(1)

Komisi byla dne 30. srpna 2022 předložena žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Evropská občanská iniciativa za veganské jídlo“.

(2)

Cílem iniciativy je podle vyjádření organizátorů „výslovně zajistit, aby v soukromých a veřejných prostorách prodávajících potraviny a nápoje v Evropě byla vždy v nabídce i jejich veganská alternativa. Evropská občanská iniciativa za VEGANSKÉ JÍDLO pro vegany a pro ty, kdo respektují právo na veganskou alternativu, a také v zájmu opatření v oblasti změny klimatu, jelikož spotřebitelé v EU budou mít v každodenním životě snazší přístup k potravinám rostlinného původu. Veganská strava prostá krutosti nezahrnuje vykořisťování a usmrcování zvířat, čímž reaguje na rostoucí kolektivní povědomí o právech zvířat. Kromě toho se díky veganské stravě mění sféra výběru výrobních a zaměstnaneckých činností, struktur a logistiky s menším znečištěním. V Evropské občanské iniciativě za VEGANSKÉ JÍDLO se požaduje, aby byla zákonem zavedena povinnost nabízet při prodeji potravin a nápojů veřejnosti v Evropě i veganskou alternativu, s nadějí, že participace evropských občanů povede ke schválení právních předpisů EU s velkým přínosem pro planetu, tj. těch v oblasti zmírňování klimatické krize, zamezení vymírání volně žijících druhů a odlesňování, lepšího využívání půdy, ochrany mořského života, předcházení plýtvání potravinami a podvýživě.“

(3)

Další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech iniciativy obsahuje příloha a dodatečný dokument, v nichž jsou uvedeny a podrobně specifikovány důvody na podporu iniciativy. Organizátoři tvrdí, že se zařazením veganské alternativy do nabídky potravin a nápojů, které se v soukromých a veřejných prostorách prodávají veřejnosti, usnadní přístup k veganské alternativě, přispěje k boji proti klimatické krizi zvýšením spotřeby potravin rostlinného původu a sníží se náklady na potraviny. Podle organizátorů „snazší dostupnost veganských potravin ve veřejném a soukromém sektoru prodeje potravin a nápojů povede k menšímu znečištění emisemi CO2, nižší kontaminaci životního prostředí, menší spotřebě vody a menšímu utrpení zvířat“.

(4)

Pokud jde o cíl iniciativy požadující zavedení právní povinnosti hospodářských subjektů na maloobchodním trhu s potravinami a nápoji nabízet veganské výrobky, má Komise pravomoc předložit návrh právního aktu na základě článku 114 SFEU. Navíc vzhledem k tomu, že iniciativa může ovlivnit zvláštní opatření v rámci společné zemědělské politiky nebo vyžadovat jejich zavedení, má Komise pravomoc předkládat návrhy právních aktů na základě článku 43 SFEU.

(5)

Z těchto důvodů žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise, které ji opravňují předložit návrh právního aktu Unie pro účely provedení Smluv.

(6)

Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, včetně dodržování zásad proporcionality a subsidiarity a slučitelnosti se základními právy.

(7)

Skupina organizátorů dostatečně prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.

(8)

Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii a právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.

(9)

Iniciativa s názvem „Evropská občanská iniciativa za veganské jídlo“ by proto měla být zaregistrována.

(10)

Závěr, jenž stanoví, že jsou splněny podmínky pro registraci podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, však neznamená, že Komise jakýmkoli způsobem potvrzuje věcnou správnost obsahu iniciativy, za kterou nese výlučnou odpovědnost skupina organizátorů iniciativy. Obsah iniciativy vyjadřuje pouze názory skupiny organizátorů a v žádném případě nelze mít za to, že vyjadřuje názory Komise,