Kyseisen järjestelmän hallinnollisesta ja operatiivisesta täytäntöönpanosta jäsenvaltioiden tasolla saatu kokemus on osoittanut, että toisaalta tarvitaan lisää yksityiskohtaisia sääntöjä ja toisaalta voimassa olevia sääntöjä olisi selkiytettävä ja mukautettava.

(3)

Asetuksessa (EY) N:o 1782/2003, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 319/2006, vahvistetaan sokerijuurikkaan, sokeriruo’on ja juurisikurin tuen tuotannosta irrottamista ja tilatukijärjestelmään sisällyttämistä koskevat säännöt. Sen vuoksi olisi annettava asiaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Kyseisten yksityiskohtaisten sääntöjen olisi mukailtava asetuksessa (EY) N:o 795/2004 oliiviöljyn, tupakan, puuvillan ja humalan osalta vahvistettuja sääntöjä.

(4)

Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklan soveltaminen kaikkiin tilatukijärjestelmään sisältyviin aloihin järjestelmän ensimmäisen soveltamisvuoden jälkeen saattaa johtaa siihen, että kansallisessa varannossa olevia määriä, jotka ovat jäljellä sen jälkeen, kun viitemäärät on mainitussa artiklassa säädetyissä tapauksissa jaettu kyseisestä kansallisesta varannosta, ei enää tarvita muiden tapausten kattamiseksi. Jäsenvaltioille olisi tällöin annettava lupa korottaa suhteellisesti kaikkien tukioikeuksien yksikköarvoa.

(5)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 21 artiklassa annetaan sellaisia viljelijöitä koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotka ovat investoineet tuotantokapasiteettiin tai vuokranneet viljelylohkoja pitkäaikaisesti. Näitä säännöksiä on tarpeen mukauttaa, jotta voidaan ottaa huomioon sellaisten sokerialan viljelijöiden erityistilanne, jotka tekivät tällaisia investointeja tai pitkäaikaisia vuokrasopimuksia ennen sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 20 päivänä helmikuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 (3) voimaantuloa.

(6)

Kokemus osoittaa, että on tarpeen täsmentää päivämäärät, joina tukioikeuksien on oltava tilatukijärjestelmän mukaista tukea hakevan viljelijän hallussa.

(7)

Tukioikeuksien siirroissa sovellettavia sääntöjä olisi selvennettävä, jotta siirto voitaisiin tehdä toimivaltaiselle viranomaiselle osoitetussa siirtoa koskevassa tiedonannossa ilmoitettuna päivänä, jollei toimivaltainen viranomainen vastusta siirtoa ja ilmoita tästä siirtäjälle jäsenvaltion vahvistamassa määräajassa.

(8)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 48 c artiklaa on mukautettava niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka alkoivat soveltaa tilatukijärjestelmää jo vuonna 2005.

(9)

Sokerin viitemäärien sisällyttämisestä tilatukijärjestelmään päätettiin yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetun asetuksen (EY) N:o 1782/2003 muuttamisesta 20 päivänä helmikuuta 2006 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 319/2006. Jäsenvaltioilla on näin ollen vain hyvin lyhyet määräajat toteuttaa kyseisen sisällyttämispäätöksen noudattamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Olisi toteutettava toimenpiteitä, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen vanhoista sokerijärjestelmistä osaksi tilatukijärjestelmää. Erityisesti olisi varmistettava, että viljelijät voivat käyttää oikeuksiaan kohtuullisen ajan kuluessa. Jos kyseinen mahdollisuus vaarantuu, jäsenvaltioiden olisi säädettävä asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 vahvistettujen soveltamista koskevien määräaikojen jatkamisesta.

(10)

Jottei sokerialalla tarvitsisi tehdä toista viitemäärien lineaarista prosentuaalista vähennystä asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä VIII tarkoitettujen kansallisten enimmäismäärien ylittyessä, kyseisen asetuksen 41 artiklan 2 kohdan soveltamista on aiheellista selventää.

(11)

Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti kansallista varantoa on täydennettävä kaikkien viitemäärien lineaarisella vähennyksellä. On vahvistettava säännöt sen selventämiseksi, miten tilatukijärjestelmää jo vuonna 2005 soveltaneiden jäsenvaltioiden on meneteltävä, jotta sokerijuurikkaan, sokeriruo’on ja juurisikurin viitemäärä otetaan huomioon kansallisen varannon täydentämisessä.

(12)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 48 d artiklassa säädettyjä erityisiä sääntöjä on tarpeen laajentaa siten, että ne kattavat sokerijuurikkaan, sokeriruo’on ja juurisikurin tuen.

(13)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 49 a artiklassa säädettyjä määräaikoja, joihin mennessä jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tietyt tiedot, on tarpeen jatkaa sokerijuurikkaan, sokeriruo’on ja juurisikurin tuen tilatukijärjestelmään sisällyttämisen osalta.

(14)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 liitteessä I vahvistetaan päivämäärä, josta alkaen kerääjäkasvien viljely voidaan tilapäisesti sallia alueilla, joilla vilja korjataan ilmastosta johtuvista syistä tavallisesti aikaisemmin, kuten asetuksen (EY) N:o 1782/2003 51 artiklan b alakohdassa säädetään. Mainittu päivämäärä olisi Kreikan pyynnöstä vahvistettava kyseisen jäsenvaltion osalta.

(15)

Asetuksen (EY) N:o 795/2004 liitteessä II vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1782/2003 60 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu keskimääräinen hehtaarimäärä asianomaisen jäsenvaltion komissiolle ilmoittamien tietojen perusteella. Suomi on toimittanut asiaa koskevat tiedot. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa hehtaarimäärä myös kyseisen jäsenvaltion osalta.

(16)

Asetus (EY) N:o 795/2004 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.

(17)

Koska oikeuksien siirto voi alkaa 1 päivänä tammikuuta 2006, on aiheellista säätää tämän asetuksen soveltamisesta taannehtivasti mainitusta päivästä alkaen.

(18)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,

1)

Lisätään 4 artiklaan kohta seuraavasti:

”3.   Jos kansallisessa varannossa olevat määrät osoittautuvat suuremmiksi kuin määrät, jotka ovat tarpeen asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklassa tarkoitettujen tapausten kattamiseksi, jäsenvaltiot voivat korottaa suhteellisesti kaikkien tukioikeuksien yksikköarvoa. Tähän korotukseen käytetty kokonaismäärä ei saa olla suurempi kuin kyseisen asetuksen 42 artiklan 1 ja 7 kohdan mukaisesti sovelletusta lineaarisesta vähennyksestä aiheutuva kokonaismäärä.”

2)

Muutetaan 21 artikla seuraavasti:

3)

Korvataan 24 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Viljelijä, jolla on hallussaan tukioikeuksia asetuksen (EY) N:o 796/2004 11 artiklan mukaisena yhtenäishakemuksen viimeisenä jättöpäivänä, voi ilmoittaa tukioikeutensa tuen maksamista varten ainoastaan kerran vuodessa.

Jos viljelijä kuitenkin hyödyntää kyseisen asetuksen 15 artiklan mukaista yhtenäishakemuksen muutosmahdollisuutta, hän voi ilmoittaa myös tukioikeudet, jotka hänellä on hallussaan päivänä, jona hän ilmoittaa muutokset toimivaltaiselle viranomaiselle, edellyttäen, että joku toinen viljelijä ei ilmoita asianomaisia tukioikeuksia saman vuoden osalta.

Jos viljelijä hankkii kyseiset tukioikeudet toiselta viljelijältä saamallaan siirrolla ja jos asianomainen toinen viljelijä oli jo ilmoittanut ne, asianomaisia tukioikeuksia koskeva lisäilmoitus voidaan hyväksyä ainoastaan, jos siirtäjä on jo ilmoittanut siirrosta toimivaltaiselle viranomaiselle tämän asetuksen 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti, ja jos hän poistaa kyseiset tukioikeudet omasta yhtenäishakemuksestaan asetuksen (EY) N:o 796/2004 15 artiklassa vahvistetussa määräajassa.”

4)

Korvataan 25 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Jäsenvaltio voi vaatia, että siirtäjä antaa siirron tiedoksi sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jossa siirto tapahtuu, kyseisen jäsenvaltion vahvistaman määräajan kuluessa, mutta aikaisintaan kuusi viikkoa ennen siirron toteutumista ja ottaen huomioon tilatukijärjestelmän hakemusten viimeisen jättöpäivän. Siirto toteutuu ilmoituksen mukaisesti, jollei toimivaltainen viranomainen vastusta siirtoa ja ilmoita tästä siirtäjälle kyseisen määräajan kuluessa. Toimivaltainen viranomainen voi vastustaa siirtoa ainoastaan siinä tapauksessa, että se ei ole asetuksen (EY) N:o 1782/2003 ja tämän asetuksen säännösten mukainen.”

5)

Korvataan 6 b luvun otsikko seuraavasti:

6)

Muutetaan 48 c artikla seuraavasti:

7)

Muutetaan 48 d artikla seuraavasti:

8)

Muutetaan 48 e artikla seuraavasti:

9)

Muutetaan 49 a artikla seuraavasti:

10)

Korvataan liitteet I ja II tämän asetuksen liitteellä.