This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0384
Council Decision (CFSP) 2023/384 of 20 February 2023 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Jordanian Armed Forces
Решение (ОВППС) 2023/384 на Съвета от 20 февруари 2023 година за мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на йорданските въоръжени сили
Решение (ОВППС) 2023/384 на Съвета от 20 февруари 2023 година за мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на йорданските въоръжени сили
ST/5086/2023/INIT
OB L 53, 21.2.2023 , pp. 10–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
21.2.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 53/10 |
РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2023/384 НА СЪВЕТА
от 20 февруари 2023 година
за мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на йорданските въоръжени сили
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (1) се създава Европейският механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) с цел опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално, съгласно член 1, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2021/509, ЕМПМ трябва да се използва за финансиране на мерките за помощ като например действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната. |
|
(2) |
През юни 2022 г. върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-долу „върховният представител“) взе участие в 14-ото заседание на Съвета ЕС–Йордания, на което бяха приети новите приоритети за партньорство. С тези приоритети за партньорство Съюзът и Йордания потвърдиха готовността си да продължат да подкрепят сътрудничеството помежду си в областта на мира и сигурността в Йордания и да продължат да укрепват сътрудничеството в областта на регионалната стабилност и сигурност, включително в областта на борбата с тероризма. |
|
(3) |
На 14 ноември 2022 г. върховният представител н получи искане Съюзът да подкрепи йорданските въоръжени сили чрез засилване на военния капацитет, по-специално във военните медицински служби, инженерни бригади, както и оперативни единици, отговарящи за пограничната сигурност в Йордания. |
|
(4) |
Мерките за помощ трябва да бъдат изпълнявани, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, по-специално като се спазва Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета (2), и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ. |
|
(5) |
Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи, и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на Организацията на обединените нации, Всеобщата декларация за правата на човека и международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Установяване, цели, обхват и продължителност
1. Установява се мярка за помощ в полза на Хашемитското кралство Йордания (наричано по-долу „бенефициерът“), която се финансира по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) (наричана по-долу „мярката за помощ“).
2. Целта на мярката за помощ е да се повиши капацитетът на йорданските въоръжени сили с цел обезпечаване на националната сигурност и стабилност в Йордания, по-специално чрез повишаване на капацитета на военните медицински служби, инженерни бригади, както и оперативни единици, отговарящи за пограничната сигурност в Йордания, и по този начин – осигуряване на по-добра защита на цивилните граждани при кризи и извънредни ситуации.
3. За постигането на целта, посочена в параграф 2, чрез мярката за помощ се финансират следните видове оборудване, което не е предназначено за произвеждане на смъртоносна сила:
|
а) |
напълно оборудвана подвижна болница (Роля 1) за лечение на ранени войници, допълнена от напълно оборудвани линейки със способности за спешни медицински евакуации (Мedevac); |
|
б) |
инженерни полеви части, които са оборудвани да поддържат по-добре разгърнатите части, особено по границите; |
|
в) |
тактическо оборудване (безпилотни летателни системи (БЛС) и системи за защита срещу безпилотни летателни средства (C-UAV), както и подкрепа за йорданските въоръжени сили да развият капацитет за защита срещу безпилотните летателни средства. |
4. Продължителността на мярката за помощ е 36 месеца от датата на сключване на договора, подписан от администратора на мерките за помощ, действащ като разпоредител с бюджетни кредити, в съответствие с член 32, параграф 2, буква а) от Решение (ОВППС) 2021/509, включително в контекста на административните договорености в съответствие с член 37 от същото решение.
Член 2
Финансови правила
1. Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е в размер на 7 000 000 EUR.
2. Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ.
Член 3
Договорености с бенефициера
1. Върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-долу „върховният представител“)постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че последният спазва изискванията и условията, установени в настоящото решение, като условие за предоставянето на подкрепа по мярката за помощ.
2. Договореностите по параграф 1 включват разпоредби, задължаващи бенефициера да гарантира:
|
а) |
спазването от страна на военните части на йорданските въоръжени сили, получаващи подкрепа чрез мярката за помощ, на изискванията на приложимото международно право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право; |
|
б) |
правилното и ефикасно използване на предоставените по мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени; |
|
в) |
достатъчна поддръжка на предоставените чрез мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл; |
|
г) |
че предоставените чрез мярката за помощ активи няма да бъдат изгубени или прехвърлени в края на техния жизнен цикъл в полза на лица или образувания, различни от посочените в договореностите, без съгласието на Комитета на механизма, създаден съгласно Решение (ОВППС) 2021/509. |
3. Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на предоставянето на подкрепата чрез мярката за помощ, ако се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията, установени в параграф 2.
Член 4
Изпълнение
1. Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ, в съответствие с интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите действия и проверки по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.
2. Изпълнението на дейностите, посочени в член 1, параграф 3, се извършва от администратора на мерките за помощ, включително чрез административни договорености в съответствие с член 37 от Решение (ОВППС) 2021/509.
Член 5
Мониторинг, контрол и оценка
1. Върховният представител наблюдава спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени с член 3. Този мониторинг се използва за осигуряването на осведоменост за контекста и рисковете от нарушаване на задълженията, установени съгласно член 3, и допринася за предотвратяването на такива нарушения, включително нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, от частите на йорданските въоръжени сили, ползващи се с подкрепа по мярката за помощ.
2. Контролът след изпращане на оборудването и материалите се организира, както следва:
|
а) |
проверка на доставките, при която сертификатите за доставка по ЕМПМ се подписват от силите — крайни ползватели, при прехвърлянето на собствеността; |
|
б) |
докладване, при което бенефициерът докладва ежегодно за дейностите, извършвани с оборудването, предоставено чрез мярката за помощ, и за инвентаризацията на определените елементи, докато Комитетът по политика и сигурност (КПС) счете, че вече не е необходимо такова докладване; |
|
в) |
инспекции на място, при които при поискване бенефициерът трябва да улесни и да предостави на върховния представител достъп за извършване на проверки на място. |
3. При приключване на мярката за помощ върховният представител извършва окончателна оценка, за да се прецени дали мярката за помощ е допринесла за постигането на заявената в член 1, параграф 2 цел.
Член 6
Докладване
В рамките на срока на изпълнение върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади за изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509. Администраторът на мерките за помощ информира редовно Комитета на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, относно изпълнението на приходите и разходите в съответствие с член 38 от посоченото решение, включително като предоставя информация за участващите доставчици и подизпълнители.
Член 7
Спиране и прекратяване
1. КПС може да реши в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509 да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ.
2. КПС може също така да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.
Член 8
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 20 февруари 2023 година.
За Съвета
Председател
J. BORRELL FONTELLES
(1) Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС) 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14).
(2) Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г. определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (ОВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99).