3.4.2009   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 91/14

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1875/2006 της Επιτροπής (2) ενέταξε στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (3), την υποχρέωση για τους οικονομικούς φορείς να υποβάλλουν ηλεκτρονικές συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου και εξόδου στις τελωνειακές αρχές για τα εμπορεύματα που εισέρχονται ή εξέρχονται από το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας, προκειμένου οι εν λόγω αρχές να είναι σε θέση να διενεργούν ανάλυση κινδύνου με τη βοήθεια υπολογιστή βάσει των σχετικών πληροφοριών πριν από την είσοδο των εμπορευμάτων στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας ή την έξοδό τους από αυτό. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1875/2006, οι πληροφορίες αυτές πρέπει να υποβάλλονται από την 1η Ιουλίου 2009.

(2)

Λόγω της πολυπλοκότητας των διαδικασιών για τη θέσπιση των ηλεκτρονικών συνοπτικών διασαφήσεων εισόδου και εξόδου, έχουν σημειωθεί απρόβλεπτες καθυστερήσεις στη διαδικασία εφαρμογής, με αποτέλεσμα να μην είναι όλοι οι οικονομικοί φορείς σε θέση να χρησιμοποιούν δίκτυα τεχνολογίας των πληροφοριών και υπολογιστών για τους προαναφερθέντες σκοπούς έως την 1η Ιουλίου 2009. Μολονότι τα δίκτυα τεχνολογιών πληροφορικής και υπολογιστών διευκολύνουν το διεθνές εμπόριο, απαιτούν επίσης επενδύσεις σε αυτόματα συστήματα διαβίβασης δεδομένων, πράγμα που βραχυπρόθεσμα μπορεί να προκαλέσει προβλήματα για τους οικονομικούς φορείς. Θα πρέπει συνεπώς να ληφθούν υπόψη τα αντίστοιχα περιστατικά προβλέποντας ότι κατά τη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου οι οικονομικοί φορείς θα έχουν τη δυνατότητα, χωρίς ωστόσο να είναι υποχρεωμένοι, να υποβάλλουν ηλεκτρονικές συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου και εξόδου, προκειμένου να τους επιτραπεί να προσαρμόσουν τα συστήματά τους στις νέες νομικές απαιτήσεις.

(3)

Η καθιέρωση μεταβατικής περιόδου για τις ηλεκτρονικές συνοπτικές διασαφήσεις εξόδου δικαιολογεί τη διατήρηση, για την ίδια περίοδο, της διευκόλυνσης που μπορεί να παραχωρηθεί σύμφωνα με το άρθρο 285α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 στους εγκεκριμένους εξαγωγείς που ωφελούνται από τη διαδικασία τοπικού εκτελωνισμού στον προσδιοριζόμενο από τον εισαγωγέα τόπο, υπό τον όρο ότι το τελωνείο εξόδου βρίσκεται στο ίδιο κράτος μέλος με το τελωνείο εξαγωγής και έχει λάβει τα απαιτούμενα στοιχεία για την έξοδο των εμπορευμάτων.

(4)

Σε περιπτώσεις όπου οι οικονομικοί φορείς δεν υποβάλλουν ηλεκτρονικές συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου ή εξόδου ή όπου εφαρμόζεται η διαδικασία τοπικού εκτελωνισμού στον προσδιοριζόμενο από τον εισαγωγέα τόπο σύμφωνα με το άρθρο 285α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, οι τελωνειακές αρχές δεν θα είναι σε θέση να διενεργούν ανάλυση κινδύνου για λόγους ασφάλειας και προστασίας βάσει των δεδομένων που καθορίζονται για τις συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου και εξόδου στο παράρτημα 30A του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93. Στις περιπτώσεις αυτές, οι τελωνειακές αρχές πρέπει για την ανάλυση κινδύνου να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που είναι διαθέσιμες, το αργότερο κατά την προσκόμιση των εμπορευμάτων που εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας ή που εξέρχονται από αυτό.

(5)

Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών μπορεί να γίνει αποδεκτό ότι μια μεταβατική περίοδος 18 μηνών είναι επαρκής προκειμένου οι οικονομικοί φορείς να είναι σε θέση να συμμορφωθούν με όλες τις υποχρεώσεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93. Οι παρεκκλίσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό πρέπει επομένως να λήξουν στις 31 Δεκεμβρίου 2010. Συνεπώς, μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2010, πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικές συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου και εξόδου με τα δεδομένα που ορίζονται στο παράρτημα 30A του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, μέσα στις καθορισμένες προθεσμίες, για τα εμπορεύματα που εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας ή που εξέρχονται από αυτό και δεν θα πρέπει πλέον να ισχύει η διευκόλυνση που προβλέπεται στο άρθρο 285α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93.

(6)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,