ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΠΑΡΈΚΚΛΙΣΗ ΤΟΥ ΒΑΣΙΛΕΊΟΥ ΤΗΣ ΝΟΡΒΗΓΊΑΣ ΑΠΌ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌ (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ  (1) ΌΣΟΝ ΑΦΟΡΆ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΈΝΕΣ ΏΡΕΣ ΠΤΉΣΗΣ ΓΙΑ ΟΡΙΣΜΈΝΕΣ ΕΙΔΙΚΌΤΗΤΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΊΑΣ

1.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ

Το FCL.740.A β) του παραρτήματος I (Μέρος-FCL) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 έχει ως εξής:

Με την επιστολή της 6ης Δεκεμβρίου 2013, η κυβέρνηση του Βασιλείου της Νορβηγίας (εφεξής «Νορβηγία») κοινοποίησε στην Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ (εφεξής «η Αρχή») και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (εφεξής «ο Οργανισμός») την πρόθεσή της να παρεκκλίνει από την εν λόγω διάταξη του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, όπως τροποποιήθηκε (2).

2.   ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ

2.1.   Ανάγκη

Η Αρχή κρίνει ότι είναι σκόπιμο να επιτρέψει τη διασταυρούμενη αναγνώριση ορισμένου χρόνου πτήσης σε αεροπλάνα που εμπίπτουν στην ειδικότητα κατηγορίας μονοκινητήριων αεροπλάνων με εμβολοφόρο κινητήρα (ξηράς και θαλάσσης) για την επανεπικύρωση των δύο ειδικοτήτων κατηγορίας «βάσει πείρας». Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 δεν πραγματεύεται αυτήν την περίπτωση ούτε και διευκρινίζει την περίπτωση χειριστών αμφίβιων αεροπλάνων, γεγονός που δημιουργεί περιττό φόρτο στους κατόχους αδείας.

2.2.   Ισοδυναμία του επιπέδου προστασίας

Η Νορβηγία διατύπωσε τους ακόλουθους λόγους, προκειμένου να αποδείξει την ανάγκη παρέκκλισης από τον συγκεκριμένο κανόνα: ο χειρισμός μονοκινητήριων αεροπλάνων απαιτεί οι χειριστές να διαθέτουν έγκυρη ειδικότητα κατηγορίας μονοκινητήριων αεροσκαφών με εμβολοφόρο κινητήρα (SEP) που περιλαμβάνεται στο μέρος του πτυχίου τους πληρώματος πτήσης (FCL). Το Μέρος-FCL προβλέπει δύο ειδικότητες κατηγορίας SEP: την ειδικότητα κατηγορίας SEP (ξηράς) για τα αεροπλάνα ξηράς (που φέρουν τροχούς ή πέδιλα) και την ειδικότητα κατηγορίας SEP (θαλάσσης) για υδροπλάνα (με κύτος ή πλωτήρες). Το Μέρος-FCL δεν περιλαμβάνει ειδική διάταξη για τα αμφίβια αεροπλάνα (με τους οποίους μπορεί να αλλάξει η διαμόρφωση εν πτήσει ώστε να μπορούν να λειτουργούν από την ξηρά ή ύδατα). Επιπλέον, χειριστής ο οποίος επιθυμεί να επανεπικυρώσει τα δικαιώματα οποιασδήποτε ειδικότητας κατηγορίας μονοκινητήριων αεροσκαφών με εμβολοφόρο κινητήρα πρέπει να συμμορφώνεται με το FCL.740.A β) του παραρτήματος I (Μέρος-FCL) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011.

Επιπλέον, η Νορβηγία ανέφερε ότι είναι ήδη δεκτό το ότι ένα αμφίβιο αεροπλάνο μπορεί να χρησιμοποιείται για την επανεπικύρωση αμφοτέρων των ειδικοτήτων κατηγορίας εάν λειτουργεί ως αεροπλάνο ξηράς και ως υδροπλάνο για την εκπλήρωση των απαιτήσεων. Για ένα αμφίβιο αεροπλάνο, τα χαρακτηριστικά του αεροπλάνου για τις ώρες πτήσης κατά τη διαδρομή θα είναι τα ίδια. Διαφέρουν μόνο οι φάσεις τροχοδρόμησης, απογείωσης και προσγείωσης/προσεδάφισης. Οι διατάξεις του FCL.740.A β) 2 αναγνωρίζουν ήδη ότι η πείρα που αποκτάται σε αεροπλάνα είτε της ειδικότητας κατηγορίας SEP (ξηράς) είτε της ειδικότητας για μηχανοκίνητα ανεμόπτερα περιήγησης μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επανεπικύρωση τόσο της ειδικότητας κατηγορίας SEP όσο και της ειδικότητας κατηγορίας μηχανοκίνητων ανεμόπτερων περιήγησης. Οι απαιτήσεις θα πρέπει να ανταποκρίνονται στα κοινά σημεία και τις διαφορές των ειδικοτήτων κατηγορίας.

Ο Οργανισμός, αφού εξέτασε το αίτημα παρέκκλισης, συμφώνησε ότι η απαίτηση για χειριστή που κατέχει αμφότερες τις ειδικότητες κατηγορίας να πληροί όλες τις απαιτήσεις πτητικής πείρας που καθορίζονται στο FCL.740.A β) τόσο σε αεροπλάνα ξηράς όσο και σε υδροπλάνα δεν είναι απαραίτητη και επιβαρύνει άσκοπα τον κάτοχο άδειας.

Ο Οργανισμός σημείωσε επιπλέον ότι με την εν εξελίξει διαδικασία εκπόνησης κανόνων FCL.002 έχει ήδη προτείνει να τροποποιηθεί η διάταξη του FCL.740Α β) ώστε να περιλαμβάνει διατάξεις για την επανεπικύρωση βάσει πείρας στην περίπτωση χειριστών που κατέχουν ειδικότητες κατηγορίας SEP (ξηράς) και SEP (θαλάσσης).

Ως εκ τούτου, ο Οργανισμός κατέληξε στο συμπέρασμα, στη σύστασή του για την εφαρμογή του άρθρου 14 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, ότι το επίπεδο προστασίας θα διατηρηθεί με την πρόταση της Νορβηγίας.

3.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ

Σκοπός της προτεινόμενης παρέκκλισης από τις διατάξεις του FCL.740.A β) του παραρτήματος I (Μέρος-FCL) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 είναι να επιτρέπεται για τους κυβερνήτες μία ώρα σε μία κατηγορία να πιστώνεται ως πέντε ώρες από τις έξι στην άλλη ειδικότητα κατηγορίας.

Συνεπώς, οι διατάξεις του FCL.740.A γ) 3 του παραρτήματος I (Μέρος-FCL) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 εφαρμόζονται με το ακόλουθο εδάφιο:

4.   ΣΥΝΗΜΜΕΝΟΙ ΟΡΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ

Η παρούσα παρέκκλιση εφαρμόζεται για τους κατόχους αδειών που εκδίδονται σύμφωνα με το παράρτημα I (Μέρος-FCL) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1178/2011.

5.   ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ

Την παρούσα παρέκκλιση επιτρέπεται να εφαρμόσουν όλα τα κράτη της ΕΖΕΣ, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι του σημείου 4.

(1)  Η αναφερόμενη στο σημείο 66ιδε του παραρτήματος XIII της συμφωνίας για τον ΕΟΧ πράξη [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1178/2011 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2011, για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά το ιπτάμενο προσωπικό πολιτικής αεροπορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε] όπως προσαρμόστηκε στη συμφωνία για τον ΕΟΧ με το πρωτόκολλο 1 αυτής.

(2)  Η αναφερόμενη στο σημείο 66ιδ του παραρτήματος XIII της συμφωνίας για τον ΕΟΧ πράξη [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της Αεροπορίας, καθώς και για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 και της οδηγίας 2004/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε], όπως προσαρμόστηκε στη συμφωνία για τον ΕΟΧ με το πρωτόκολλο 1 αυτής.