(1)

Като предмет на предложената гражданска инициатива, озаглавена „Зачитане на върховенството на закона в Европейския съюз“, е посочено следното: „Създаване на механизъм за обективна и безпристрастна оценка за проверка на прилагането на ценностите на Европейския съюз от страна на всички държави членки“.

(2)

Целите на предложената гражданска инициатива са: „а) Предоставяне на Европейския съюз на общо законодателство, чрез което той да може да проверява по обективен начин практическото прилагане на национални разпоредби, свързани с върховенството на закона, за да се укрепи взаимното доверие между държавите членки и да се улесни прилагането на разпоредбите на член 7 от ДЕС във връзка с евентуални нарушения на ценностите на Съюза; б) Улесняване на прилагането на европейските закони относно съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси (например европейската заповед за арест)“.

(3)

В приложението към предложената гражданска инициатива се говори за укрепване на ролята на Агенцията на Европейския съюз за основните права, от която може да бъде поискано да дава своето становище, за да се осигури максимална обективност на решенията на институциите на Съюза, включително в сферата на полицейското сътрудничество и сътрудничеството в областта на сигурността.

(4)

С Договора за Европейския съюз (ДЕС) се укрепва гражданството на Съюза и се засилва допълнително демократичното функциониране на Съюза, като се предвижда, наред с другото, че всеки гражданин трябва да има правото да участва в демократичния живот на Съюза чрез европейска гражданска инициатива.

(5)

За тази цел процедурите и условията, необходими за представяне на гражданската инициатива, следва да бъдат ясни, разбираеми, лесни за прилагане и пропорционални на естеството на гражданската инициатива, така че да насърчават участието на гражданите и да правят Съюза по-достъпен.

(6)

Правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите могат да бъдат приемани:

(7)

Обратно, правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите не могат да бъдат приемани за целите на изменение на процедурата, посочена в член 7 от ДЕС.

(8)

Предложената гражданска инициатива, доколкото тя е насочена към изготвянето на предложения на Комисията за правни актове за установяване на реда и условията за извършване на обективна и безпристрастна оценка на прилагането, от страна на националните органи, на политиките на Съюза в областта на свободата, сигурността и правосъдието, както и за изменение на Регламента на Съвета за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права, не попада по очевиден начин извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите в съответствие с член 4, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 211/2011.

(9)

Освен това гражданският комитет е образуван и лицата за контакт са определени в съответствие с член 3, параграф 2 от Регламента и предложената гражданска инициатива не е явно в злоупотреба, несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от ДЕС.

(10)

Поради това предложената гражданска инициатива, озаглавена „Зачитане на върховенството на закона в Европейския съюз“, следва да бъде регистрирана,