20.3.2009   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 66/124

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2007)0802),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0015/2008),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A6-0046/2008),

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.

καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·

3.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(3)

Το Συμβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να εκπονήσει έκθεση σχετικά με τις προοπτικές της αγοράς, όταν θα έχουν υλοποιηθεί όλες οι μεταρρυθμίσεις της κοινής οργάνωσης της αγοράς του 2003 στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, ώστε να εκτιμηθεί κατά πόσον είναι ανάγκη να διατεθούν πρόσθετες ποσοστώσεις.

(3)

Το Συμβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να εκπονήσει έκθεση σχετικά με τις προοπτικές της αγοράς, όταν θα έχουν υλοποιηθεί όλες οι μεταρρυθμίσεις της κοινής οργάνωσης της αγοράς του 2003 στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, βάσει της οποίας θα ληφθεί απόφαση.

(4)

Η έκθεση αυτή έχει ήδη συνταχθεί και το συμπέρασμά της είναι ότι η τρέχουσα κατάσταση στην κοινοτική αγορά καθώς και στην παγκόσμια αγορά και οι προβλέψεις όσον αφορά την κατάστασή τους μέχρι το 2014 δικαιολογούν την πρόσθετη αύξηση των ποσοστώσεων κατά 2 % ώστε να διευκολυνθεί η παραγωγή περισσότερου γάλακτος εντός της Κοινότητας και να ικανοποιηθούν οι πρόσθετες ανάγκες της αγοράς για γαλακτοκομικά προϊόντα.

(4)

Η έκθεση αυτή έχει ήδη συνταχθεί και το συμπέρασμά της είναι ότι η τρέχουσα κατάσταση στην κοινοτική αγορά καθώς και στην παγκόσμια αγορά και οι προβλέψεις όσον αφορά την κατάστασή τους μέχρι το 2014 μπορούν να δικαιολογήσουν την πρόσθετη αύξηση των ποσοστώσεων ώστε να διευκολυνθεί η παραγωγή περισσότερου γάλακτος εντός της Κοινότητας και να ικανοποιηθούν οι πρόσθετες ανάγκες της αγοράς για γαλακτοκομικά προϊόντα.

(4a)

Οι γαλακτοκομικές ποσοστώσεις υποχρησιμοποιούνται σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης .

(4β)

Στο ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2007 σχετικά με την αύξηση των τιμών των ζωοτροφών και των τροφίμων 1, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει επειγόντως προσωρινή αύξηση στις ποσοστώσεις γάλακτος, προκειμένου να σταθεροποιηθούν οι τιμές στην εσωτερική αγορά  (1).

(4γ)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να εκπονήσει πρόγραμμα αναδιάρθρωσης του ταμείου για τον γαλακτοκομικό τομέα .

(4δ)

Η σημερινή κατάσταση της αγοράς όσον αφορά τα γαλακτοκομικά προϊόντα στην Ένωση προσφέρει, για τους παραγωγούς οι οποίοι το επιθυμούν, δυνατότητες ανάπτυξης διότι η παραγωγή δεν επαρκεί για να ικανοποιήσει την συνεχώς αυξανόμενη ζήτηση.

(5)

Για τον λόγο αυτό κρίνεται σκόπιμο να αυξηθούν οι ποσοστώσεις για όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με το παράρτημα IX του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 κατά 2 % από την 1η Απριλίου 2008.

(5)

Για τον λόγο αυτό κρίνεται σκόπιμο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να αυξήσουν τις ποσοστώσεις τους σύμφωνα με το παράρτημα IX του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 κατά 2 % από την 1η Απριλίου 2008 , σε εθελοντική βάση, σε σχέση με τις ισχύουσες ποσοστώσεις τους, ενώ ταυτόχρονα θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι όλα τα κράτη μέλη δεν εξαντλούν πλήρως, επί του παρόντος, τις ποσοστώσεις που τους αναλογούν και ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν θα αυξήσουν τις ποσοστώσεις τους .

(5α)

Η αύξηση των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων από την 1η Απριλίου 2008 δεν προδικάζει τα αποτελέσματα της επανεξέτασης της αγοράς γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων στο πλαίσιο του ελέγχου υγείας της κοινής γεωργικής πολιτικής .

(5β)

Η αύξηση των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων κατά το έτος ποσοστώσεων 2008/2009 δεν απειλεί επί του παρόντος τη σταθερότητα της αγοράς γάλακτος της Ένωσης και δεν εξασθενεί την αξία των ποσοστώσεων ως μέσου για τη σταθεροποίηση της αγοράς γάλακτος και για την εγγύηση της αποδοτικότητας της παραγωγής.

(5γ)

Επίσης θα πρέπει να ερευνηθεί η συμπεριφορά των παραγωγών δεδομένου ότι σε διαφορετικά κράτη μέλη παρατηρείται σημαντική υστέρηση στη χρησιμοποίηση των ποσοστώσεων .

(5δ)

Είναι αναγκαίο να αυξηθεί η έρευνα για την συμπεριφορά του καταναλωτή όσον αφορά την αγορά του γάλακτος εφόσον η εν λόγω αγορά είναι πολύ ευαίσθητη στις διακυμάνσεις. Η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει άμεση δράση προκειμένου να αυξηθεί η έρευνα στον τομέα αυτό.

(6a)

Η εξέλιξη των αγορών σε διεθνές επίπεδο και σε πολλές αγορές της Ένωσης, κατά τις τελευταίες εβδομάδες, έχει ήδη δείξει, χωρίς να υφίσταται αύξηση της παραγωγής, την ύπαρξη σημαντικά χαμηλότερων αποτιμήσεων στα χρηματιστήρια αγαθών. Είναι, ως εκ τούτου, σωστό να υπολογισθούν οι μεσοπρόθεσμες επιπτώσεις από μια αύξηση των ποσοστώσεων κατά 2 %.

(6β)

Η παραγωγή γάλακτος έχει ιδιαίτερη σημασία για τη δημιουργία εισοδήματος στις μειονεκτούσες περιοχές της Ένωσης επειδή, πολύ συχνά, δεν υφίστανται ισότιμες εναλλακτικές λύσεις στην αγροτική παραγωγή. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να ληφθούν ειδικά υπόψη οι ιδιαίτερες επιπτώσεις των αποτελεσματικών από απόψεως αγοράς μέτρων στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας και τη διατήρηση μιας από περιφερειακής απόψεως αειφόρου και από γεωργικής απόψεως απαραίτητης παραγωγής γάλακτος.