25.7.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 172/1

—

το στρατηγικό στόχο που όρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβώνας, της 23ης-24ης Μαρτίου 2000, για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ο οποίος επιβεβαιώθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Στοκχόλμης, της 23ης και 24ης Μαρτίου 2001, να γίνει η ανταγωνιστικότερη και η δυναμικότερη οικονομία της γνώσης ανά την υφήλιο, ικανή για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και με μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή,

—

την εντολή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Λισσαβώνας προς το Συμβούλιο Παιδείας να επιδοθεί σε γενικότερο προβληματισμό σχετικά με τους συγκεκριμένους μελλοντικούς στόχους των εκπαιδευτικών συστημάτων, επικεντρωμένο σε κοινά μελήματα και προτεραιότητες αλλά σεβόμενο παράλληλα την εθνική ποικιλομορφία  (1),

—

το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 14ης Φεβρουαρίου 2002, για την προώθηση της γλωσσικής πολυμορφίας και της εκμάθησης γλωσσών (2) στο οποίο τονιζόταν μεταξύ άλλων ότι:

και το οποίο καλεί τα κράτη μέλη να οργανώσουν συστήματα επικύρωσης των γλωσσικών ικανοτήτων, με βάση το Κοινό Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Αναφοράς για τις γλώσσες που αναπτύχθηκε από το Συμβούλιο της Ευρώπης·

—

τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Βαρκελώνης, της 15ης-16ης Μαρτίου 2002 (3) με τα οποία:

—

τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, του Μαΐου 2005, σχετικά με νέους δείκτες στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (5),

—

την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο Ο Ευρωπαϊκός Δείκτης Γλωσσικών Γνώσεων  (6),

—

το σχέδιο σύστασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις βασικές ικανότητες για τη δια βίου μάθηση (7), που ορίζει την επικοινωνία σε μια ξένη γλώσσα ως βασική ικανότητα,

—

την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο Ένα νέο στρατηγικό πλαίσιο για την πολυγλωσσία·  (8)

—

οι δεξιότητες στον τομέα των ξένων γλωσσών, εκτός του ότι συμβάλλουν στην προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ των λαών, αποτελούν επίσης προϋπόθεση για ένα κινητό εργατικό δυναμικό και συμβάλλουν στην ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

η περιοδική παρακολούθηση των επιδόσεων μέσω της χρήσης δεικτών και σημείων αναφοράς αποτελεί ουσιαστικό μέρος της διαδικασίας της Λισσαβώνας, καθότι επιτρέπει τον προσδιορισμό ορθών πρακτικών προκειμένου να παρέχεται στρατηγική καθοδήγηση και προσανατολισμός για τη λήψη βραχυπρόθεσμων καθώς και μακροπρόθεσμων μέτρων στα πλαίσια του προγράμματος εργασίας «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010»,

—

απαιτείται να ληφθούν μέτρα για να αντισταθμισθεί η σημερινή έλλειψη αξιόπιστων συγκριτικών στοιχείων σχετικά με τα αποτελέσματα της διδασκαλίας και της εκμάθησης ξένων γλωσσών,

—

τα μέτρα αυτά πρέπει να βασίζονται στη συλλογή στοιχείων μέσω αντικειμενικών εξετάσεων των γλωσσικών δεξιοτήτων, που θα καταρτίζονται και θα παρέχονται κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η αξιοπιστία, η ακρίβεια και η εγκυρότητα των στοιχείων αυτών,

—

τα στοιχεία αυτά μπορούν να συμβάλουν στον προσδιορισμό ορθών πρακτικών στις πολιτικές γλωσσικής εκπαίδευσης και μεθόδων διδασκαλίας γλωσσών μέσω εντατικής ανταλλαγής πληροφοριών και πείρας, καθώς και στη χρήση των ορθών αυτών πρακτικών από όλους,

—

τα κράτη μέλη χρειάζονται μια σαφέστερη εικόνα των πρακτικών και χρηματοοικονομικών ρυθμίσεων που θα πρέπει το καθένα να θεσπίσει προκειμένου να εφαρμόσει τον Ευρωπαϊκό Δείκτη Γλωσσικών Γνώσεων·

—

κατά τη διαμόρφωση του Δείκτη δεν θα πρέπει να θιγεί κατά κανένα τρόπο η ευθύνη των κρατών μελών για την οργάνωση των εκπαιδευτικών τους συστημάτων και δεν θα πρέπει να επιβάλλεται υπερβολική διοικητική ή οικονομική επιβάρυνση στην οργάνωση και στα σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα,

—

η μέθοδος συλλογής στοιχείων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις προηγούμενες σχετικές εργασίες σε διεθνές επίπεδο καθώς και στο επίπεδο των κρατών μελών και της Ένωσης, και θα πρέπει να σχεδιασθεί και να εφαρμοσθεί κατά οικονομικά αποδοτικό τρόπο,

—

ο Ευρωπαϊκός Δείκτης Γλωσσικών Γνώσεων θα υλοποιηθεί το συντομότερο δυνατόν, σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:

—

να ορίσει, όσο το δυνατόν νωρίτερα, ένα Γνωμοδοτικό Συμβούλιο (το «Γνωμοδοτικό Συμβούλιο ΕΔΓΓ») που θα απαρτίζεται από έναν αντιπρόσωπο από κάθε κράτος μέλος και έναν αντιπρόσωπο του Συμβουλίου της Ευρώπης, το οποίο θα έχει ως εντολή την παροχή συμβουλών στην Επιτροπή σχετικά με τεχνικά θέματα όπως:

—

προκειμένου να βοηθήσει τα κράτη μέλη να καθορίσουν τις συνέπειες όσον αφορά την οργάνωση και τους πόρους, να αναθέσει στο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο να υποβάλει σε μια πρώτη φάση χρονοδιάγραμμα των εργασιών καθώς και λεπτομερέστερη περιγραφή της εκπόνησης και της διεξαγωγής των εξεταστικών δοκιμασιών, συμπεριλαμβανομένων:

—

να υποβάλει γραπτή έκθεση στο Συμβούλιο μέχρι τα τέλη του 2006 σχετικά με την πρόοδο των εργασιών και, ενδεχομένως, σχετικά με τυχόν εκκρεμή ζητήματα·

—

να λάβουν κάθε απαιτούμενο μέτρο για την εφαρμογή της διαδικασίας της θέσπισης του ΕΔΓΓ.