14.12.2004   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 367/3

(1)

Kommissionen indførte ved beslutning nr. 2730/2000/EKSF (2) en endelig antidumpingtold på 32,6 EUR pr. ton på importen af koks i stykker med en diameter på over 80 mm (»koks 80+«) med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»Kina«) og henhørende under KN-kode ex 2704 00 19 (Taric-kode 2704001910).

(2)

Kommissionen suspenderede ved afgørelse 2004/264/EF (3) (»afgørelsen«) den endelige antidumpingtold for en periode på ni måneder med virkning fra den 20. marts 2004.

(3)

Ifølge grundforordningens artikel 14, stk. 4, kan antidumpingforanstaltningerne, hvis det er i Fællesskabets interesse, suspenderes med den begrundelse, at markedsvilkårene midlertidigt har ændret sig i et omfang, der giver grund til at formode, at der ikke vil ske skade som følge af suspensionen. Antidumpingforanstaltningerne kan suspenderes ved en kommissionsafgørelse i en periode på ni måneder. Artikel 14, stk. 4 fastsætter endvidere, at suspensionen kan forlænges for højst et år, hvis Rådet træffer afgørelse herom på forslag fra Kommissionen.

(4)

Efter at der ved afgørelsen blev gennemført suspension af den endelige antidumpingtold, har Kommissionen i overensstemmelse med afgørelsens betragtning 15 fortsat overvågningen af markedssituationen for koks 80+. Ud over undersøgelser vedrørende importen fra Kina blev der udsendt et spørgeskema til alle berørte parter til indsamling af oplysninger om produktion, salg i mængder og priser på EF-markedet og rentabiliteten for 2003 samt de første seks måneder af 2004.

(5)

Der indkom svar fra både klagere og brugere. Der var fire EF-producenter, der samarbejdede: tre fra EU-15 (klagende erhvervsgren) og en fra Polen. Tolv virksomheder, der repræsenterede både stenuldsindustrien og støberiindustrien, samarbejdede også.

(6)

Hvad angår de mængder, der blev importeret fra Kina til EF, blev det konstateret, at importen af den pågældende vare i løbet af de første seks måneder af 2004 var gået ned med 4 % sammenlignet med samme periode i 2003. Ud fra de foregående års erfaringer lader det imidlertid til, at importen normalt er større i årets anden halvdel. I dette tilfælde viser sammenligningen af importmængderne for perioden januar til juni 2004 og de sidste seks måneder af 2003 da også en nedgang på 11 %.

(7)

Med hensyn til priserne steg gennemsnitsprisen for koks 80+ i løbet af de første seks måneder af 2004 med 107 % sammenlignet med gennemsnitsprisen i 2003. I 2003 var gennemsnitsprisen 124 EUR pr. ton, og i de første seks måneder af 2004 lå den på 256 EUR pr. ton. Det bemærkes, at der i de første fem måneder af 2004 var tale om en beskeden prisstigning, fra 110 til 140 EUR, og at prisen i juni nåede op på 403 EUR.

(8)

I løbet af den første undersøgelse var Polen og Tjekkiet de vigtigste konkurrenter til Kina. Ifølge Eurostats oplysninger var den samlede import fra disse lande i 2003 på 924 602 t sammenlignet med 318 005 t fra Kina. De to førstnævnte lande indgår nu i EF-erhvervsgrenen, og der er taget hensyn til oplysningerne for disse.

(9)

EF-producenternes (EU-15) produktion steg fra 442 397 t i 2003 til en anslået mængde på 543 920 t i 2004, dvs. med 23 %. I samme periode øgedes salgsmængderne med 35 %, og priserne steg med 8 %. EF-erhvervsgrenen synes at være begyndt at komme ganske godt på fode efter den tidligere skadelige situation, idet den gennemsnitlige fortjeneste i 2003 var 8,5 % og 12,4 % ved udgangen af juni 2004.

(10)

Hvad angår de nye EU-medlemsstater, er produktionen af koks 80+ navnlig koncentreret i Polen og Tjekkiet. En af de polske producenter samarbejdede i forbindelse med denne procedure. EU-25-produktionen for de samarbejdende virksomheder steg med 30 % fra 2003 til 2004. Samtidigt hermed øgedes salgsmængderne med 39 %, og salgspriserne steg med 12 %. Den gennemsnitlige fortjeneste for EU-25-producenter var på 13 % i 2003 og 19,1 % i 2004.

(11)

Priserne for koks 80+ importeret fra Kina af brugerindustrien steg fra 143 EUR pr. ton i 2003 til 255 EUR pr. ton i 2004 (april-juni), dvs. med 78 %. Mængden af kinesisk koks, der blev købt af de pågældende brugere, faldt fra 158 730 t i 2003 til en anslået mængde på 65 114 t i 2004, dvs. med 59 %.

(12)

Brugerne fastholder stadig, at forsyningerne af koks 80+ ikke modsvarer efterspørgslen i EU, selvom EF-erhvervsgrenen både har øget produktionen og salget betydeligt. De hævder endvidere, at udbuddet af kinesisk koks 80+ ikke er tilstrækkeligt, og at den tilmed er meget dyr.

(13)

Det fremgår af ovenstående, at situationen på markedet er den samme, som da foranstaltningerne blev suspenderet. På grund af den midlertidige ændring af markedsvilkårene, herunder navnlig de høje priser for den pågældende vare, som ligger langt over det skadevoldende niveau, der blev konstateret i forbindelse med den oprindelige undersøgelse, og det for lille udbud af koks 80+, anses det for at være usandsynligt, at den skadelige situation for EF-erhvervsgrenen, der opstod på grund af import fra Kina af koks 80+, vil opstå igen under de nuværende omstændigheder, og det vurderes, at en forlængelse af suspensionen er i Fællesskabets interesse. Betingelserne for en suspension er således stadig opfyldt.

(14)

På baggrund af ovenstående konklusioner foreslås det, at suspensionen af antidumpingtolden på import af koks i stykker med en diameter på over 80 mm forlænges for yderligere en periode på et år i medfør af grundforordningens artikel 14, stk. 4.

(15)

Det skal bemærkes, at den gældende antidumpingtold vil være faldet bort, når denne forlængede suspension udløber, medmindre der indgives anmodning om en udløbsundersøgelse.

(16)

Alle interesserede parter blev informeret om de væsentlige forhold og betragtninger, der lå til grund for denne konklusion. Eftersom koksmarkedet er meget svingende, anmodede EF-erhvervsgrenen om forlængelse af suspensionen af antidumpingtolden med en begrænsning på ni måneder. Det blev vurderet, at det ikke var hensigtsmæssigt med en kortere periode i den nuværende situation, idet der i medfør af grundforordningens artikel 14, stk. 4, til enhver tid og efter konsultation kan genindføres foranstaltninger, hvis begrundelsen for suspensionen ikke længere er gyldig.

(17)

Kommissionen vil i suspensionsperioden fortsætte med at overvåge udviklingen i importen af koks 80+ til Fællesskabet —