20.7.2016   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 264/91

Raportöör:

John WALKER

1.1.

Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee nõustub vajadusega muuta kapitalinõuete määrust (EL) nr 575/2013 ja kiidab heaks kavandatud muudatused.

1.2.

Komitee ootab huviga võimalust esitada peagi arvamus muudetud määruse kohta.

2.1.

Nõuet selgitavad lühidalt alljärgnevad punktid, mis on võetud määruse eelnõu preambulist.

2.2.

Määruses (EL) nr 575/2013 sätestatakse, et investeerimisühingud, kelle põhitegevus on ainult investeerimisteenuste osutamine või tegevuste teostamine, mis on seotud direktiivi 2004/39/EÜ I lisa C jao punktides 5, 6, 7, 9 ja 10 loetletud finantsinstrumentidega, ja kelle suhtes ei kohaldatud direktiivi 93/22/EMÜ (edaspidi „kaubadiilerid”), on vabastatud riskide kontsentreerumisega seotud nõuetest ja omavahendite nõuetest. Need erandid kehtivad 31. detsembrini 2017.

2.3.

Määruse (EL) nr 575/2013 kohaselt peab komisjon 31. detsembriks 2015 koostama aruande usaldatavusnõuete täitmise järelevalve asjakohase korra kohta kaubadiilerite puhul. Peale selle on määrusega ette nähtud, et komisjon koostab samaks kuupäevaks aruande usaldatavusnõuete täitmise järelevalve asjakohase korra kohta investeerimisühingute puhul üldiselt. Vajaduse korral esitatakse nende aruannete alusel seadusandlikud ettepanekud.

2.4.

Investeerimisühingute, sealhulgas kaubadiilerite usaldatavusnõuete kord on praegu läbivaatamisel (edaspidi „investeerimisühingute läbivaatamine”) ning menetlus ei ole veel lõppenud. Läbivaatamise lõpetamist ja võimalike selle tulemusena vajalikuks peetavate uute õigusaktide vastuvõtmist on oodata alles pärast 31. detsembrit 2017.

2.5.

Kehtiva korra alusel hakatakse kaubadiilerite suhtes pärast 31. detsembrit 2017 kohaldama riski kontsentreerumisega seotud nõudeid ja omavahendite nõudeid. Seetõttu peaksid nad oma tegevuse jätkamiseks olulisel määral suurendama omavahendite hulka, mis võib neile omakorda tähendada kõnealuse tegevusega seotud kulude suurenemist.

2.6.

Otsus kohaldada kaubadiilerite suhtes riski kontsentreerumisega seotud nõudeid ja omavahendite nõudeid ei peaks tulenema erandi aegumisest. Selle asemel peaks see otsus olema põhjalikult läbimõeldud, põhinema investeerimisühingute läbivaatamise järeldustel ja olema õigusaktidega selgelt ette nähtud.

2.7.

Seda silmas pidades tuleks eranditele ette näha uus tähtpäev. Määrust (EL) nr 575/2013 tuleks vastavalt muuta.

3.1.

Komitee aktsepteerib tõsiasja, et määrus ei sisalda midagi rohkemat peale tähtpäeva muutmise 31. detsembri 2017 asemel 31. detsembriks 2020, nagu on toodud eespool punktis 2.7.

3.2.

Komitee väljendab kahetsust, et komisjon ei ole suutnud kinni pidada enda seatud tähtaegadest, nagu on esitatud eespool punktis 2.4. Komitee on siiski seisukohal, et usaldatavusnõuded tuleks kehtestada üksikasjaliku analüüsi ja läbivaatamise alusel. Kaubadiilerite suhtes praegu kehtivaid erandeid ei tohiks kaotada lihtsalt seepärast, et meelevaldselt seatud tähtpäev on ületatud.