23.12.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 318/114

1.1

Kommissionens forslag består i en kodificering af forordning (EØF) nr. 845/72 om særlige foranstaltninger til fremme af avlen af silkeormslarver (bombyx mori (Linnaeus, 1758)) under anvendelse af hasteproceduren som fastsat i den interinstitutionelle aftale af 20. december 1994.

1.2

Kodificering anvendes i forbindelse med retsakter, som ofte er blevet ændret, og som derved er blevet vanskelige at forstå.

2.1

Ovennævnte forordning trådte i kraft for mere end 30 år siden. Den er flere gange blevet gennemgribende revideret, og det er blevet vanskeligt for denne lovgivnings målgruppe at forstå indholdet og dets rækkevidde uden et juridisk analysearbejde og en nyordning af den faktisk gældende tekst.

2.2

EØSU bifalder derfor forslaget til kodificering, som letter EU-borgernes adgang til EU-retten og bidrager til bedre lovgivning, sådan som udvalget har ønsket og udtrykt det i tidligere udtalelser (1).

3.1

Spørgsmålet om anvendelse af andre forenklende procedurer, f.eks. ophævelse eller ajourføring af eksisterende lovgivning, bør også stilles.

3.2

Silkeavlen, som fra 1200-tallet vandt større og større udbredelse i Sydeuropa, nåede sit højdepunkt i 1800-tallet, hvorefter den forsvandt på grund af en epidemi, der ramte bombyx mori, silkeormslarven, hvis kokon består af én lang silketråd, der anvendes i tekstilindustrien. Genindførelsen af sunde »æg« (2) har imidlertid ikke kunnet relancere avlen af silkeormslarver, som kræver megen pleje og produktion af morbærtræer, hvis blade er larvernes eneste føde. De indtager meget store mængder af blade, som skal plukkes hver dag. I dag afhænger industrien næsten udelukkende af import, især fra Kina og Vietnam.

3.3

På baggrund af de forskellige anvendelser af silke, som kræver forskellige kvaliteter, og de nye anvendelser, som forskningen åbner for i fremtiden, mener EØSU, at grundlaget for avl af silkeormslarver i Europa bør bevares. Denne aktivitet sikrer desuden bevarelse af arbejdspladser i ugunstigt stillede eller fjerntliggende regioner (3). Et støttebeløb pr. anvendt kasse med silkeormsæg, som foreslået i forordningsforslaget, er altafgørende for opretholdelsen af en aktivitet, der møder skarp konkurrence fra massiv import fra tredjelande med meget lave lønomkostninger. Europæisk silke er desuden velegnet til aktuelle og eventuelle fremtidige anvendelser, hvilket berettiger en EU-produktion.