EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016R2105
Commission Regulation (EU) 2016/2105 of 1 December 2016 amending Annex I to Regulation (EC) No 794/2004 as regards the form to be used for the notification of State aid to the fishery and aquaculture sector
Регламент (ЕС) 2016/2105 на Комисията от 1 декември 2016 година за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 794/2004 по отношение на формуляра, който трябва да се използва за уведомлението за държавна помощ за сектора на рибарството и аквакултурите
Регламент (ЕС) 2016/2105 на Комисията от 1 декември 2016 година за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 794/2004 по отношение на формуляра, който трябва да се използва за уведомлението за държавна помощ за сектора на рибарството и аквакултурите
C/2016/7660
OB L 327, 2.12.2016, p. 19–43
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
2.12.2016 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 327/19 |
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/2105 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2016 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 794/2004 по отношение на формуляра, който трябва да се използва за уведомлението за държавна помощ за сектора на рибарството и аквакултурите
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета от 13 юли 2015 г. за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (1), и по-специално член 33 от него,
след консултации с Консултативния комитет по държавните помощи,
като има предвид, че:
(1) |
С Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията (2) се определят подробни разпоредби по отношение на формата, съдържанието и други подробности по уведомлението за държавна помощ. В посочения регламент се предвижда допълнителната информация, необходима за оценяване на мерките за помощ в съответствие с регламентите, насоките, рамките и другите текстове, приложими към държавните помощи, да се предоставя с формулярите за допълнителна информация, посочени в част III от приложение I към същия регламент. |
(2) |
В Регламент (ЕО) № 794/2004 се предвижда също, че когато съответните насоки или рамки бъдат изменени или заменени с нови, Комисията следва да адаптира съответстващите им форми и формуляри за допълнителна информация. |
(3) |
След приемането от Комисията на Насоките за преглед на държавната помощ за рибарството и аквакултурите (3) прилаганите от Комисията правила при оценяване на съвместимостта на мерките за държавна помощ с вътрешния пазар се промениха. В съответствие с това е необходимо да се замени формулярът за допълнителна информация за уведомлението за държавна помощ за сектора на рибарството и аквакултурите, посочен в част III от приложение I към Регламент (ЕО) № 794/2004. |
(4) |
Поради това Регламент (ЕО) № 794/2004 следва да бъде съответно изменен, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 794/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2016 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 248, 24.9.2015 г., стр. 9.
(2) Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагането на Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ L 140, 30.4.2004 г., стр. 1).
(3) Съобщение на Комисията — Насоки за преглед на държавната помощ за рибарството и аквакултурите (ОВ C 217, 2.7.2015 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
В приложение I към Регламент (ЕО) № 794/2004 част III.14 се заменя със следното:
„ЧАСТ III.14
ФОРМУЛЯР ЗА ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ДЪРЖАВНА ПОМОЩ ЗА СЕКТОРА НА РИБАРСТВОТО И АКВАКУЛТУРИТЕ
Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва при уведомяване за мярка за помощ, обхваната от Насоките за преглед на държавната помощ за рибарството и аквакултурите (1) („Насоките“).
1. Общи принципи за оценка
1.1. Отговаря ли мярката за помощ на следните общи принципи на оценяване? Ако отговорът е „да“ или ако от помощта не се изисква да отговаря на принципа за стимулиращ ефект, посочен в раздел 3.6 от Насоките, моля, поставете отметка в съответната клетка:
☐ |
мярката за помощ допринася за ясно определена цел от общ интерес; |
☐ |
необходимост от държавна намеса мярката за държавна помощ е насочена към ситуация, в която помощта може да доведе до съществено подобрение, каквото пазарът не може да постигне сам, например чрез преодоляване на пазарна неефективност; |
☐ |
целесъобразност на мярката за помощ: мярката за помощ е подходящ инструмент на политиката за постигането на целта от общ интерес; |
☐ |
стимулиращ ефект: помощта променя поведението на съответното/ите предприятие/я по такъв начин, че то/те да започне/ат допълнителна дейност, която не би предприело/не биха предприели без помощта или би я предприело/биха я предприели, но по ограничен или различен начин и на различно място; или от помощта не се изисква да има стимулиращ ефект съгласно точка 52 от Насоките; |
☐ |
пропорционалност на помощта (ограничаване на помощта до необходимия минимум): размерът на помощта е ограничен до необходимия минимум, за да доведе до допълнителните инвестиции или дейности във въпросния регион; |
☐ |
избягване на неоправданите отрицателни ефекти върху конкуренцията и върху търговията между държавите членки: отрицателните ефекти на помощта са достатъчно ограничени, така че общият баланс на мярката да е положителен; |
☐ |
прозрачност на помощта: държавите членки, Комисията, икономическите оператори и обществеността имат лесен достъп до всички актове и до подходящата информация от значение за помощта, която се предоставя по силата на Насоките. |
1.2. Води ли мярката за помощ или някое от свързаните с нея условия, включително начинът на нейното финансиране, когато той е неразделна част от мярката, до нарушение на правото на Съюза?
☐ Да |
☐ Не |
1.3. Предназначена ли е помощта за дейности, свързани с износ за трети държави или за държави членки, по-специално помощи, които са пряко свързани с изнасяните количества, със създаването и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други разходи, свързани с дейността по износ, или зависи ли помощта от преференциалното използване на местни пред вносни стоки?
☐ Да |
☐ Не |
Моля, имайте предвид, че ако отговорът на въпросите в точки 1.2 и 1.3 е „да“, помощта е несъвместима с вътрешния пазар, както е посочено в точки 26 и 27 от Насоките.
1.4. Предоставя ли се помощта на предприятие, което не е изпълнило разпореждане за възстановяване вследствие на предходно решение на Комисията, с което помощта се обявява за неправомерна и несъвместима с вътрешния пазар?
Моля, имайте предвид, че това не се прилага за помощта за компенсиране на щети, причинени от природни бедствия съгласно член 107, параграф 2, буква б) от Договора.
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, посочете съответното решение на Комисията:
2. Специфични принципи за сектора на рибарството и аквакултурите
2.1. В случай на схема за помощ недопустими ли са заявленията, ако са подадени от оператори, извършили едно или повече от нарушенията или престъпленията, посочени в член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2), или измама, както е посочено в член 10, параграф 3 от същия регламент, през периода, определен в делегираните актове, приети въз основа на член 10, параграф 4 от същия регламент?
Моля, имайте предвид, че този принцип не се прилага спрямо помощи, които отговарят на специфичните условия, определени в раздели 4, 5.3 и 5.4 от Насоките.
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, посочете конкретните разпоредби относно недопустимостта:
2.2. В случай на индивидуална помощ моля, потвърдете, че съответният оператор не е извършил едно или повече от нарушенията или престъпленията, посочени в член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 508/2014, или измама, посочена в член 10, параграф 3 от същия регламент, през периода, определен в делегираните актове, приети въз основа на член 10, параграф 4 от същия регламент?
Моля, имайте предвид, че този принцип не се прилага спрямо помощи, които отговарят на специфичните условия, определени в раздели 4, 5.3 и 5.4 от Насоките.
☐ Да |
☐ Не |
2.3. Предвидено ли е изрично в мярката за помощ, че всяко предприятие трябва да спазва правилата на общата политика в областта на рибарството (ОПОР) през целия период на изпълнение на проекта и в продължение на пет години след последното плащане в полза на бенефициера?
☐ Да |
☐ Не |
2.4. Моля, потвърдете, че бенефициер, който е извършил едно или повече от нарушенията, посочени в член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 508/2014 през целия период на изпълнение на проекта и в продължение на пет години след последното плащане в полза на бенефициера, трябва да върне помощта.
☐ Да |
☐ Не |
2.5. Моля, потвърдете, че не се отпуска помощ за дейности, които отговарят на недопустимите операции, посочени в член 11 от Регламент (ЕС) № 508/2014.
☐ Да |
☐ Не |
2.6. Ако отговорът на въпросите в раздели 2.3, 2.4 и 2.5 от настоящия формуляр за допълнителна информация е„да“, моля, посочете конкретните разпоредби на съответния национален правен акт или актове, в които са описани условията, посочени в тези въпроси:
2.7. Ако мярката за помощ е от същия вид като операция, допустима за финансиране съгласно Регламент (ЕС) № 508/2014, отговаря ли тя на съответните разпоредби на посочения регламент за този вид операция, и по-специално на разпоредбите относно интензитета на публичната помощ?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „не“, моля, докажете, че помощта е оправдана и необходима:
3. Принос за постигането на обща цел
3.1. Попада ли мярката за помощ в обхвата на раздели 4, 5.1, 5.3 или 5.4 от Насоките и отговаря ли тя на специфичните условия, определени в съответния раздел?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „даf“, моля, имайте предвид, че Комисията счита, че мярката за помощ допринася за постигането на цел от общ интерес, и пропуснете раздели 3.2 и 3.3.
3.2. Моля, посочете целта или целите от общ интерес, посочени в член 107, параграф 3 от Договора, за чието постигане допринася мярката за помощ:
3.3. Моля, посочете целта или целите на ОПОР, за чието постигане допринася мярката за помощ, и ясно покажете как мярката за помощ допринася за постигането на тази цел или тези цели, без да влияе отрицателно върху другите цели на ОПОР (3):
4. Необходимост от държавна намеса
4.1. Попада ли мярката за помощ в обхвата на раздели 4, 5.1, 5.3 или 5.4 от Насоките и отговаря ли тя на специфичните условия, определени в съответния раздел?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че Комисията счита, че е необходима държавна намеса, и пропуснете раздели 4.2, 4.3 и 4.4.
4.2. Моля, опишете проблема, който трябва да се реши с мярката за помощ, и обяснете как помощта е насочена към ситуации, в които тя може да доведе до съществено подобрение, каквото пазарът не може да постигне сам:
4.3. Моля, обяснете дали и по какъв начин мярката за помощ коригира пазарни неефективности и така допринася за ефективното функциониране на пазарите и за повишаване на конкурентоспособността или — при пазарни резултати, които са незадоволителни от гледна точка на справедливостта или сближаването — дали и по какъв начин помощта се използва за постигане на по-желан, справедлив пазарен резултат:
4.4. Моля, обяснете дали и по какъв начин помощта насърчава рационализацията и ефективността на сектора на рибарството и аквакултурите и има за цел постоянни подобрения, така че секторът да може да функционира въз основа на пазарни фактори:
5. Целесъобразност на помощта
5.1. Попада ли помощта в обхвата на раздели 4, 5.1, 5.3 или 5.4 от Насоките и отговаря ли тя на специфичните условия, определени в съответния раздел?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че Комисията счита, че мярката за помощ е подходящ инструмент на политиката, и пропуснете раздели 5.2 — 5.5.
5.2. Моля, докажете защо не съществуват други, нарушаващи в по-малка степен конкуренцията инструменти на политиката, които биха имали същия положителен принос за постигане на целите на ОПОР, и защо са отхвърлени други варианти на политиката:
5.3. Извършена ли е оценка на въздействието на нотифицираната мярка за помощ?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, обобщете основните изводи от оценката:
5.4. Моля, посочете формата на помощ и обяснете защо има вероятност тази форма да наруши в най-малка степен конкуренцията и търговията?
5.5. Ако помощта е отпусната под форми, които осигуряват пряко финансово предимство (например преки безвъзмездни средства, освобождаване от или намаляване на данъци, социални осигуровки или други задължителни отчисления), моля, докажете защо други потенциално нарушаващи в по-малка степен конкуренцията форми на помощ, като например възстановими аванси или форми на помощ, които се основават на дългови или капиталови инструменти (например нисколихвени заеми или лихвени субсидии, държавни гаранции или друг вид предоставяне на капитал при преференциални условия), са по-малко целесъобразни:
6. Стимулиращ ефект
6.1. Помощта има ли компенсаторен характер, като например помощ, попадаща в обхвата на раздел 4, 5.3 или 5.4, и отговаря ли тя на специфичните условия, определени в съответния раздел, или попада в обхвата на раздел 5.6 от Насоките и отговаря на условията, определени в същия раздел?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че от помощта не се изисква да има стимулиращ ефект, и пропуснете раздели 6.2 — 6.6.
6.2. Моля, покажете как помощта променя поведението на съответното предприятие, така че то да започне допълнителна дейност, която не би осъществявало без помощта или би я осъществявало по ограничен или различен начин:
6.3. Представлява ли помощта субсидия за разходите за дейност, които бенефициерът при всички положения е щял да поеме, и компенсира ли помощта обичайните стопански рискове от икономическа дейност?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че помощта не може да се смята за помощ със стимулиращ ефект (точка 49 от Насоките).
6.4. Предоставя ли се помощта във връзка с операция, която бенефициерът вече е започнал да изпълнява, преди да подаде заявлението за помощ до националните органи?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че съгласно точка 51 от Насоките помощта не може да се смята за помощ със стимулиращ ефект.
6.5. Представлява ли помощта оперативна помощ (4) или помощ, която има за цел да улесни постигането на задължителни стандарти?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че съгласно точка 50 от Насоките такава помощ по принцип е несъвместима с вътрешния пазар, освен ако в законодателството на Съюза или в Насоките или в надлежно обосновани други случаи изрично са предвидени изключения.
Ако отговорът е „да“, моля, посочете разпоредбите, които изрично разрешават такава помощ, или представете подробна обосновка на тази помощ:
6.6. Ако помощта е под формата на данъчни предимства, мярката за помощ дава ли право на помощ в съответствие с обективни критерии и без по-нататъшна собствена преценка от страна на държавата членка?
Моля, имайте предвид, че последното изискване не се прилага в случай на последващи фискални схеми, ако мярката вече е била включена в предходните схеми под формата на данъчни предимства.
☐ Да |
☐ Не |
7. Пропорционалност на помощта
7.1. Помощта има ли компенсаторен характер, като например помощ, попадаща в обхвата на раздел 4, 5.3 или 5.4, и отговаря ли тя на специфичните условия, определени в съответния раздел, или попада в обхвата на раздел 5.6 от Насоките и отговаря на условията, определени в същия раздел?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че помощта се счита за пропорционална, и пропуснете раздели 7.2 — 7.4.
7.2. Моля, покажете дали и по какъв начин размерът на помощта съответства на нетните допълнителни разходи за реализиране на инвестицията в съответния регион в сравнение със съпоставителния сценарий при липса на помощ:
7.3. Ако мярката за помощ е от същия вид като операция, допустима за финансиране съгласно Регламент (ЕС) № 508/2014, размерът на помощта надвишава ли приложимия максимален интензитет на публичната помощ, определен в член 95 от посочения регламент и приложение I към него?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, докажете, че помощта е оправдана и необходима:
7.4. Помощта ще бъде ли отпускана едновременно по няколко схеми или кумулирана с помощ ad hoc?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, общият размер на публичното финансиране за дадена дейност надвишава ли съответните максимални интензитети на помощта, посочени в Насоките?
☐ Да |
☐ Не |
8. Въздействие върху конкуренцията и търговията
8.1. Попада ли помощта в обхвата на раздел 4, 5.1, 5.3 или 5.4 от Насоките и отговаря ли тя на условията, определени в съответния раздел?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, имайте предвид, че Комисията счита, че отрицателните ефекти върху конкуренцията и търговията са сведени до минимум, и пропуснете раздели 8.2 и 8.3.
8.2. Моля, покажете как отрицателните въздействия на мярката за помощ, изразяващи се в нарушаване на конкуренцията и засягане на търговията между държавите членки, са ограничени до минимум и са по-малки от положителните въздействия, изразяващи се в принос на мярката към постигането на целта от общ интерес. В случай на схема за помощ моля, вземете предвид равнищата на нарушаване на кумулативна, а не само на индивидуална основа, както и големината на съответните проекти, индивидуалните и кумулативните размери на помощта, очакваните бенефициери, както и характеристиките на целевия сектор. В случай на индивидуална помощ моля, отчетете отрицателните ефекти, свързани с предотвратяването на излизането от пазара и значителната пазарна сила, и представете данни, даващи възможност за определяне на съответния продуктов пазар, географския пазар, конкурентите и засегнатите клиенти и потребители:
8.3. Извършена ли е оценка на въздействието на нотифицираната мярка за помощ?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, обобщете основните изводи от оценката:
9. Прозрачност
9.1. Държавата членка ще публикува ли на всеобхватен уебсайт за държавните помощи на национално или регионално равнище най-малко следната информация:
а) |
пълния текст на схемата за помощ и разпоредбите за нейното прилагане или правното основание за индивидуална помощ, или връзка към него; |
б) |
предоставящия помощта орган или органи; |
в) |
самоличността на индивидуалните бенефициери, формата и размера на помощта, отпусната на всеки бенефициер, датата на отпускане на помощта, вида на предприятието (МСП/голямо предприятие), региона, в който се намира бенефициерът (на ниво NUTS II), и основния икономически сектор, в който бенефициерът развива своята дейност (на равнище групи по NACE)? (Това изискване за публикуване може да бъде отменено по отношение на индивидуални помощи, които не надхвърлят 30 000 EUR. В случай на схеми за помощ под формата на данъчни предимства, информацията може да бъде предоставена в следните диапазони (в милиони EUR): 0,03 до 0,5; над 0,5 до 1; над 1 до 2; над 2.) |
☐ Да |
☐ Не |
9.2. Моля, потвърдете, че такава информация ще бъде:
а) |
публикувана след вземането на решението за отпускане на помощта; |
б) |
ще се съхранява в продължение на най-малко 10 години; |
в) |
ще бъде на разположение на широката общественост без ограничения (5). |
☐ Да |
☐ Не |
Моля, имайте предвид, че от държавите членки не се изисква да публикуват информацията преди 1 юли 2017 г. (6)
10. Категории помощ
10.1. Моля, изберете по кой раздел от Насоките следва да се оценява помощта и представете подробна информация за избрания вариант в раздели 11 — 18 от настоящия формуляр за допълнителна информация:
☐ |
Раздел 4.1 от Насоките: Помощ за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия и извънредни събития |
☐ |
Раздел 5.1 от Насоките: Помощ за категориите мерки, обхванати от регламент за групово освобождаване |
☐ |
Раздел 5.2 от Насоките: Помощ, попадаща в обхвата на някои хоризонтални насоки |
☐ |
Раздел 5.3 от Насоките: Помощ за отстраняване на щети, причинени от неблагоприятни климатични явления |
☐ |
Раздел 5.4 от Насоките: Помощ за разходите по предотвратяване, контрол и изкореняване на болести по животните в сектора на аквакултурите |
☐ |
Раздел 5.5 от Насоките: Помощ, финансирана посредством парафискални такси |
☐ |
Раздел 5.6 от Насоките: Оперативна помощ в най-отдалечените региони |
☐ |
Раздел 5.7 от Насоките: Помощ за други мерки |
11. Помощ за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия и извънредни събития
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която е предназначена за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия или извънредни събития, както е посочено в раздел 4.1 от Насоките.
11.1. Представлява ли мярката за помощ предварителна рамкова схема за компенсиране на щети, причинени от земетресения, лавини, свличания, наводнения, смерчове, урагани, вулканични изригвания и естествено възникнали горски пожари?
☐ Да |
☐ Не |
(Ако отговорът е „да“, моля, пропуснете раздели 11.3., 11.4, 11.5, 11.7 и 11.8.)
11.2. Какъв вид природно бедствие или извънредно събитие е причинило (или — при предварителна рамкова схема за помощ — би могло да причини) щетите, за които се предвижда компенсация?
11.3. Кога се е случило събитието, посочено в раздел 11.1?
11.4. Моля, посочете крайната дата, на която помощта може да бъде изплатена.
11.5. Компетентният орган на държавата членка признал ли е официално характера на събитието като природно бедствие или извънредно събитие?
☐ Да |
☐ Не |
11.6. Помощта изплаща ли се директно на съответното предприятие?
☐ Да |
☐ Не |
11.7. Моля, докажете пряката причинно-следствена връзка между природното бедствие или извънредното събитие и щетите, понесени от предприятието:
11.8. Моля, представете възможно най-точна оценка на щетите, понесени от предприятието:
11.9. Моля, уточнете какъв вид щета се компенсира (напр. материални щети на активи, загуба на доходи):
11.10. Допустими ли са за помощ само разходите за щети, които са възникнали като пряко следствие от природното бедствие или извънредното събитие?
☐ Да |
☐ Не |
11.11. От кого се оценяват разходите за щетите — от публичен орган, от независим експерт, признат от предоставящия помощта орган, или от застрахователно предприятие?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, уточнете кой орган оценява разходите.
11.12. Моля, опишете как се изчислява щетата:
11.13. При материални щети на активи изчислява ли се щетата въз основа на разходите за ремонт или икономическата стойност на засегнатия актив преди природното бедствие или извънредното събитие?
☐ Да |
☐ Не |
11.14. При материални щети на активи надхвърля ли щетата разхода за ремонт или намалението на справедливата пазарна стойност, причинено от природното бедствие или извънредното събитие?
☐ Да |
☐ Не |
11.15. При загуба на доходи изчислява ли се щетата, като се извади:
а) |
резултатът от умножението на количеството продукти от риболов и аквакултури, произведено през годината, когато е настъпило природното бедствие или извънредното събитие, или през всяка следваща година, засегната от пълното или частичното унищожаване на средствата за производство, по средната продажна цена, получена през същата година, от |
б) |
резултата от умножаването на средното годишно количество продукти от риболов и аквакултури, произведено през тригодишния период, предхождащ природното бедствие или извънредното събитие, или средното количество за три години, което се базира на петгодишния период, предхождащ природното бедствие или извънредното събитие, като от него се извадят най-високата и най-ниската стойност, по получената средна продажна цена? |
☐ Да |
☐ Не |
11.16. Изчислява ли се щетата на равнището на отделния бенефициер?
☐ Да |
☐ Не |
11.17. Помощта, заедно с всички други плащания, получени за компенсиране на щетите, включително плащанията по застрахователни полици, ограничена ли е до 100 % от допустимите разходи?
☐ Да |
☐ Не |
11.18. При предварителни рамкови схеми моля, потвърдете, че държавата членка ще спазва задължението за докладване, определено в точка 130 от Насоките.
☐ Да |
☐ Не |
11.19. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
12. Помощ за категориите мерки, обхванати от регламент за групово освобождаване
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която е от същия вид като помощта, попадаща в категория помощ, която може да бъде счетена за съвместима с вътрешния пазар съгласно един от регламентите за групови освобождавания, посочени в точка 19, буква а) от Насоките, както е посочено в раздел 5.1 от Насоките. При мярка за помощ, която е от същия вид като помощта, попадаща в категорията помощ за отстраняване на щети, причинени от природни бедствия, посочена в член 44 от Регламент (ЕС) № 1388/2014 на Комисията (7) , моля, попълнете раздел 11.
12.1. Помощта от същия вид ли е като помощта, попадаща в категория помощ, която може да бъде счетена за съвместима с вътрешния пазар съгласно един от регламентите за групови освобождавания, посочени в точка 19, буква а) от Насоките?
☐ Да |
☐ Не |
Моля, посочете приложимия регламент и съответните членове от него:
12.2. Отговаря ли помощта на всички критерии, определени в съответните членове от приложимия регламент?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „не“, моля, докажете, че помощта е оправдана и необходима:
12.3. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
13. Помощ, попадаща в обхвата на някои хоризонтални насоки
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която попада в обхвата на някои хоризонтални насоки или други инструменти, приети от Комисията, както е посочено в раздел 5.2 от Насоките.
13.1. Попада ли помощта в обхвата на някои хоризонтални насоки или други инструменти, приети от Комисията (8)?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, посочете съответните хоризонтални насоки или инструменти и съответните разпоредби от тези актове и докажете, че помощта отговаря на всички критерии, определени в съответните разпоредби от тези актове.
13.2. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
14. Помощ за отстраняване на щети, причинени от неблагоприятни климатични явления
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която е предназначена за отстраняване на щети, причинени от неблагоприятни климатични явления, както е посочено в раздел 5.3 от Насоките. При помощ, която е от същия вид като помощта, попадаща в категорията помощ за взаимоспомагателни фондове за неблагоприятни климатични явления, посочена в член 20 от Регламент (ЕС) № 1388/2014, моля, попълнете раздел 12.
14.1. Представлява ли мярката за помощ предварителна рамкова схема за компенсиране на щети, причинени от неблагоприятни климатични явления?
☐ Да |
☐ Не |
(Ако отговорът е „да“, моля, пропуснете раздели 14.3 — 14.6 и 14.9.)
14.2. Какъв вид неблагоприятно климатично явление е причинило (или — при предварителна рамкова схема за помощ — би могло да причини) щетите, за които се предвижда компенсация?
14.3. Кога се е случило събитието, посочено в раздел 14.1?
14.4. Моля, посочете крайната дата, на която помощта може да бъде изплатена.
14.5. Възлизат ли щетите, причинени от неблагоприятното климатично явление, на повече от 30 % от средния годишен оборот, изчислен въз основа на предходните три календарни години или на тригодишна средна стойност, която се базира на петгодишния период, предхождащ неблагоприятното климатично явление, като се изключват най-високият и най-ниският показател?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, представете подробна информация, доказваща, че условието, определено в раздел 14.5, е спазено:
14.6. Моля, докажете пряката причинно-следствена връзка между неблагоприятното климатично явление и щетите, понесени от предприятието;
14.7. В случай на загуби, причинени от неблагоприятните климатични явления, посочени в член 35, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 508/2014, моля, представете обосновка защо държавата членка възнамерява да отпусне помощ вместо да бъде изплатено парично обезщетение посредством взаимоспомагателни фондове за неблагоприятни климатични явления в съответствие с член 35 от посочения регламент:
14.8. Помощта изплаща ли се директно на съответното предприятие?
☐ Да |
☐ Не |
14.9. Моля, представете възможно най-точна оценка на щетата, понесена от потенциалните бенефициери:
14.10. Моля, уточнете какъв вид щета се компенсира (напр. материални щети на активи, загуба на доходи):
14.11. Допустими ли са за помощ само разходите за щети, които са възникнали като пряко следствие от неблагоприятното климатично явление?
☐ Да |
☐ Не |
14.12. От кого се оценяват щетите — от публичен орган, от независим експерт, признат от предоставящия помощта орган, или от застрахователно предприятие?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, уточнете кой орган оценява разходите:
14.13. Моля, опишете как се изчислява щетата:
14.14. При материални щети на активи изчислява ли се щетата въз основа на разходите за ремонт или икономическата стойност на засегнатия актив преди неблагоприятното климатично явление?
☐ Да |
☐ Не |
14.15. При материални щети на активи надхвърля ли щетата разхода за ремонт или намалението на справедливата пазарна стойност, причинени от неблагоприятното климатично явление?
☐ Да |
☐ Не |
14.16. В случай на материални щети на активи, довели ли са щетите до загуба на продукция, която възлиза на повече от 30 % от средния оборот, изчислен въз основа на предходните три календарни години или на тригодишна средна стойност, която се базира на петгодишния период, предхождащ неблагоприятното климатично явление, като се изключват най-високият и най-ниският показател?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, представете подробна информация, доказваща, че условието, определено в точка 14.15, е спазено:
14.17. При загуба на доходи изчислява ли се щетата, като се извади:
а) |
резултатът от умножението на количеството продукти от риболов и аквакултури, произведено през годината, когато е настъпило неблагоприятното климатично явление, или през всяка следваща година, засегната от пълното или частичното унищожаване на средствата за производство, по средната продажна цена, получена през същата година, от |
б) |
резултата от умножаването на средното годишно количество продукти от риболов и аквакултури, произведено през тригодишния период, предхождащ неблагоприятното климатично явление, или средното количество за три години, което се базира на петгодишния период, предхождащ неблагоприятното климатично явление, като от него се извадят най-високата и най-ниската стойност, по получената средна продажна цена? |
☐ Да |
☐ Не |
14.18. Изчислява ли се щетата на равнището на отделния бенефициер?
☐ Да |
☐ Не |
14.19. Помощта, заедно с всички други плащания, получени за компенсиране на щетите, включително плащанията по застрахователни полици, ограничена ли е до 100 % от допустимите разходи?
☐ Да |
☐ Не |
14.20. При предварителни рамкови схеми моля, потвърдете, че държавата членка ще спазва задължението за докладване, определено в точка 130 от Насоките.
☐ Да |
☐ Не |
14.21. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
15. Помощ за разходите по предотвратяване, контрол и изкореняване на болести по животните в сектора на аквакултурите
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която цели подкрепа за разходите по предотвратяване, контрол и изкореняване на болести по животните в сектора на аквакултурите, както е посочено в раздел 5.4 от Насоките. При помощ, която е от същия вид като помощта, попадаща в категорията помощ за мерки за здравето на животните и хуманното отношение към тях, посочена в член 39 от Регламент (ЕС) № 1388/2014, моля, попълнете раздел 12.
15.1. Представлява ли мярката за помощ предварителна рамкова схема за подкрепа за разходите по предотвратяване, контрол и изкореняване на болести по животните в сектора на аквакултурите?
☐ Да |
☐ Не |
(Ако отговорът е „да“, моля, пропуснете раздели 15.5, 15.6 и 15.9.)
15.2. Моля, посочете във връзка с коя болест или болести, включени в списъка на болестите по животните на Световната организация за здравеопазване на животните, приложение II към Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета (9) или част II от приложение IV към Директива 2006/88/ЕО на Съвета (10), се предоставя помощта:
Моля, имайте предвид, че при болест или болести, включени в списъка на болестите по животните на Световната организация за здравеопазване на животните, се прилага версията на списъка, която е в сила към момента на уведомяване за мярката за помощ. Ако помощта вече е отпусната или изплатена, при индивидуалните помощи се прилага версията на списъка, публикувана към момента на предоставяне или изплащане на помощта, а при схемите за помощ — версията на списъка, публикувана към момента на започване на схемата.
15.3. Предоставя ли се помощта като част от програма на равнището на Съюза или на национално или регионално равнище за предотвратяване, контрол или изкореняване на болести по животните?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, посочете съответната програма и конкретните разпоредби:
15.4. Предоставя ли се помощта като част от спешни мерки, наложени от компетентния национален орган?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, посочете съответната мярка и конкретните разпоредби:
15.5. Кога са настъпили разходите по предотвратяване, контрол и изкореняване на болести по животните в сектора на аквакултурите?
15.6. Моля, посочете крайната дата, на която помощта може да бъде изплатена.
15.7. Помощта изплаща ли се директно на съответното предприятие?
☐ Да |
☐ Не |
15.8. Моля, потвърдете, че не се предоставя помощ, ако се установи, че бенефициерът е причинил болестта умишлено или по небрежност:
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, посочете разпоредбите, в които се определя условието, посочено в раздел 15.8:
15.9. Моля, представете възможно най-точна оценка на щетата, понесена от потенциалните бенефициери:
15.10. Моля, посочете кои от следните разходи са допустими за компенсиране. Разходите, свързани със:
☐ а) |
медицински прегледи, анализи, изследвания и други скринингови мерки; |
☐ б) |
закупуване, съхранение, прилагане или дистрибуция на ваксини, лекарства и вещества за лечение на животни; |
☐ в) |
клането, умъртвяването и унищожаването на животните; |
☐ г) |
унищожаването на животински продукти и на продукти, свързани с тях; |
☐ д) |
почистването и дезинфекцията на стопанството и оборудването; |
☐ е) |
щетите, понесени вследствие на клането, умъртвяването или унищожаването на животни, животински продукти и продукти, свързани с тях, в границите на пазарната стойност на тези животни и продукти, ако те не са били засегнати от болестта; |
☐ ж) |
загуба на приходи вследствие на трудности при възстановяване броя на животните; |
☐ з) |
други разходи, направени поради болести по животните в сектора на аквакултурите. |
В случая на буква з) моля, посочете разходите и представете обосновка защо тези разходи следва да са допустими.
Моля, имайте предвид, че съгласно точка 110, буква з) от Насоките разходите, различни от посочените в букви а)—ж), са допустими само в изключителни и надлежно обосновани случаи.
15.11. Помощта, заедно с всички други плащания, получени за компенсиране на щетите, включително плащанията по застрахователни полици, ограничена ли е до 100 % от допустимите разходи?
☐ Да |
☐ Не |
15.12. При предварителни рамкови схеми моля, потвърдете, че държавата членка ще спазва задължението за докладване, определено в точка 130 от Насоките.
☐ Да |
☐ Не |
15.13. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
16. Помощ, финансирана посредством парафискални такси
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която се финансира със специални такси, налагани на някои продукти от риболов или аквакултури независимо от техния произход, и по-специално с парафискални такси, както е посочено в раздел 5.5 от Насоките.
16.1. Финансира ли се схемата за помощ със специални такси, налагани на някои продукти от риболов или аквакултури независимо от техния произход, и по-специално с парафискални такси?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, представете подробни данни как се финансира схемата за помощ:
16.2. Ползват ли се еднакво от помощта местните и вносните продукти?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, покажете как местните и вносните продукти се ползват еднакво от помощта:
16.3. Моля, посочете как се използват средствата, придобити посредством парафискални такси:
16.4. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
17. Оперативна помощ в най-отдалечените региони
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която представлява оперативна помощ, отпусната в най-отдалечените региони с цел да се смекчат специфичните ограничения в тези региони, произтичащи от тяхната изолираност, островен характер и крайна отдалеченост, както е посочено в раздел 5.6 от Насоките.
17.1. Представлява ли помощта оперативна помощ, отпусната в най-отдалечените региони с цел да се смекчат специфичните ограничения в тези региони, произтичащи от тяхната изолираност, островен характер и крайна отдалеченост?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, опишете вида оперативна помощ, който се отпуска, и посочете целевия регион или региони:
17.2. Моля, посочете кои специфични ограничения в региона или регионите се стреми да смекчи помощта и опишете как се предвижда помощта да постигне тази цел.
Моля, имайте предвид, че съгласно точка 113 от Насоките могат да се вземат предвид само ограниченията, произтичащи от изолираността, островния характер и крайната отдалеченост на най-отдалечените региони.
17.3. Моля, определете допълнителните разходи, които произтичат от специфичните ограничения, и метода на изчисляването им и докажете, че помощта не надхвърля необходимото за смекчаване на специфичните ограничения в най-отдалечените региони.
17.4. С цел да се избегне прекомерно компенсиране, взема ли предвид държавата членка всички други видове държавна намеса, включително, ако е приложимо, компенсирането на допълнителните разходи в най-отдалечените региони за продукти от риболов и аквакултури съгласно членове 70, 71 и 72 от Регламент (ЕС) № 508/2014 и помощта за изпълнение на плановете за компенсации съгласно член 73 от същия регламент?
☐ Да |
☐ Не |
Ако отговорът е „да“, моля, пояснете как се избягва прекомерното компенсиране:
17.5. Моля, посочете всяка друга информация, считана за уместна за оценяване на мярката за помощ по настоящия раздел:
18. Помощ за други мерки
Настоящият раздел трябва да се попълни в случай на уведомяване за мярка за помощ, която не отговаря на нито един от видовете помощ, посочени в раздели 4 или 5.1 — 5.6 от Насоките, но която държавата членка независимо от това възнамерява да предостави или предоставя, както е посочено в раздел 5.7 от Насоките.
18.1. Възнамерява ли да предостави или предоставя ли държавата членка помощ, която не отговаря на нито един от видовете помощ, посочени в раздели 4 или 5.1 — 5.6 от Насоките?
☐ Да |
☐ Не |
18.2. Моля, опишете подробно мярката за помощ и нейните цели:
18.3. Освен информацията, предвидена в раздели 1 — 9, моля, представете всяка друга информация, показваща ясно, че помощта отговаря на принципите, посочени в раздел 3 от Насоките: