(1)

Με την απόφαση (ΕΕ) 2021/1072 του Συμβουλίου (1) εισήχθη προσωρινή παρέκκλιση από τα άρθρα 2, 3 και 4 της απόφασης 2013/471/ΕΕ του Συμβουλίου (2) όσον αφορά την παροχή ημερήσιας αποζημίωσης και την επιστροφή των ταξιδιωτικών εξόδων στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής («ΕΟΚΕ») και στους αναπληρωτές τους (αναφερόμενοι ομού ως «δικαιούχοι»), με την οποία δίνεται το δικαίωμα ημερήσιας αποζημίωσης σε δικαιούχους που συμμετέχουν σε συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα.

(2)

Η προσωρινή παρέκκλιση κρίθηκε αναγκαία προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η ΕΟΚΕ μπορεί να ασκεί τις δραστηριότητές της ανά πάσα στιγμή με κατάλληλο και βιώσιμο τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται η θεσμική συνέχεια για την περίοδο συνεχιζόμενων ταξιδιωτικών δυσχερειών ή υγειονομικών περιορισμών στις διά ζώσης συνεδριάσεις που προκύπτουν στην Ένωση λόγω της πανδημίας της COVID-19.

(3)

Οι εκθέσεις που υπέβαλε η ΕΟΚΕ σχετικά με την εφαρμογή της προσωρινής παρέκκλισης κατέδειξαν τα δημοσιονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη της ύπαρξης ημερήσιας αποζημίωσης για δικαιούχους που συμμετέχουν σε συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα, καθώς και τα πλεονεκτήματα και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας με γνώμονα τη θεσμική και επιχειρησιακή συνέχεια της ΕΟΚΕ. Τα εν λόγω οφέλη εξακολουθούν να ισχύουν ανεξαρτήτως των περιπτώσεων ταξιδιωτικών δυσχερειών που προκύπτουν στην Ένωση λόγω της πανδημίας της COVID-19, όπως καταδεικνύεται από το αίτημα της ΕΟΚΕ προς το Συμβούλιο για διαρθρωτική λύση που θα παρέχει τη δυνατότητα χορήγησης ημερήσιας αποζημίωσης σε δικαιούχους που συμμετέχουν σε ορισμένα είδη συνεδριάσεων της ΕΟΚΕ εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα.

(4)

Ως εκ τούτου, ενδείκνυται να αντικατασταθεί η προσωρινή παρέκκλιση που εισήχθη με την απόφαση (ΕΕ) 2021/1072 από διαρθρωτική λύση που θα παρέχει τη δυνατότητα χορήγησης ημερήσιας αποζημίωσης σε δικαιούχους που συμμετέχουν εξ αποστάσεως, με ηλεκτρονικά μέσα, στις εν λόγω συνεδριάσεις που έχουν εγκριθεί δεόντως σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό της ΕΟΚΕ, εξαιρουμένων των συνεδριάσεων του Προεδρείου, των συνόδων της ολομέλειας, των συνεδριάσεων των τμημάτων και των συνεδριάσεων της Συμβουλευτικής Επιτροπής Βιομηχανικών Μεταλλαγών. Ενδείκνυται επίσης, σε περίπτωση δεόντως αιτιολογημένων και εξαιρετικών περιστάσεων, όπου δεν είναι εφικτή η διοργάνωση συνεδριάσεων της ΕΟΚΕ εξολοκλήρου διά ζώσης, να χορηγείται η ημερήσια αποζημίωση για τους δικαιούχους για εξ αποστάσεως συμμετοχή με ηλεκτρονικά μέσα όσον αφορά οποιαδήποτε άλλη συνεδρίαση της ΕΟΚΕ που έχει πάλι εγκριθεί δεόντως, η οποία είναι ουσιαστικής σημασίας για τη διασφάλιση της θεσμικής και επιχειρησιακής συνέχειάς της.

(5)

Οι πραγματικές διοικητικές δαπάνες με τις οποίες επιβαρύνεται ένας δικαιούχος που συμμετέχει σε συνεδρίαση εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα είναι χαμηλότερες από το ποσοστό της ημερήσιας αποζημίωσης που εφαρμόζεται επί του παρόντος για τη συμμετοχή σε διά ζώσης συνεδριάσεις, ενώ ο χρόνος που αφιερώνει ένας δικαιούχος παραμένει ο ίδιος. Ως εκ τούτου, ενδείκνυται να προσαρμοστεί αναλόγως η ημερήσια αποζημίωση που χορηγείται στους δικαιούχους οι οποίοι συμμετέχουν σε συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα.

(6)

Η ΕΟΚΕ θα πρέπει να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με την παροχή της ημερήσιας αποζημίωσης σε δικαιούχους που συμμετέχουν σε συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα, με στόχο να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη που προκύπτουν από την εξ αποστάσεως συμμετοχή, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι δεν υφίσταται αδικαιολόγητη αύξηση του αριθμού των συνεδριάσεων που διοργανώνονται από την EOKE.

(7)

Η ΕΟΚΕ θα πρέπει να υποβάλλει στο Συμβούλιο τακτικές εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή της ημερήσιας αποζημίωσης σε δικαιούχους που συμμετέχουν σε συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα, ώστε το Συμβούλιο να είναι σε θέση να αξιολογεί τον αντίκτυπό της, σε ευθυγράμμιση με τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που ορίζονται στην απόφαση 2013/471/ΕΕ. Οι εκθέσεις θα πρέπει ιδίως να αναφέρουν πώς εξελίσσεται ο αριθμός των συνεδριάσεων της ΕΟΚΕ με συμμετοχή εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα και πόσο διαρκούν οι εν λόγω συνεδριάσεις, καθώς και το όποιο δημοσιονομικό και περιβαλλοντικό κέρδος που συνδέεται με τις εν λόγω συνεδριάσεις.

(8)

Η παρούσα απόφαση θα πρέπει να συμπεριληφθεί σε μελλοντική συνολική αναθεώρηση της απόφασης 2013/471/ΕΕ, η οποία πρέπει να διενεργηθεί πριν από τη λήξη της τρέχουσας θητείας της ΕΟΚΕ.

(9)

Η απόφαση (ΕΕ) 2021/1072 θα πρέπει να καταργηθεί,