Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Достъпност на продуктите и услугите

Достъпност на продуктите и услугите

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива (EC) 2019/882 за изискванията за достъпност на продукти и услуги

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

  • Тя има за цел да хармонизира изискванията за достъпност* за определени продукти* и услуги, така че вътрешният пазар на ЕС да оперира гладко, като отстранява и предотвратява всякакви пречки пред свободното движение, които могат да съществуват поради различното законодателство.
  • Тя има за цел да донесе ползи за предприятията, хората с увреждания* и за възрастните хора. Прилагането на изискванията за достъпност ще изясни задълженията за съществуващата достъпност в правото на ЕС, по-специално в обществените поръчки и структурните фондове.
  • Известна е като Европейски акт за достъпността.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Законодателството се прилага от 28 юни 2025 г. към следното.

  • Продукти:
    • компютри и операционни системи;
    • платежни терминали и някои терминали за самообслужване, като напр. терминални устройства ATM, автомати за продажба на билети и автомати за регистрация на пътници, интерактивни терминали на самообслужване за предоставяне на информация;
    • смартфони и друго оборудване за достъп до телекомуникационни услуги;
    • телевизионно оборудване, включващо цифрови телевизионни услуги;
    • електронни четци.
  • Услуги:
    • телефонни услуги;
    • услуги за достъп до аудио-визуални медийни услуги;
    • някои елементи за въздушен, автобусен, железопътен и воден превоз на пътници, като напр. уебсайтове, мобилни услуги, електронни билети, информация;
    • потребителски банкови услуги;
    • електронни книги;
    • електронна търговия;
    • приемане на спешни обаждания на единния европейски номер „112“.

Законодателството не се прилага за:

  • предварително записано медийно съдържание с определено времетраене, като видеа или файлови формати за офис документи, публикувани преди 28 юни 2025 г.;
  • онлайн карти, ако основната информация е представена по достъпен цифров начин;
  • уебсайтове и други форми на архиви със съдържание, които не са актуализирани или издадени след 28 юни 2025 г.;
  • микропредприятия, предоставящи услуги.

Специфичните изисквания за достъпност се прилагат към всички продукти и услуги, обхванати от законодателството, при условие че те не променят основната си същност или не налагат непропорционална тежест за операторите.

  • Продуктите трябва:
    • да бъдат проектирани и произведени по такъв начин, че да се увеличи максимално очакваното им използване от хора с увреждания;
    • да бъдат в съответствие с правилата за информацията и инструкциите, потребителския интерфейс и проектното решение по отношение на функционалността, помощните услуги и опаковането.
  • Услугите трябва:
    • да предоставят информация за услугата, нейните функции и съоръжения за достъпност;
    • да правят уебсайтовете и мобилните устройства лесно достъпни;
    • да подкрепят системите, като напр. бюра за помощ, телефонни центрове и обучението, да предоставят информация относно достъпността;
    • да прилагат практиките, политиките и процедурите, за да отговорят на нуждите на хората с увреждания. Специални правила се прилагат към различните услуги (електронни съобщителни услуги, аудио-визуални услуги, въздушен, автобусен, железопътен и воден превоз, потребителски банкови услуги, електронни книги, електронна търговия и приемане на спешни случаи на телефонен номер 112).
  • Държавите от ЕС могат да решат да изискват съответствие с архитектурната среда, където се предоставят услуги с изисквания за достъпност.
  • Приложение II предоставя необвързващи примери за това как могат да бъдат изпълнени различните изисквания за достъпност.

Законодателството изисква следното.

  • Производителите трябва:
    • да проектират и произвеждат продукти съгласно директивата, като вземат предвид всякакви последващи промени в хармонизираните стандарти;
    • да изготвят необходимата техническа документация, да извършват процедурата за съответствие и да съхраняват информацията 5 години;
    • да предоставят ясна идентификация на техните продукти и техни данни за контакт;
    • да придружават продукта с ясно разбираеми инструкции и информация за безопасността на продукта.
  • Вносителите трябва:
    • да гарантират, че продуктът е преминал процедура за оценка на съответствието, че има необходимата техническа документация, включително инструкции на език, който потребителите могат лесно да разберат, и че носи маркировка „CE“;
    • да отказват да пуснат на пазара продукт, за когото смятат, че не отговаря на изискванията за достъпност и да информират производителя и органите за надзор на пазара.
  • Доставчиците на услуги трябва:
    • да проектират и предоставят услуги съгласно директивата;
    • да правят достъпна за обществеността писмена и устна информация, лесно достъпна за хора с увреждания, за услугата която те предлагат и как тя отговаря на изискванията за достъпност;
    • да гарантират, че на място се извършват услуги, за да се продължи съответствието с изискванията за достъпност и да се вземат предвид всякакви промени.
  • Производителите, вносителите и дистрибуторите трябва незабавно да действат, ако открият продукт, който вече не съответства на законодателството.

Държавите от ЕС трябва:

  • да гарантират, че всички продукти и услуги, обхванати от законодателството, съответстват на неговите изисквания за достъпност;
  • при поискване да предоставят на обществеността информация относно това как дружествата прилагат изискванията;
  • да прилагат и актуализират процедурите за:
    • да проверят съответствието на услугите с директивата,
    • да проверят оплаквания или доклади за несъответствие,
    • да проверят дали дружеството е коригирало несъответствието;
  • да предоставят начини, включително правни действия, за да се гарантира съответствие, и да налагат санкции за всякакви нарушения на закона.

Европейската комисия:

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Тя трябва да бъде въведена в законодателството на държавите от ЕС до 28 юни 2022 г. Държавите от ЕС трябва да прилагат мерките от 28 юни 2025 г.

При все това държавите от ЕС могат:

  • да отлагат съответствието за европейския номер за спешни случаи 112 до 28 юни 2027 г.;
  • да дават на доставчиците на услуги, чиито удобства вече са законно в употреба до 28 юни 2025 г., още 5 години (до 28 юни 2030 г.);
  • да позволят на терминалите за самообслужване да оперират до края на техния икономически полезен живот, но не повече от 20 години след влизането в експлоатация.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

  • Около 80 млн. души в ЕС живеят с някакъв вид увреждане. В застаряващото общество, броят се увеличава.
  • Хартата на основните права на ЕС признава и уважава правото на хората с увреждания да се възползват от мерките, предназначени да гарантират тяхната независимост, социалната и професионалната им интеграция и участието им в живота на общността.
  • Директивата дава определение за „хора с увреждания“ в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, която беше ратифицирана от всички държави от ЕС.

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Достъпност: дизайн на изделия, устройства, услуги или жизнена среда, които да бъдат използвани от хора с увреждания наравно с другите.
Продукти: вещество, препарат или стока, създадени чрез производствен процес (различни от храна, фураж, живи растения и животни или продукти с човешки произход, растителни и животински продукти за бъдещо възпроизводство).
Лице с увреждания: някой с трайна физическа, умствена, интелектуална или сетивна недостатъчност, която при взаимодействие с различни пречки би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществото равноправно с останалите.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива (EC) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. за изискванията за достъпност на продукти и услуги (ОВ L 151, 7.6.2019 г., стр. 70—115)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива (EС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (преработена) (OВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 36—214)

Решение № 768/2008/EО на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 година относно обща рамка за предлагането на пазара на продукти и за отмяна на Решение 93/465/ЕИО (OВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 82—128)

последно актуализация 10.09.2019

Top