29.4.2006   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 116/14

(1)

Komisjoni 21. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 795/2004, millega kehtestatakse nõukogu määruses (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks) sätestatud ühtse otsemaksete kava üksikasjalikud rakenduseeskirjad, (2) kehtestatakse ühtse otsemaksete kava rakendamiseeskirjad alates 2005. aastast.

(2)

Kõnealuse kava halduslik ja tegevuslik rakendamine riigi tasandil on näidanud vajadust kava mõnede aspektide veelgi üksikasjalikumate eeskirjade ning olemasolevate eeskirjade teatavate aspektide selgitamise ja kohandamise järele.

(3)

Määruses (EÜ) nr 1782/2003, mida on muudetud määrusega (EÜ) nr 319/2006, on määratletud eeskirjad, mis käsitlevad suhkrupeedi, suhkruroo ja siguri puhul toodanguga sidumata toetust ning toetuse lisamist ühtsesse otsemaksete kavasse. Seetõttu tuleks vastu võtta asjaomased üksikasjalikud eeskirjad. Kõnealused üksikasjalikud eeskirjad peaksid järgima määruses (EÜ) nr 795/2004 oliiviõli, tubaka, puuvilla ja humala suhtes sätestatut.

(4)

Määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 42 kohaldamine kõikide ühtsesse otsetoetuste kavasse lisatud sektorite suhtes pärast esimest kohaldamisaastat võib viia olukorrani, kus pärast võrdlussummade jaotamist riiklikust reservist kõnealuses artiklis sätestatud juhtudel kõnealusesse reservi jäävaid summasid ei vajata enam edasiste juhtude katmiseks. Sellisel juhul peaks liikmesriigil olema luba kõikide toetuseõiguste ühikuväärtust proportsionaalselt suurendada.

(5)

Määruse (EÜ) nr 795/2004 artiklis 21 on sätestatud üksikasjalikud eeskirjad põllumajandustootjatele, kes investeerisid tootmisvõimsusesse või rentisid pikemaks ajaks maad. Kõnealuseid sätteid tuleb kohandada, et võtta arvesse eriolukorda suhkrusektori põllumajandustootjate puhul, kes tegid eespool märgitud investeeringuid või sõlmisid pikaajalisi rendilepinguid enne nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määruse (EÜ) nr 318/2006 (suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta) (3) jõustumist.

(6)

Kogemused näitavad, et on vaja täpsustada kuupäevad, mil toetuseõigused peavad ühtse otsemaksete kava raames toetust taotleva põllumajandustootja valduses olema.

(7)

Toetuseõiguste üleandmise eeskirju tuleks täpsustada, et võimaldada üleandmist pädevale asutusele saadetud üleandmise teatises ette nähtud kuupäeval, välja arvatud juhul, kui pädev asutus on üleandmise vastu ja teavitab üleandjat sellest liikmesriigi kehtestatud ajavahemiku jooksul.

(8)

Määruse (EÜ) nr 795/2004 artiklit 48c tuleb kohandada nende liikmesriikide puhul, kes juba alustasid ühtse otsetoetuste kava kohaldamist 2005. aastal.

(9)

Suhkru võrdlussummade lisamine ühtsesse otsemaksete kavasse otsustati nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 319/2006, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks. Liikmesriikidel on seetõttu väga vähe aega, et kõnealuse lisamise nõuetele vastamiseks vajalikke meetmeid võtta. Tuleks võtta meetmeid, et tagada sujuv üleminek vanadelt suhkruga seonduvatelt kavadelt ühtsele otsemaksete kavale. Eelkõige tuleks tagada, et põllumajandustootjad võiksid kasutada oma õigusi mõistliku tähtaja jooksul. Kui võib juhtuda, et seda ei saa täita, peaksid liikmesriigid pakkuma määruses (EÜ) nr 1782/2003 sätestatud tähtaegade kohaldamise pikendust.

(10)

Selleks et vältida määruse (EÜ) nr 1782/2003 VIII lisas viidatud riiklike ülemmäärade ületamisel lineaarse vähendusprotsendi teistkordset kohaldamist võrdlussummade suhtes suhkrusektoris, on asjakohane selgitada kõnealuse määruse artikli 41 lõike 2 kohaldamist.

(11)

Vastavalt määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 42 lõikele 1 tuleb riiklikku reservi uuendada kõigi võrdlussummade lineaarse vähendamise teel. Tuleb kehtestada eeskirjad, et selgitada, kuidas peaksid toimima liikmesriigid, kes kohaldasid ühtset otsemaksete kava juba 2005. aastal, seoses suhkrupeedi, suhkruroo ja siguri võrdlussummade lisamisega riikliku reservi uuendamisse.

(12)

Määruse (EÜ) nr 795/2004 artiklis 48d sätestatud erieeskirju tuleb suhkrupeedi-, suhkruroo- ja siguritoetuse lisamiseks laiendada.

(13)

Määruse (EÜ) nr 795/2004 artiklis 49a sätestatud kuupäevadega seoses tuleb suhkrupeedi-, suhkruroo- ja siguritoetuse lisamist arvestades määrata uus tähtaeg, mil liikmesriigid peavad teatavad andmed komisjonile edastama.

(14)

Määruse (EÜ) nr 795/2004 I lisas määratakse kindlaks kuupäev, millest alates võib ajutiselt lubada järelkultuuride kasvatamist piirkondades, kus teravili koristatakse ilmastikust sõltuvalt tavaliselt varem, nagu on viidatud määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 51 punktis b. Kreeka palvel peaks kõnealuse kuupäeva kindlaks määrama liikmesriik.

(15)

Määruse (EÜ) nr 795/2004 II lisas määrati asjaomaste liikmesriikide poolt komisjonile edastatud andmete põhjal kindlaks määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 60 lõikes 2 osutatud keskmine hektarite arv. Soome on asjaomased andmed edastanud. Seetõttu on asjakohane kindlaks määrata ka hektarite arv kõnealusele liikmesriigile.

(16)

Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 795/2004 vastavalt muuta.

(17)

Kuna õiguste üleandmine võib alata 1. jaanuarist 2006, on asjakohane käesolevat määrust kohaldada tagasiulatuvalt samast kuupäevast.

(18)

Käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas otsetoetuste korralduskomitee arvamusega,

1.

Artiklile 4 lisatakse järgmine lõige:

“3.   Juhul kui riiklikus reservis olevad summad on suuremad, kui on vaja määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklis 42 osutatud juhtude katmiseks, võivad liikmesriigid kõikide toetuseõiguste ühikuväärtust proportsionaalselt suurendada. Kõnealuseks suurendamiseks kasutatav kogusumma ei tohi olla suurem kui vastavalt kõnealuse määruse artikli 42 lõigetele 1 ja 7 kohaldatud lineaarsest vähendamisest tulenev kogusumma.”

2.

Artiklit 21 muudetakse järgmiselt:

3.

Artikli 24 lõige 1 asendatakse järgmisega:

“1.   Toetuseõigusi võib toetusteks deklareerida üksnes kord aastas põllumajandustootja, kelle valduses need on ühtse taotluse esitamise lõppkuupäeval vastavalt määruse (EÜ) nr 796/2004 artiklile 11.

Kui põllumajandustootja kasutab võimalust ühtset taotlust vastavalt kõnealuse määruse artiklile 15 muuta, võib ta ka deklareerida toetuseõigused, mis on tema valduses päeval, mil ta pädevat asutust muudatustest teavitab, eeldusel et mõni teine põllumajandustootja ei deklareeri asjaomaseid toetuseõigusi sama aasta kohta.

Kui põllumajandustootja saab asjaomased toetuseõigused teiselt põllumajandustootjalt üleandmise teel ja kui kõnealune teine põllumajandustootja on asjaomased toetuseõigused juba deklareerinud, on kõnealuste toetuseõiguste lisadeklareerimine lubatud vaid juhul, kui üleandja on pädevat asutust üleandmisest vastavalt käesoleva määruse artikli 25 lõikele 2 juba teavitanud ning kustutab kõnealused toetuseõigused oma ühtsest taotlusest määruse (EÜ) nr 796/2004 artiklis 15 sätestatud tähtajaks.”

4.

Artikli 25 lõige 3 asendatakse järgmisega:

“3.   Liikmesriik võib nõuda, et üleandja teavitaks üleandmisest üleandmise toimumise liikmesriigi pädevat asutust selle liikmesriigi kehtestatava ajavahemiku jooksul, kuid kõige varem kuus nädalat enne üleandmise toimumist ja võttes arvesse ühtse otsemaksete kava raames taotluse esitamise lõppkuupäeva. Üleandmine toimub teatises ette nähtud ajal, välja arvatud juhul, kui pädev asutus on üleandmise vastu ja teavitab üleandjat sellest kõnealuse ajavahemiku jooksul. Pädev asutus võib üleandmise vastu olla üksnes siis, kui see ei toimu kooskõlas määruse (EÜ) nr 1782/2003 ja käesoleva määruse sätetega.”

5.

6b. peatüki pealkiri asendatakse järgmisega:

6.

Artiklit 48c muudetakse järgmiselt.

7.

Artiklit 48d muudetakse järgmiselt.

8.

Artiklit 48e muudetakse järgmiselt.

9.

Artiklit 49a muudetakse järgmiselt.

10.

I ja II lisa asendatakse käesoleva määruse lisa tekstiga.