1)

Onko kansallinen lainsäädäntö, jota viranomaiset soveltavat siten, että Belgiassa asuvan henkilön toisessa EU:n jäsenvaltiossa asuvalta henkilöltä satunnaisesti ja lyhytaikaisesti käyttöönsä saaman ulkomaisen ajoneuvon käyttö ilman uutta rekisteröintivelvollisuutta edellyttää, että tämä Belgiassa asuva henkilö pitää ajoneuvossa mukanaan yksityistä käyttötodistusta eli ajoneuvojen rekisteröinnistä 20.7.2001 annetun kuninkaan asetuksen 3 §:n 2 momentissa 6 kohdassa tarkoitettua todistusta, ristiriidassa asiaa koskevien unionin oikeussääntöjen kanssa ja erityisesti yhtäältä henkilöiden vapaata liikkuvuutta ja pääomanliikkeitä koskevien SEUT 20 ja SEUT 21 artiklan kanssa ja/tai toisaalta pääoman vapaata liikkuvuutta koskevien SEUT 63 ja SEUT 64 artiklan kanssa kahtena Euroopan unionin neljästä perusvapaudesta?

2)

Onko kansallinen lainsäädäntö, sellaisena kuin se on tässä kuvailtuna ja sellaisena kuin Vallonian alue on sen pannut täytäntöön, perusteltu yleistä turvallisuutta koskeviin vaatimuksiin tai muihin suojatoimenpiteisiin liittyvistä syistä, ja onko kansallinen lainsäädäntö, jota tulkitaan siten, että siinä säädetään pakottavasti, että ajoneuvon ulkomaisen omistajan antamaa asiakirjaa, joka sisältää ajoneuvon käyttöä koskevan ajallisesti rajoitetun luvan ja jossa ilmoitetaan luvan voimassaoloaika, on pidettävä mukana ajoneuvossa ilman mahdollisuutta toimittaa asiakirjat myöhemmin, tarpeen tavoitellun päämäärän saavuttamiseksi, vai olisiko kyseinen tavoite voitu saavuttaa myös muilla lievemmillä ja vähemmän muodollisilla keinoilla?