(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/2283 προβλέπει ότι μόνο τα νέα τρόφιμα που έχουν εγκριθεί και περιλαμβάνονται στον ενωσιακό κατάλογο μπορούν να διατίθενται στην αγορά εντός της Ένωσης. Τα παραδοσιακά τρόφιμα από τρίτες χώρες είναι νέα τρόφιμα τα οποία ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283.

(2)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/2468 της Επιτροπής (2) καθορίζει διοικητικές και επιστημονικές απαιτήσεις για παραδοσιακά τρόφιμα από τρίτες χώρες.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283, εκδόθηκε ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/2470 της Επιτροπής (3) για την κατάρτιση ενωσιακού καταλόγου εγκεκριμένων νέων τροφίμων.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283, η Επιτροπή καλείται να αποφασίσει για την έγκριση και τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ενός παραδοσιακού τροφίμου από τρίτη χώρα.

(5)

Στις 27 Νοεμβρίου 2018 η εταιρεία AM Breweries (στο εξής: αιτών) κοινοποίησε στην Επιτροπή την πρόθεσή της να διαθέσει στην αγορά της Ένωσης αφέψημα από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora Pierre ex A. Froehner ως παραδοσιακό τρόφιμο από τρίτη χώρα, σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283. Ο αιτών ζητεί να επιτραπεί η χρήση από τον γενικό πληθυσμό του αφεψήματος από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora σε φυσική μορφή ή ως συστατικού σε άλλα ποτά.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2468 η Επιτροπή ζήτησε πρόσθετες πληροφορίες από τον αιτούντα όσον αφορά την εγκυρότητα της κοινοποίησης. Οι ζητηθείσες πληροφορίες υποβλήθηκαν στις 4 Ιουνίου 2019, στις 21 Ιουνίου 2019, στις 29 Αυγούστου 2019 και στις 30 Αυγούστου 2019.

(7)

Από τα στοιχεία που υπέβαλε ο αιτών προκύπτει ότι, σε φυσική μορφή, το αφέψημα από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora έχει ιστορικό ασφαλούς χρήσης τροφίμων στην Αφρική, την Ασία και τη Βόρεια Αμερική.

(8)

Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283, στις 11 Σεπτεμβρίου 2019 η Επιτροπή διαβίβασε την έγκυρη κοινοποίηση στα κράτη μέλη και στην Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή).

(9)

Ούτε τα κράτη μέλη ούτε η Αρχή υπέβαλαν στην Επιτροπή δεόντως αιτιολογημένες αντιρρήσεις ως προς την ασφάλεια της διάθεσης, στην αγορά της Ένωσης, του αφεψήματος από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephoraεντός της προθεσμίας τεσσάρων μηνών που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283.

(10)

Στις 3 Φεβρουαρίου 2020 η Αρχή δημοσίευσε το έγγραφο «Technical Report on the notification of infusion from coffee leaves (Coffea arabica L. and/or Coffea canephora Pierre ex A. Froehner) as a traditional food from a third country pursuant to Article 14 of Regulation (EU) 2015/2283» [«Τεχνική έκθεση για την κοινοποίηση του αφεψήματος από φύλλα καφέ (Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora Pierre ex A. Froehner) ως παραδοσιακού τροφίμου από τρίτη χώρα, σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283»] (4).

(11)

Στην εν λόγω έκθεση, η Αρχή επισήμανε ότι τα φύλλα του είδους Coffea arabica περιέχουν γαλλική επιγαλλοκατεχίνη (EGCG) και ότι, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να αποκλειστεί η παρουσία EGCG στο αφέψημα από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora. Βάσει αυτής της επισήμανσης, η Αρχή καθόρισε μέγιστο επίπεδο 700 mg EGCG ανά λίτρο του αφεψήματος. Επομένως, είναι σκόπιμο να καθοριστούν μέγιστα επίπεδα 700 mg/L της EGCG στις προδιαγραφές του παραδοσιακού τροφίμου που περιλαμβάνονται στον ενωσιακό κατάλογο εγκεκριμένων νέων τροφίμων.

(12)

Η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με τη σύνθεση και το ιστορικό χρήσης του αφεψήματος από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora δεν προκαλούν ανησυχίες όσον αφορά την ασφάλεια.

(13)

Εκτός από τη χρήση του αφεψήματος από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora σε φυσική μορφή, ο αιτών ζήτησε να επιτραπεί η χρήση του αφεψήματος ως συστατικού σε άλλα ποτά για τον γενικό πληθυσμό. Ο αιτών υπέβαλε τεκμηριωμένα στοιχεία που αποδεικνύουν το ιστορικό ασφαλούς χρήσης σε τρίτη χώρα, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2283, μόνο για το αφέψημα από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora σε φυσική μορφή, ενώ δεν υποβλήθηκαν στοιχεία σχετικά με τη χρήση του αφεψήματος ως συστατικού σε άλλα ποτά. Ο αιτών κλήθηκε να παράσχει διευκρινίσεις, και ενδεχομένως αναθεώρηση, των προτεινόμενων χρήσεων του αφεψήματος, οι οποίες αντιστοιχούν στα τρόφιμα στα οποία χρησιμοποιείται παραδοσιακά το αφέψημα και για τις οποίες έπρεπε να έχει υποβληθεί ιστορικό ασφαλούς χρήσης. Ωστόσο, ο αιτών δεν άλλαξε τις προτεινόμενες χρήσεις και δεν προσκόμισε στοιχεία που να αποδεικνύουν το ιστορικό ασφαλούς χρήσης τροφίμων σε τρίτη χώρα του αφεψήματος ως συστατικού σε άλλα ποτά. Κατά συνέπεια, ελλείψει των απαιτούμενων τεκμηριωμένων στοιχείων, η Επιτροπή θεωρεί ότι το ιστορικό ασφαλούς χρήσης τροφίμων σε τρίτη χώρα έχει αποδειχθεί από τον αιτούντα μόνο για το αφέψημα από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora σε φυσική μορφή. Ως εκ τούτου, η κοινοποίηση με την οποία ζητείται η έγκριση του αφεψήματος από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora, όσον αφορά τη χρήση του ως συστατικού σε άλλα ποτά, θεωρείται μη έγκυρη.

(14)

H Επιτροπή θα πρέπει επομένως να εγκρίνει τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης του αφεψήματος από φύλλα καφέ των ειδών Coffea arabica L. και/ή Coffea canephora σε φυσική μορφή και να επικαιροποιήσει αναλόγως τον ενωσιακό κατάλογο νέων τροφίμων.

(15)

Επομένως, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/2470 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,