EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016R2105
Commission Regulation (EU) 2016/2105 of 1 December 2016 amending Annex I to Regulation (EC) No 794/2004 as regards the form to be used for the notification of State aid to the fishery and aquaculture sector
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2105 της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2016, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 σχετικά με το έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2105 της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2016, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 σχετικά με το έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
C/2016/7660
ΕΕ L 327 της 2.12.2016, p. 19–43
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
2.12.2016 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 327/19 |
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2016/2105 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Δεκεμβρίου 2016
για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 σχετικά με το έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1589 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2015, περί λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1), και ιδίως το άρθρο 33,
Κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή κρατικών ενισχύσεων,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής (2) θεσπίζει λεπτομερείς διατάξεις σχετικά με τη μορφή, το περιεχόμενο και άλλες λεπτομέρειες όσον αφορά την κοινοποίηση κρατικών ενισχύσεων. Ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει ότι τα συμπληρωματικά πληροφοριακά στοιχεία που είναι απαραίτητα για την αξιολόγηση των μέτρων ενισχύσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς, τις κατευθυντήριες γραμμές, τα πλαίσια και άλλα κείμενα που εφαρμόζονται στις κρατικές ενισχύσεις, πρέπει να παρέχονται με τη χρήση των συμπληρωματικών δελτίων πληροφοριών που παρατίθενται στο παράρτημα I μέρος III του εν λόγω κανονισμού. |
(2) |
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 προβλέπει επίσης ότι οσάκις επέρχεται τροποποίηση ή αντικατάσταση των σχετικών κατευθυντηρίων γραμμών ή πλαισίων, η Επιτροπή αναπροσαρμόζει τα αντίστοιχα έντυπα και δελτία πληροφοριών. |
(3) |
Μετά την έκδοση από την Επιτροπή των κατευθυντηρίων γραμμών για την εξέταση κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (3), άλλαξαν οι κανόνες που εφαρμόζει η Επιτροπή για την αξιολόγηση της συμβατότητας των μέτρων κρατικών ενισχύσεων με την εσωτερική αγορά. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να αντικατασταθεί το συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών για την κοινοποίηση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας που παρατίθεται στο παράρτημα I μέρος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004. |
(4) |
Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 1η Δεκεμβρίου 2016.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(1) ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 9.
(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1589 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 140 της 30.4.2004, σ. 1).
(3) Ανακοίνωση της Επιτροπής — Κατευθυντήριες γραμμές για την εξέταση κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (ΕΕ C 217 της 2.7.2015, σ. 1).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004, το μέρος III.14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ΜΕΡΟΣ III.14
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ
Το παρόν συμπληρωματικό δελτίο πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση μέτρου ενισχύσεων που καλύπτεται από τις κατευθυντήριες γραμμές για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (1) (εφεξής «οι κατευθυντήριες γραμμές»).
1. Κοινές αρχές αξιολόγησης
1.1. Συνάδει το μέτρο ενίσχυσης με τις ακόλουθες κοινές αρχές αξιολόγησης; Εάν ναι, ή εάν το μέτρο ενίσχυσης δεν απαιτείται να ικανοποιεί την αρχή του κινήτρου που ορίζεται στην ενότητα 3.6 των κατευθυντήριων γραμμών, παρακαλούμε να σημειώσετε το κατάλληλο τετραγωνίδιο:
☐ |
το μέτρο ενίσχυσης συμβάλλει στην επίτευξη ενός σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος· |
☐ |
ανάγκη για κρατική παρέμβαση: το μέτρο κρατικής ενίσχυσης στοχεύει σε καταστάσεις όπου η ενίσχυση μπορεί να επιφέρει ουσιαστική βελτίωση την οποία δεν δύναται να επιτύχει η ίδια η αγορά, για παράδειγμα, επανορθώνοντας μια ανεπάρκεια της αγοράς· |
☐ |
καταλληλότητα του μέτρου ενίσχυσης: το μέτρο ενίσχυσης αποτελεί κατάλληλο μέσο πολιτικής για την επίτευξη του στόχου κοινού ενδιαφέροντος· |
☐ |
παροχή κινήτρων: η ενίσχυση μεταβάλλει τη συμπεριφορά της/των οικείας/-ων επιχείρησης/-εων κατά τέτοιο τρόπο ώστε να αναπτύσσει/-ουν πρόσθετες δραστηριότητες που δεν θα πραγματοποιούσε/-αν χωρίς την ενίσχυση ή τις οποίες θα πραγματοποιούσε με περιορισμένο ή διαφορετικό τρόπο ή σε διαφορετική τοποθεσία· ή η ενίσχυση δεν απαιτείται να έχει χαρακτήρα κινήτρου σύμφωνα με το σημείο 52 των κατευθυντήριων γραμμών· |
☐ |
αναλογικότητα της ενίσχυσης (περιορισμός της ενίσχυσης στο ελάχιστο απαιτούμενο ποσό): το ποσό της ενίσχυσης περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο για να δοθεί ώθηση σε πρόσθετες επενδύσεις ή δραστηριότητες στην οικεία περιοχή· |
☐ |
αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών: οι αρνητικές επιπτώσεις της ενίσχυσης είναι επαρκώς περιορισμένες, ώστε η συνολική στάθμιση του μέτρου να είναι θετική· |
☐ |
διαφάνεια της ενίσχυσης: τα κράτη μέλη, η Επιτροπή, οι οικονομικοί φορείς και το κοινό έχουν εύκολη πρόσβαση σε όλες τις σχετικές πράξεις και στις συναφείς πληροφορίες που αφορούν τις ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει αυτών. |
1.2. Το μέτρο ενίσχυσης ή οποιοιδήποτε όροι που το συνοδεύουν, συμπεριλαμβανομένης της μεθόδου χρηματοδότησής του όταν αυτή αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του μέτρου, επιφέρουν μη διαχωρίσιμη παραβίαση του ενωσιακού δικαίου;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
1.3. Οι ενισχύσεις για εξαγωγικές δραστηριότητες προς τρίτες χώρες ή προς τα κράτη μέλη, και συγκεκριμένα ενισχύσεις άμεσα συνδεόμενες με τις εξαγόμενες ποσότητες, με τη δημιουργία και τη λειτουργία δικτύου διανομής ή με άλλες δαπάνες συνδέονται με εξαγωγικές δραστηριότητες ή εξαρτώνται οι ενισχύσεις από την κατά προτίμηση χρήση εθνικών προϊόντων έναντι των εισαγομένων;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Επισημαίνεται ότι, αν η απάντηση στα ερωτήματα που εκτίθενται στα σημεία 1.2 και 1.3 είναι ναι, η ενίσχυση δεν συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά, όπως ορίζεται στα σημεία 26 και 27 των κατευθυντήριων γραμμών.
1.4. Οι ενισχύσεις χορηγούνται σε επιχειρήσεις για τις οποίες εκκρεμεί εντολή ανάκτησης, κατόπιν προηγούμενης απόφασης της Επιτροπής με την οποία οι ενισχύσεις θεωρούνται παράνομες και ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά;
Επισημαίνεται ότι αυτό δεν ισχύει όταν η ενίσχυση αφορά επανόρθωση ζημιών που προκλήθηκαν από θεομηνίες, βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 2 στοιχείο β) της Συνθήκης.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να αναφέρετε τη σχετική απόφαση της Επιτροπής:
2. Ειδικές αρχές για τον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας
2.1. Στην περίπτωση καθεστώτος ενισχύσεων, οι αιτήσεις είναι απαράδεκτες εάν προέρχονται από επιχειρηματίες που έχουν διαπράξει μία ή περισσότερες από τις παραβάσεις ή τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) ή απάτη, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού κατά τη διάρκεια της περιόδου που ορίζεται στις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού;
Επισημαίνεται ότι η αρχή αυτή δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση ενισχύσεων που πληρούν τους ειδικούς όρους που ορίζονται στις ενότητες 4, 5.3 και 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλείστε να αναφέρετε τις ειδικές διατάξεις περί απαραδέκτου:
2.2. Στην περίπτωση μεμονωμένων ενισχύσεων, επιβεβαιώστε ότι ο ενδιαφερόμενος επιχειρηματίας δεν έχει διαπράξει μία ή περισσότερες από τις παραβάσεις ή τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 ή απάτη, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού κατά τη διάρκεια της περιόδου που ορίζεται στις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού.
Επισημαίνεται ότι η αρχή αυτή δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση ενισχύσεων που πληρούν τους ειδικούς όρους που ορίζονται στις ενότητες 4, 5.3 και 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
2.3. Το μέτρο ενίσχυσης προβλέπει ρητά ότι κάθε επιχείρηση πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ) καθ' όλη την περίοδο υλοποίησης του έργου και για περίοδο πέντε ετών μετά την τελική πληρωμή στον δικαιούχο;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
2.4. Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι ο δικαιούχος που έχει διαπράξει μία ή περισσότερες από τις παραβάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 καθ' όλη την περίοδο υλοποίησης του έργου και για περίοδο πέντε ετών μετά την τελική πληρωμή στον δικαιούχο πρέπει να επιστρέψει την ενίσχυση.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
2.5. Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι δεν χορηγούνται ενισχύσεις για δραστηριότητες που αντιστοιχούν σε μη επιλέξιμες δράσεις δυνάμει του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
2.6. Εάν η απάντηση στα ερωτήματα που εκτίθενται στις ενότητες 2.3, 2.4 και 2.5 του παρόντος συμπληρωματικού δελτίου πληροφοριών είναι ναι, παρακαλούμε να αναφέρετε τις ειδικές διατάξεις της σχετικής εθνικής νομικής πράξης ή πράξεων που καθορίζουν τους όρους που αναφέρονται στα εν λόγω ερωτήματα:
2.7. Εάν το μέτρο ενίσχυσης είναι του ίδιου είδους με μια ενέργεια επιλέξιμη για χρηματοδότηση δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, είναι σύμφωνο με τις σχετικές διατάξεις του εν λόγω κανονισμού για το συγκεκριμένο είδος ενέργειας, και ιδίως τις διατάξεις σχετικά με την ένταση της δημόσιας ενίσχυσης;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν όχι, παρακαλούμε να καταδείξετε τους βάσιμους λόγους και την αναγκαιότητα της ενίσχυσης:
3. Συμβολή στην επίτευξη κοινού στόχου
3.1. Το μέτρο ενίσχυσης εμπίπτει στις ενότητες 4, 5.1, 5.3 ή 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών και πληροί τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στη σχετική ενότητα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να σημειώσετε ότι η Επιτροπή θεωρεί ότι το μέτρο ενίσχυσης συμβάλλει στην επίτευξη στόχου κοινού ενδιαφέροντος και αγνοήστε τις ενότητες 3.2 και 3.3.
3.2. Παρακαλούμε να προσδιορίσετε τον στόχο ή τους στόχους κοινού ενδιαφέροντος που ορίζονται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 της Συνθήκης, στην επίτευξη του οποίου ή των οποίων συμβάλλει το μέτρο ενίσχυσης:
3.3. Παρακαλούμε να προσδιορίσετε τον στόχο ή τους στόχους της ΚΑλΠ στην επίτευξη του οποίου ή των οποίων συμβάλλει το μέτρο ενίσχυσης και εξηγήστε αναλυτικά τον τρόπο με τον οποίο το μέτρο ενίσχυσης συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου ή των στόχων αυτών χωρίς να επηρεάζει αρνητικά τους άλλους στόχους της ΚΑλΠ (3):
4. Ανάγκη για κρατική παρέμβαση
4.1. Το μέτρο ενίσχυσης εμπίπτει στις ενότητες 4, 5.1, 5.3 ή 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών και πληροί τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στη σχετική ενότητα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε λάβετε υπόψη σας ότι η Επιτροπή θεωρεί πως υπάρχει ανάγκη για κρατική παρέμβαση και αγνοήστε τις ενότητες 4.2, 4.3 και 4.4.
4.2. Παρακαλούμε να περιγράψετε το πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί όσον αφορά το μέτρο ενίσχυσης και εξηγήστε με ποιον τρόπο η ενίσχυση στοχεύει σε καταστάσεις όπου είναι σε θέση να επιτύχει ουσιαστική βελτίωση την οποία δεν δύναται να επιτύχει η αγορά μόνη της:
4.3. Παρακαλείστε να εξηγήσετε αν και με ποιον τρόπο το μέτρο ενίσχυσης διορθώνει ανεπάρκειες της αγοράς και συμβάλλει έτσι στην αποτελεσματική λειτουργία των αγορών και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, καθώς και αν και με ποιον τρόπο, στις περιπτώσεις που οι αγορές παρέχουν αποτελέσματα, τα οποία δεν κρίνονται ικανοποιητικά από την άποψη της κοινωνικής ισότητας και της πολιτικής συνοχής, η ενίσχυση μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη περισσότερο επιθυμητών και δίκαιων αποτελεσμάτων στην αγορά:
4.4. Παρακαλείστε να εξηγήσετε αν και με ποιον τρόπο η ενίσχυση προωθεί τον εξορθολογισμό και την αποτελεσματικότητα του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και αποσκοπεί σε μόνιμες βελτιώσεις, έτσι ώστε ο τομέας να λειτουργεί με βάση τους παράγοντες της αγοράς:
5. Καταλληλότητα της ενίσχυσης
5.1. Η ενίσχυση εμπίπτει στις ενότητες 4, 5.1, 5.3 ή 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών και πληροί τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στη σχετική ενότητα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να λάβετε υπόψη σας ότι η Επιτροπή θεωρεί πως το μέτρο ενίσχυσης είναι το κατάλληλο μέσο πολιτικής και αγνοήστε τις ενότητες 5.2 έως 5.5.
5.2. Παρακαλούμε να αποδείξετε γιατί δεν υπάρχουν άλλα λιγότερο στρεβλωτικά μέσα άσκησης πολιτικής που θα επέφεραν την ίδια θετική συμβολή στην επίτευξη των στόχων της ΚΑλΠ και γιατί απορρίφθηκαν άλλες επιλογές πολιτικής:
5.3. Έχει γίνει εκτίμηση των επιπτώσεων του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να συνοψίσετε τα κύρια συμπεράσματά της:
5.4. Παρακαλείστε να αναφέρετε τη μορφή των ενισχύσεων και να εξηγήσετε γιατί αυτή η μορφή είναι πιθανόν να προκαλέσει τις λιγότερες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και των συναλλαγών;
5.5. Όταν οι ενισχύσεις χορηγούνται σε μορφές που παρέχουν άμεσο περιουσιακό όφελος (για παράδειγμα άμεσες επιχορηγήσεις, απαλλαγές ή μειώσεις φόρων, εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή άλλων υποχρεωτικών επιβαρύνσεων), παρακαλούμε να αποδείξετε για ποιον λόγο δεν είναι κατάλληλες άλλες δυνητικά λιγότερο στρεβλωτικές μορφές ενισχύσεων, όπως επιστρεπτέες προκαταβολές ή μορφές ενίσχυσης που βασίζονται σε χρεωστικούς ή συμμετοχικούς τίτλους (για παράδειγμα δάνεια με χαμηλό επιτόκιο ή επιδοτήσεις επιτοκίου, κρατικές εγγυήσεις, ή εναλλακτική παροχή κεφαλαίων υπό ευνοϊκούς όρους):
6. Χαρακτήρας κινήτρου
6.1. Οι ενισχύσεις έχουν αντισταθμιστικό χαρακτήρα, όπως οι ενισχύσεις που εμπίπτουν στις ενότητες 4, 5.3 ή 5.4, και πληρούν τους ειδικούς όρους της σχετικής ενότητας, ή εμπίπτουν στην ενότητα 5.6 των κατευθυντήριων γραμμών και πληρούν τους όρους της εν λόγω ενότητας;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, λάβετε υπόψη σας ότι η ενίσχυση δεν απαιτείται να έχει χαρακτήρα κινήτρου και αγνοήστε τις ενότητες 6.2 έως 6.6.
6.2. Παρακαλούμε να αποδείξετε με ποιον τρόπο οι ενισχύσεις μεταβάλλουν τη συμπεριφορά μιας επιχείρησης κατά τέτοιο τρόπο ώστε να αναπτύσσει πρόσθετη δραστηριότητα την οποία δεν θα ανέπτυσσε χωρίς την ενίσχυση ή θα ανέπτυσσε σε περιορισμένο βαθμό ή με διαφορετικό τρόπο:
6.3. Οι ενισχύσεις επιδοτούν το κόστος μιας δραστηριότητας με το οποίο θα επιβαρυνθεί ούτως ή άλλως ο δικαιούχος ή αντισταθμίζουν τον συνήθη επιχειρηματικό κίνδυνο μιας οικονομικής δραστηριότητας;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να σημειώσετε ότι οι ενισχύσεις δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι έχουν χαρακτήρα κινήτρου (σημείο 49 των κατευθυντήριων γραμμών).
6.4. Οι ενισχύσεις χορηγούνται για ενέργεια την οποία ο δικαιούχος έχει ήδη αρχίσει να υλοποιεί πριν από την υποβολή από τον ίδιο αίτησης ενίσχυσης στις εθνικές αρχές;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το σημείο 51 των κατευθυντήριων γραμμών, οι ενισχύσεις δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι έχουν χαρακτήρα κινήτρου.
6.5. Οι ενισχύσεις είναι ενισχύσεις λειτουργίας (4) ή ενισχύσεις που προορίζονται να διευκολύνουν τη συμμόρφωση με υποχρεωτικά πρότυπα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, λάβετε υπόψη σας ότι, σύμφωνα με το σημείο 50 των κατευθυντήριων γραμμών, οι ενισχύσεις αυτές είναι καταρχήν ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, πλην εξαιρέσεων που προβλέπονται ρητά από την ενωσιακή νομοθεσία ή τις κατευθυντήριες γραμμές ή σε άλλες δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις.
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να αναφέρετε τις διατάξεις που επιτρέπουν ρητώς τέτοιου είδους ενισχύσεις ή να παράσχετε λεπτομερή αιτιολόγηση για τις εν λόγω ενισχύσεις:
6.6. Εάν οι ενισχύσεις έχουν τη μορφή φορολογικών πλεονεκτημάτων, το μέτρο θεσπίζει δικαίωμα ενίσχυσης βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και χωρίς περαιτέρω άσκηση διακριτικής ευχέρειας από το κράτος μέλος;
Επισημαίνεται ότι η απαίτηση αυτή δεν ισχύει στην περίπτωση διάδοχων φορολογικών καθεστώτων, εάν το μέτρο καλυπτόταν ήδη από τα προηγούμενα καθεστώτα υπό μορφή φορολογικών πλεονεκτημάτων.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
7. Αναλογικότητα της ενίσχυσης
7.1. Οι ενισχύσεις έχουν αντισταθμιστικό χαρακτήρα, όπως οι ενισχύσεις που εμπίπτουν στις ενότητες 4, 5.3 ή 5.4, και πληρούν τους ειδικούς όρους της σχετικής ενότητας, ή εμπίπτουν στην ενότητα 5.6 των κατευθυντήριων γραμμών και πληρούν τους όρους της εν λόγω ενότητας;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να σημειώσετε ότι οι ενισχύσεις θεωρούνται αναλογικές και αγνοήστε τα σημεία 7.2 έως 7.4.
7.2. Παρακαλούμε να αποδείξετε εάν και με ποιον τρόπο το ποσό της ενίσχυσης αντιστοιχεί στο καθαρό πρόσθετο κόστος υλοποίησης της επένδυσης στη σχετική περιοχή, σε σύγκριση με το αντιπαράδειγμα εάν δεν εχορηγείτο ενίσχυση:
7.3. Εάν το μέτρο ενίσχυσης είναι του ίδιου είδους με μια ενέργεια η οποία είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, το ποσό της ενίσχυσης υπερβαίνει την εφαρμοστέα μέγιστη ένταση των δημόσιων ενισχύσεων που ορίζεται στο άρθρο 95 και στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να καταδείξετε τους βάσιμους λόγους και την αναγκαιότητα της ενίσχυσης:
7.4. Οι ενισχύσεις θα χορηγηθούν ταυτόχρονα βάσει πολλών καθεστώτων ή θα σωρευτούν με ειδικές ενισχύσεις;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, το συνολικό ποσό της δημόσιας χρηματοδότησης για μια δραστηριότητα υπερβαίνει τις σχετικές μέγιστες εντάσεις ενισχύσεων που αναφέρονται στις κατευθυντήριες γραμμές;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
8. Επιπτώσεις στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές
8.1. Η ενίσχυση εμπίπτει στις ενότητες 4, 5.1, 5.3 ή 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών και πληροί τους όρους που καθορίζονται στη σχετική ενότητα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε λάβετε υπόψη σας ότι η Επιτροπή θεωρεί πως ελαχιστοποιούνται οι αρνητικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές και αγνοήστε τις ενότητες 8.2 και 8.3.
8.2. Παρακαλούμε να αποδείξετε, αφενός, τον τρόπο με τον οποίο ελαχιστοποιούνται οι αρνητικές επιπτώσεις του μέτρου ενίσχυσης όσον αφορά τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και τον αντίκτυπο στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών και, αφετέρου, τον τρόπο με τον οποίο αντισταθμίζονται οι εν λόγω επιπτώσεις από τα θετικά αποτελέσματα όσον αφορά τη συμβολή τους στην επίτευξη του στόχου κοινού ενδιαφέροντος. Στην περίπτωση καθεστώτος ενισχύσεων, παρακαλούμε να λάβετε υπόψη τα επίπεδα των στρεβλώσεων σε σωρευτική βάση και όχι σε μεμονωμένο επίπεδο μόνο, καθώς και το μέγεθος των σχετικών έργων, τα μεμονωμένα και σωρευτικά ποσά ενισχύσεων, τους αναμενόμενους δικαιούχους, καθώς και τα χαρακτηριστικά του στοχευόμενου τομέα. Στην περίπτωση μεμονωμένων ενισχύσεων, παρακαλούμε να λάβετε υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις που συνδέονται με την πρόληψη της εξόδου από την αγορά και τη σημαντική ισχύ στην αγορά και να παράσχετε αποδεικτικά στοιχεία που να επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντων, της γεωγραφικής αγοράς, των ανταγωνιστών, καθώς και των σχετικών πελατών και καταναλωτών:
8.3. Έχει γίνει εκτίμηση των επιπτώσεων του κοινοποιηθέντος μέτρου ενίσχυσης;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να συνοψίσετε τα κύρια συμπεράσματά της:
9. Διαφάνεια
9.1. Το κράτος μέλος θα δημοσιεύει τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες σε εμπεριστατωμένο δικτυακό τόπο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο;
α) |
το πλήρες κείμενο του καθεστώτος ενισχύσεων και των εκτελεστικών του διατάξεων ή της νομικής βάσης για τις μεμονωμένες ενισχύσεις, ή σχετικό σύνδεσμο· |
β) |
τη χορηγούσα αρχή ή τις χορηγούσες αρχές· |
γ) |
την ταυτότητα των μεμονωμένων δικαιούχων, τη μορφή και το ποσό της ενίσχυσης που χορηγείται σε κάθε δικαιούχο, την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης, το είδος της επιχείρησης (ΜΜΕ / μεγάλη επιχείρηση), την περιφέρεια στην οποία είναι εγκατεστημένος ο δικαιούχος (σε επίπεδο NUTS II) και τον κύριο οικονομικό τομέα στον οποίο δραστηριοποιείται ο δικαιούχος (σε επίπεδο ομάδας της NACE). (Η εν λόγω απαίτηση δημοσίευσης μπορεί να αρθεί όσον αφορά τις μεμονωμένες ενισχύσεις που δεν υπερβαίνουν τα 30 000 EUR. Στην περίπτωση καθεστώτων υπό μορφή φορολογικών πλεονεκτημάτων, οι πληροφορίες μπορούν να παρέχονται εντός των ακόλουθων κλιμακίων (σε εκατ. EUR): 0,03-0,5· άνω των 0,5-1· άνω του 1 έως 2· άνω των 2.) |
☐ Ναι |
☐ Όχι |
9.2. Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι οι εν λόγω πληροφορίες:
α) |
θα δημοσιευθούν μετά την έκδοση της απόφασης για χορήγηση της ενίσχυσης· |
β) |
θα φυλαχθούν επί τουλάχιστον 10 έτη· |
γ) |
θα διατίθενται στο ευρύ κοινό χωρίς περιορισμούς (5). |
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Παρακαλούμε λάβετε υπόψη σας ότι τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να δημοσιεύσουν τις πληροφορίες πριν από την 1η Ιουλίου 2017 (6).
10. Κατηγορίες ενισχύσεων
10.1. Παρακαλούμε να επιλέξετε την ενότητα των κατευθυντήριων γραμμών βάσει των οποίων θα πρέπει να αξιολογηθούν οι ενισχύσεις και να παραθέσετε λεπτομερείς πληροφορίες για τη συγκεκριμένη επιλογή στις ενότητες 11 έως 18 του παρόντος συμπληρωματικού δελτίου πληροφοριών:
☐ |
Ενότητα 4.1 των κατευθυντήριων γραμμών: Ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές ή άλλα έκτακτα γεγονότα |
☐ |
Ενότητα 5.1 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις για κατηγορίες μέτρων που καλύπτονται από κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία |
☐ |
Ενότητα 5.2 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής ορισμένων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών |
☐ |
Ενότητα 5.3 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από δυσμενή καιρικά φαινόμενα |
☐ |
Ενότητα 5.4 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις για τις δαπάνες πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ασθενειών των ζώων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας |
☐ |
Ενότητα 5.5 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις χρηματοδοτούμενες μέσω επιβαρύνσεων υπέρ τρίτων |
☐ |
Ενότητα 5.6 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις λειτουργίας σε εξόχως απόκεντρες περιοχές |
☐ |
Ενότητα 5.7 των κατευθυντηρίων γραμμών: Ενισχύσεις για άλλα μέτρα |
11. Ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές ή άλλα έκτακτα γεγονότα
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων που έχει σχεδιαστεί για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές ή άλλα έκτακτα γεγονότα, όπως ορίζεται στην ενότητα 4.1 των κατευθυντήριων γραμμών.
11.1. Το μέτρο ενισχύσεων αποτελεί εκ των προτέρων καθεστώς-πλαίσιο για την αντιστάθμιση των ζημιών που προκλήθηκαν από σεισμούς, χιονοστιβάδες, κατολισθήσεις, πλημμύρες, ανεμοστρόβιλους, τυφώνες, ηφαιστειακές εκρήξεις και πυρκαγιές φυσικής προέλευσης;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
(Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε αγνοήστε τις ενότητες 11.3, 11.4, 11.5, 11.7 και 11.8).
11.2. Ποιο είδος θεομηνίας ή έκτακτο γεγονός προκάλεσε (ή, στην περίπτωση εκ των προτέρων καθεστώτος-πλαισίου ενισχύσεων, θα μπορούσε να προκαλέσει) τις ζημίες για τις οποίες προβλέπεται η αντιστάθμιση;
11.3. Πότε έλαβε χώρα το συμβάν που αναφέρεται στην ενότητα 11.1;
11.4. Μέχρι ποια ημερομηνία είναι δυνατή η καταβολή των ενισχύσεων;
11.5. Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους έχει αναγνωρίσει επίσημα ότι πρόκειται περί φυσικής καταστροφής ή έκτακτου γεγονότος;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.6. Η ενίσχυση καταβάλλεται απευθείας στην πληγείσα επιχείρηση;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.7. Παρακαλούμε να αποδείξετε ότι υπάρχει άμεση αιτιώδης σχέση μεταξύ της φυσικής καταστροφής ή του έκτακτου γεγονότος και των ζημιών που υπέστη η επιχείρηση:
11.8. Παρακαλούμε να υποβάλετε μια όσο το δυνατόν ακριβέστερη εκτίμηση των ζημιών που υπέστη η επιχείρηση:
11.9. Παρακαλούμε να προσδιορίσετε το είδος των αντισταθμιζόμενων ζημιών (για παράδειγμα, υλικές ζημιές σε στοιχεία ενεργητικού, απώλεια εισοδήματος):
11.10. Είναι επιλέξιμες για ενίσχυση μόνον οι δαπάνες για την αντιστάθμιση των ζημιών που προκλήθηκαν ως άμεσο επακόλουθο της θεομηνίας ή του έκτακτου γεγονότος;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.11. Οι δαπάνες για τις ζημίες εκτιμώνται από δημόσια αρχή, από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα αναγνωρισμένο από τη χορηγούσα αρχή ή από ασφαλιστική εταιρεία;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να διευκρινίσετε ποιος φορέας εκτιμά τις δαπάνες:
11.12. Παρακαλούμε να περιγράψετε τον τρόπο υπολογισμού των ζημιών:
11.13. Σε περίπτωση υλικών ζημιών σε στοιχεία ενεργητικού, υπολογίζονται οι ζημίες με βάση το κόστος της αποκατάστασης ή την οικονομική αξία του πληγέντος στοιχείου ενεργητικού πριν από τη φυσική καταστροφή ή το έκτακτο γεγονός;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.14. Σε περίπτωση υλικών ζημιών σε στοιχεία ενεργητικού, υπερβαίνουν οι ζημίες το κόστος αποκατάστασης ή τη μείωση της πραγματικής εμπορικής αξίας λόγω της φυσικής καταστροφής ή του έκτακτου γεγονότος;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.15. Σε περίπτωση απώλειας εισοδήματος, υπολογίζονται οι ζημίες αφαιρώντας:
α) |
το γινόμενο του πολλαπλασιασμού της ποσότητας των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που παρήχθησαν κατά το έτος επέλευσης της φυσικής καταστροφής ή του έκτακτου γεγονότος ή κάθε επόμενο έτος που επηρεάστηκε από την πλήρη ή μερική καταστροφή των μέσων παραγωγής επί τη μέση τιμή πώλησης κατά το εν λόγω έτος, από |
β) |
το γινόμενο του πολλαπλασιασμού της μέσης ετήσιας ποσότητας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που παρήχθησαν κατά την προηγηθείσα της φυσικής καταστροφής ή του έκτακτου γεγονότος τριετή χρονική περίοδο ή ενός τριετούς μέσου όρου βασισμένου στην πενταετή περίοδο που προηγήθηκε της φυσικής καταστροφής ή του έκτακτου γεγονότος, αποκλειομένων της ανώτατης και της κατώτατης τιμής, επί τη μέση τιμή πώλησης; |
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.16. Υπολογίζονται οι ζημίες στο επίπεδο του μεμονωμένου δικαιούχου;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.17. Οι ενισχύσεις και κάθε άλλη πληρωμή που χορηγούνται ως αντιστάθμιση για τη ζημία, συμπεριλαμβανομένων των πληρωμών βάσει ασφαλιστικών συμβάσεων, περιορίζονται στο 100 % των επιλέξιμων δαπανών;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.18. Στην περίπτωση εκ των προτέρων καθεστώτων-πλαισίων, παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι το κράτος μέλος θα συμμορφωθεί με την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων που αναφέρεται στο σημείο 130 των κατευθυντήριων γραμμών.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
11.19. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
12. Ενισχύσεις για κατηγορίες μέτρων που καλύπτονται από κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία
Η παρούσα ενότητα πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων που είναι του ίδιου είδους με ενισχύσεις που εμπίπτουν σε κατηγορία ενισχύσεων η οποία μπορεί να θεωρηθεί ότι συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με έναν από τους κανονισμούς απαλλαγής κατά κατηγορία που αναφέρονται στο σημείο 19 στοιχείο α) των κατευθυντήριων γραμμών, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.1 των κατευθυντήριων γραμμών. Στην περίπτωση μέτρου ενισχύσεων που είναι του ίδιου είδους με ενισχύσεις που εμπίπτουν σε κατηγορία ενισχύσεων για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές κατά το άρθρο 44 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1388/2014 της Επιτροπής (7) , παρακαλούμε συμπληρώστε την ενότητα 11.
12.1. Οι ενισχύσεις είναι του ίδιου είδους με ενισχύσεις που εμπίπτουν σε κατηγορία ενισχύσεων η οποία μπορεί να θεωρηθεί ότι συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με έναν από τους κανονισμούς απαλλαγής κατά κατηγορία που αναφέρονται στο σημείο 19 στοιχείο α) των κατευθυντήριων γραμμών;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Παρακαλούμε αναφέρετε τον ισχύοντα κανονισμό και τα σχετικά άρθρα του εν λόγω κανονισμού:
12.2. Οι ενισχύσεις πληρούν όλα τα κριτήρια που ορίζονται στα σχετικά άρθρα του ισχύοντος κανονισμού;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι όχι, παρακαλούμε να καταδείξετε τους βάσιμους λόγους και την αναγκαιότητα της ενίσχυσης:
12.3. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
13. Ενισχύσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής ορισμένων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων το οποίο εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής ορισμένων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών ή άλλων πράξεων που εκδόθηκαν από την Επιτροπή, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.2 των κατευθυντήριων γραμμών.
13.1. Οι ενισχύσεις εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής ορισμένων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών ή άλλων πράξεων που εκδόθηκαν από την Επιτροπή (8);
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να αναφέρετε τις σχετικές οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές ή τα μέσα και τις σχετικές διατάξεις των εν λόγω πράξεων και να αποδείξετε ότι οι ενισχύσεις πληρούν όλα τα κριτήρια που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις των εν λόγω πράξεων.
13.2. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
14. Ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από δυσμενή καιρικά φαινόμενα
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων που έχει σχεδιαστεί για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από δυσμενή καιρικά φαινόμενα, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.3 των κατευθυντήριων γραμμών. Στην περίπτωση ενισχύσεων του ίδιου είδους με ενισχύσεις που εμπίπτουν στην κατηγορία ενισχύσεων σε ταμεία αλληλοβοήθειας για δυσμενή καιρικά φαινόμενα κατά το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1388/2014, συμπληρώστε την ενότητα 12.
14.1. Το μέτρο ενισχύσεων αποτελεί εκ των προτέρων καθεστώς-πλαίσιο για την αντιστάθμιση των ζημιών που προκαλούνται από δυσμενή καιρικά φαινόμενα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
(Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε αγνοήστε τις ενότητες 14.3 έως 14.6 και 14.9).
14.2. Ποιο είδος δυσμενούς καιρικού φαινομένου προκάλεσε (ή, στην περίπτωση εκ των προτέρων καθεστώτος-πλαισίου ενισχύσεων, θα μπορούσε να προκαλέσει) τις ζημίες για τις οποίες προβλέπεται η αντιστάθμιση;
14.3. Πότε έλαβε χώρα το συμβάν που αναφέρεται στην ενότητα 14.1;
14.4. Μέχρι ποια ημερομηνία είναι δυνατή η καταβολή των ενισχύσεων;
14.5. Οι ζημίες που προκλήθηκαν από το δυσμενές καιρικό φαινόμενο υπερβαίνουν το 30 % του μέσου ετήσιου κύκλου εργασιών, που υπολογίζεται με βάση τα τρία προηγούμενα ημερολογιακά έτη ή έναν μέσο όρο τριετίας βασισμένο στην πενταετή περίοδο που προηγήθηκε του δυσμενούς καιρικού φαινομένου, αποκλειομένων της ανώτατης και της κατώτατης τιμής;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, αναφέρετε λεπτομερή στοιχεία που δείχνουν ότι πληρούται η προϋπόθεση που προβλέπεται στην ενότητα 14.5:
14.6. Παρακαλούμε να αποδείξετε ότι υπάρχει άμεση αιτιώδης σχέση μεταξύ του δυσμενούς καιρικού φαινομένου και της ζημίας που υπέστη η επιχείρηση:
14.7. Στην περίπτωση απωλειών που προκαλούνται από δυσμενή καιρικά φαινόμενα τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 35 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, παρακαλούμε να αναφέρετε τους λόγους για τους οποίους το κράτος μέλος προτίθεται να χορηγήσει ενίσχυση αντί της καταβολής χρηματικής αποζημίωσης από ταμεία αλληλοβοήθειας για δυσμενή καιρικά φαινόμενα βάσει του άρθρου 35 του εν λόγω κανονισμού:
14.8. Η ενίσχυση καταβάλλεται απευθείας στην πληγείσα επιχείρηση;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.9. Παρακαλούμε να υποβάλετε μια όσο το δυνατόν ακριβέστερη εκτίμηση των ζημιών που υπέστησαν οι δυνητικοί δικαιούχοι:
14.10. Παρακαλούμε να προσδιορίσετε το είδος των αντισταθμιζόμενων ζημιών (για παράδειγμα, υλικές ζημιές σε στοιχεία ενεργητικού, απώλεια εισοδήματος):
14.11. Είναι επιλέξιμες για ενίσχυση μόνον οι δαπάνες για την αντιστάθμιση των ζημιών που προκλήθηκαν ως άμεσο επακόλουθο του δυσμενούς καιρικού φαινομένου;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.12. Οι ζημίες εκτιμώνται από δημόσια αρχή, από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα αναγνωρισμένο από τη χορηγούσα αρχή ή από ασφαλιστική εταιρεία;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να διευκρινίσετε ποιος φορέας εκτιμά τις δαπάνες:
14.13. Παρακαλούμε να περιγράψετε τον τρόπο υπολογισμού των ζημιών:
14.14. Σε περίπτωση υλικών ζημιών σε στοιχεία ενεργητικού, υπολογίζονται οι ζημίες με βάση το κόστος της αποκατάστασης ή την οικονομική αξία του πληγέντος στοιχείου ενεργητικού πριν από το δυσμενές καιρικό φαινόμενο;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.15. Σε περίπτωση υλικών ζημιών σε στοιχεία ενεργητικού, υπερβαίνουν οι ζημίες το κόστος αποκατάστασης ή τη μείωση της πραγματικής εμπορικής αξίας που προκλήθηκε από το δυσμενές καιρικό φαινόμενο;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.16. Στην περίπτωση υλικών ζημιών σε στοιχεία ενεργητικού, οι ζημίες είχαν ως αποτέλεσμα απώλεια παραγωγής που υπερβαίνει το 30 % του μέσου κύκλου εργασιών, που υπολογίζεται με βάση τα τρία προηγούμενα ημερολογιακά έτη ή έναν μέσο όρο τριετίας βασισμένο στην πενταετή περίοδο που προηγήθηκε του δυσμενούς καιρικού φαινομένου, αποκλειομένων της ανώτατης και της κατώτατης τιμής;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, αναφέρετε λεπτομερή στοιχεία που δείχνουν ότι πληρούται η προϋπόθεση που προβλέπεται στο σημείο 14.15:
14.17. Σε περίπτωση απώλειας εισοδήματος, υπολογίζονται οι ζημίες αφαιρώντας:
α) |
το γινόμενο του πολλαπλασιασμού της ποσότητας των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που παρήχθησαν κατά το έτος επέλευσης του δυσμενούς καιρικού φαινομένου ή κάθε επόμενο έτος που επηρεάστηκε από την πλήρη ή μερική καταστροφή των μέσων παραγωγής επί τη μέση τιμή πώλησης κατά το εν λόγω έτος, από |
β) |
το γινόμενο του πολλαπλασιασμού της μέσης ετήσιας ποσότητας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που παρήχθησαν κατά την προηγηθείσα του δυσμενούς καιρικού φαινομένου τριετή χρονική περίοδο ή ενός μέσου όρου τριετίας βασισμένου στην πενταετή περίοδο που προηγήθηκε του δυσμενούς καιρικού φαινομένου, αποκλειομένων της ανώτατης και της κατώτατης τιμής, επί τη μέση τιμή πώλησης; |
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.18. Υπολογίζονται οι ζημίες στο επίπεδο του μεμονωμένου δικαιούχου;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.19. Οι ενισχύσεις και κάθε άλλη πληρωμή που χορηγούνται ως αντιστάθμιση για τη ζημία, συμπεριλαμβανομένων των πληρωμών βάσει ασφαλιστικών συμβάσεων, περιορίζονται στο 100 % των επιλέξιμων δαπανών;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.20. Στην περίπτωση εκ των προτέρων καθεστώτων-πλαισίων, παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι το κράτος μέλος θα συμμορφωθεί με την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων που αναφέρεται στο σημείο 130 των κατευθυντήριων γραμμών.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
14.21. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
15. Ενισχύσεις για τις δαπάνες πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ασθενειών των ζώων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων που αποσκοπεί στην αντιστάθμιση των δαπανών πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ασθενειών των ζώων στην υδατοκαλλιέργεια, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.4 των κατευθυντήριων γραμμών. Στην περίπτωση ενισχύσεων του ίδιου είδους με ενισχύσεις που εμπίπτουν στην κατηγορία ενισχύσεων για μέτρα που αφορούν την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων κατά το άρθρο 39 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1388/2014, συμπληρώστε την ενότητα 12.
15.1. Το μέτρο ενισχύσεων αποτελεί εκ των προτέρων καθεστώς-πλαίσιο για την αντιστάθμιση των δαπανών πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ασθενειών των ζώων στην υδατοκαλλιέργεια;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
(Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε αγνοήστε τις ενότητες 15.5, 15.6 και 15.9).
15.2. Παρακαλούμε αναφέρετε για ποια/-ες ασθένεια/-ες που περιλαμβάνεται/-ονται στον κατάλογο ασθενειών των ζώων του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων, στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9), ή στο παράρτημα IV μέρος II της οδηγίας 2006/88/ΕΚ του Συμβουλίου (10), χορηγούνται οι ενισχύσεις:
Παρακαλούμε να σημειώσετε ότι για την ασθένεια ή τις ασθένειες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο ασθενειών των ζώων του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων, εφαρμόζεται η έκδοση του ισχύοντος καταλόγου κατά τον χρόνο κοινοποίησης του μέτρου ενισχύσεων. Εάν έχουν ήδη χορηγηθεί ή καταβληθεί οι ενισχύσεις, στην περίπτωση μεμονωμένων ενισχύσεων, εφαρμόζεται η έκδοση του καταλόγου που δημοσιεύεται κατά τον χρόνο χορήγησης ή καταβολής των ενισχύσεων και, στην περίπτωση καθεστώτος ενισχύσεων, εφαρμόζεται ο κατάλογος που δημοσιεύεται κατά τον χρόνο έναρξης του καθεστώτος.
15.3. Οι ενισχύσεις χορηγούνται στο πλαίσιο προγράμματος σε ενωσιακό, εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο για την πρόληψη, την καταπολέμηση ή την εξάλειψη ασθενειών των ζώων;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλείστε να αναφέρετε το σχετικό πρόγραμμα και τις ειδικές διατάξεις:
15.4. Οι ενισχύσεις χορηγούνται στο πλαίσιο μέτρων έκτακτης ανάγκης που επιβάλλονται από την αρμόδια εθνική αρχή;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλείστε να αναφέρετε το σχετικό μέτρο και τις ειδικές διατάξεις:
15.5. Πότε πραγματοποιήθηκαν οι δαπάνες σχετικά με την πρόληψη, την καταπολέμηση και την εξάλειψη ασθενειών των ζώων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας;
15.6. Μέχρι ποια ημερομηνία είναι δυνατή η καταβολή των ενισχύσεων;
15.7. Η ενίσχυση καταβάλλεται απευθείας στην πληγείσα επιχείρηση;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
15.8. Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι δεν χορηγείται καμία ενίσχυση, εφόσον αποδεικνύεται ότι ο δικαιούχος προκάλεσε τη νόσο εκ προθέσεως ή εξ αμελείας:
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλείστε να αναφέρετε τις διατάξεις που προβλέπουν την προϋπόθεση που αναφέρεται στο σημείο 15.8:
15.9. Παρακαλούμε να υποβάλετε μια όσο το δυνατόν ακριβέστερη εκτίμηση των ζημιών που υπέστησαν οι δυνητικοί δικαιούχοι:
15.10. Παρακαλούμε να αναφέρετε ποια από τις παρακάτω δαπάνες είναι επιλέξιμες για αντιστάθμιση. Δαπάνες που σχετίζονται με:
☐ α) |
υγειονομικούς ελέγχους, αναλύσεις, δοκιμές και άλλα μέτρα ανίχνευσης· |
☐ β) |
την αγορά, αποθήκευση, διαχείριση ή διανομή εμβολίων, φαρμάκων και θεραπευτικών ουσιών για ζώα· |
☐ γ) |
τη σφαγή, θανάτωση και καταστροφή των ζώων· |
☐ δ) |
την καταστροφή ζωικών προϊόντων και προϊόντων που συνδέονται με ζώα· |
☐ ε) |
τον καθαρισμό και την απολύμανση της εκμετάλλευσης και του εξοπλισμού· |
☐ στ) |
τη ζημία που προκλήθηκε λόγω της σφαγής, της θανάτωσης και της καταστροφής των ζώων, των ζωικών προϊόντων και των προϊόντων που συνδέονται με ζώα, έως το ποσό της αγοραίας αξίας αυτών των ζώων και προϊόντων εάν δεν είχαν προσβληθεί από την ασθένεια· |
☐ ζ) |
την απώλεια εισοδήματος λόγω δυσχερειών ανασύστασης του ζωικού κεφαλαίου· |
☐ η) |
άλλες δαπάνες που οφείλονται σε ασθένειες των ζώων στην υδατοκαλλιέργεια. |
Στο στοιχείο η), παρακαλείσθε να προσδιορίσετε τις δαπάνες και να αιτιολογήσετε για ποιον λόγο οι δαπάνες αυτές θα πρέπει να είναι επιλέξιμες.
Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το σημείο 110 στοιχείο η) των κατευθυντήριων γραμμών, οι δαπάνες πλην εκείνων που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ζ) είναι επιλέξιμες μόνο σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.
15.11. Οι ενισχύσεις και κάθε άλλη πληρωμή που χορηγούνται ως αντιστάθμιση για τη ζημία, συμπεριλαμβανομένων των πληρωμών βάσει ασφαλιστικών συμβάσεων, περιορίζονται στο 100 % των επιλέξιμων δαπανών;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
15.12. Στην περίπτωση εκ των προτέρων καθεστώτων-πλαισίων, παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι το κράτος μέλος θα συμμορφωθεί με την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων που αναφέρεται στο σημείο 130 των κατευθυντήριων γραμμών.
☐ Ναι |
☐ Όχι |
15.13. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
16. Ενισχύσεις χρηματοδοτούμενες μέσω επιβαρύνσεων υπέρ τρίτων
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση της κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων το οποίο χρηματοδοτείται από ειδικές επιβαρύνσεις οι οποίες επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας ανεξάρτητα από την προέλευσή τους, και ιδίως από επιβαρύνσεις υπέρ τρίτων, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.5 των κατευθυντήριων γραμμών.
16.1. Το καθεστώς ενισχύσεων χρηματοδοτείται από ειδικές επιβαρύνσεις οι οποίες επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας, ανεξάρτητα από την προέλευσή τους, και ιδίως από επιβαρύνσεις υπέρ τρίτων;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, αναφέρετε λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τον τρόπο χρηματοδότησης του καθεστώτος ενισχύσεων:
16.2. Οι ενισχύσεις ωφελούν εξίσου τα εγχώρια και τα εισαγόμενα προϊόντα;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να δείξετε με ποιον τρόπο το καθεστώς ωφελεί τόσο τα εγχώρια όσο και τα εισαγόμενα προϊόντα:
16.3. Παρακαλούμε να αναφέρετε με ποιον τρόπο χρησιμοποιούνται τα κονδύλια που αποκτήθηκαν μέσω επιβαρύνσεων υπέρ τρίτων:
16.4. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
17. Ενισχύσεις λειτουργίας σε εξόχως απόκεντρες περιοχές
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση της κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων το οποίο συνιστά ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται σε εξόχως απόκεντρες περιοχές, με σκοπό την άμβλυνση των ειδικών δυσχερειών στις εν λόγω περιοχές, οι οποίες προκύπτουν από την απομόνωση, τον νησιωτικό χαρακτήρα και τη μεγάλη απόσταση, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.6 των κατευθυντήριων γραμμών.
17.1. Οι ενισχύσεις συνιστούν ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγούνται σε εξόχως απόκεντρες περιοχές, με σκοπό την άμβλυνση των ειδικών δυσχερειών στις εν λόγω περιοχές, οι οποίες προκύπτουν από την απομόνωση, τον νησιωτικό χαρακτήρα και τη μεγάλη απόσταση;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να περιγράψετε το είδος των ενισχύσεων λειτουργίας που χορηγούνται και να αναφέρετε την περιοχή ή τις περιοχές-στόχους:
17.2. Παρακαλούμε να αναφέρετε τις ειδικές δυσχέρειες που πρέπει να αμβλυνθούν στην περιοχή ή τις περιοχές που στοχεύουν οι ενισχύσεις και να περιγράψετε με ποιον τρόπο η ενίσχυση σκοπεύει να επιτύχει τον σκοπό αυτόν.
Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το σημείο 113 των κατευθυντήριων γραμμών, μόνο δυσχέρειες που προκύπτουν από την απομόνωση, τον νησιωτικό χαρακτήρα και τη μεγάλη απόσταση, μπορούν να λαμβάνονται υπόψη.
17.3. Παρακαλούμε να προσδιορίσετε τις πρόσθετες δαπάνες που προκύπτουν από τις ειδικές δυσχέρειες και τη μέθοδο υπολογισμού τους και να δείξετε ότι οι ενισχύσεις δεν υπερβαίνουν τα αναγκαία για την άμβλυνση των ειδικών δυσχερειών στις εξόχως απόκεντρες περιοχές.
17.4. Για να αποφεύγεται η υπεραντιστάθμιση, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη άλλους τύπους δημόσιας παρέμβασης, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, της αντιστάθμισης του επιπλέον κόστους στις εξόχως απόκεντρες περιοχές για τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, σύμφωνα με τα άρθρα 70, 71 και 72 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014, και των ενισχύσεων για την εφαρμογή των προγραμμάτων αντιστάθμισης, σύμφωνα με το άρθρο 73 του εν λόγω κανονισμού;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
Εάν η απάντηση είναι ναι, παρακαλούμε να προσδιορίσετε με ποιον τρόπο αποφεύγεται η υπεραντιστάθμιση:
17.5. Παρακαλούμε να παραθέσετε άλλα στοιχεία που θεωρούνται σημαντικά για την εκτίμηση του μέτρου ενισχύσεων δυνάμει της παρούσας ενότητας:
18. Ενισχύσεις για άλλα μέτρα
Η ενότητα αυτή πρέπει να συμπληρώνεται στην περίπτωση της κοινοποίησης μέτρου ενισχύσεων το οποίο δεν αντιστοιχεί σε ένα από τα είδη των ενισχύσεων που προβλέπονται στις ενότητες 4 ή 5.1 έως 5.6 των κατευθυντηρίων γραμμών, αλλά τις οποίες το κράτος μέλος προτίθεται, ωστόσο, να παρέχει ή παρέχει, όπως ορίζεται στην ενότητα 5.7 των κατευθυντηρίων γραμμών.
18.1. Το κράτος μέλος προτίθεται να παρέχει ή παρέχει ενισχύσεις οι οποίες δεν αντιστοιχούν σε ένα από τα είδη των ενισχύσεων που προβλέπονται στις ενότητες 4 ή 5.1 έως 5.6 των κατευθυντήριων γραμμών;
☐ Ναι |
☐ Όχι |
18.2. Παρακαλούμε περιγράψτε λεπτομερώς το μέτρο ενισχύσεων και τους στόχους του:
18.3. Εκτός από τις πληροφορίες που προβλέπονται στις ενότητες 1 έως 9, παρακαλούμε να παραθέσετε οποιαδήποτε άλλη πληροφορία η οποία καταδεικνύει σαφώς ότι οι ενισχύσεις είναι σύμφωνες με τις αρχές που ορίζονται στην ενότητα 3 των κατευθυντηρίων γραμμών: