Facilitación de visados

PUNTOS CLAVE

Estados miembros de la UE cubiertos por estos acuerdos

• Los acuerdos se aplican solo a viajes para estancias de corta duración a países del espacio Schengen. Veintidós de los veintisiete Estados miembros aplican el corpus jurídico (acervo) de Schengen. Bulgaria, Croacia, Chipre y Rumanía aún no aplican plenamente el acervo de Schengen, mientras que Irlanda mantiene una cláusula de exclusión voluntaria. Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza no son miembros de la UE, pero forman parte del espacio Schengen.
• Dinamarca e Irlanda mantienen cláusulas de exclusión voluntaria en los espacios de libertad, seguridad y justicia y no forman parte de estos acuerdos.

Obligación de visado para los nacionales de países no pertenecientes a la UE

El Reglamento (UE) 2018/1806 deroga y codifica el Reglamento (CE) n.^o 539/2001. Enumera los países no pertenecientes a la UE cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado (anexo II) y aquellos países no pertenecientes a la UE cuyos ciudadanos deben obtener un visado para viajar al espacio Schengen.

Acuerdos recíprocos para ciudadanos de la UE

Los acuerdos para los ciudadanos de Azerbaiyán, Cabo Verde y Rusia se aplican recíprocamente a los ciudadanos de la UE.

Pruebas documentales del objeto del viaje

Se exigen pruebas documentales adecuadas para confirmar el objeto del viaje para varias categorías de solicitante de visado que, dependiendo del país, pueden incluir:

• parientes cercanos de los residentes legales, como cónyuges, hijos (incluidos los adoptivos), padres (incluidos los tutores legales), abuelos o nietos;
• los miembros de delegaciones oficiales;
• hombres y mujeres de negocios y representantes de organizaciones empresariales;
• conductores que lleven a cabo servicios de transporte internacional de mercancías y pasajeros;
• alumnos, estudiantes y profesores acompañantes que realicen viajes de estudios;
• personas que participen en actividades científicas, académicas, culturales y artísticas;
• periodistas y miembros del personal técnico que los acompañen;
• participantes en eventos deportivos internacionales y quienes los acompañen con fines profesionales;
• participantes en programas oficiales de intercambio de ciudades hermanadas;
• personas que viajen por razones médicas y quienes deban acompañarlas;
• profesionales que participen en ferias, conferencias, simposios, seminarios internacionales o actos similares;
• representantes de organizaciones de la sociedad civil que se desplacen para recibir formación o participar en seminarios, conferencias y programas de intercambio;
• parientes que se desplacen con ocasión de un entierro;
• personas que deseen visitar un cementerio militar o civil;
• personas que se desplacen con fines turísticos.

Visado para entradas múltiples

Se aplican diversas obligaciones a diferentes categorías de solicitantes de visado, expidiéndose visados válidos durante un período máximo de cinco años. Por lo general, dependiendo del país, los familiares y visitantes oficiales pueden solicitar visados de cinco años, mientras que otras categorías pueden solicitar visados válidos para entre uno y cinco años.

Tasas

Los acuerdos ofrecen una reducción del importe de la tasa que deben pagar los nacionales de países no pertenecientes a la UE al solicitar un visado de Schengen. A excepción del acuerdo con Cabo Verde, el resto de acuerdos para la facilitación de visados afectados establecen el nivel de las tasas de los visados en 35 euros (por solicitud). Además, muchas categorías de ciudadanos dependiendo del motivo de su viaje están exentas de las tasas.

Salida en caso de pérdida o robo de documentos

Los ciudadanos que hayan perdido sus documentos de identidad, o a quienes estos les hayan sido robados pueden abandonar el país utilizando documentos de identidad válidos, expedidos por una misión diplomática o una oficina consular, que les habiliten a cruzar la frontera sin necesidad de visado u otra autorización.

Prórroga del visado en circunstancias excepcionales

A los ciudadanos que no puedan salir del país dentro del plazo declarado en sus visados por circunstancias imprevisibles (razones de fuerza mayor) se les puede prorrogar gratuitamente dicho plazo de conformidad con la legislación de los países implicados.

Pasaportes diplomáticos

Los titulares de pasaportes diplomáticos válidos pueden entrar, salir y transitar a través de los territorios cubiertos por estos acuerdos sin visados. El acuerdo con Cabo Verde también prevé la misma exención para los titulares de pasaportes de servicio (pasaportes expedidos a empleados del Gobierno).

Estas categorías de titulares de pasaportes pueden permanecer en el espacio Schengen durante un período no superior a 90 días por período de 180 días.

Comités mixtos

Los comités mixtos de expertos compuestos por representantes de la UE y del país no perteneciente a la Unión afectado supervisan la aplicación de los acuerdos.

Retorno y readmisión

Estos acuerdos están vinculados a acuerdos de readmisión y a normas comunes para la gestión del retorno de migrantes irregulares.

Suspensión de la facilitación de la expedición de visados entre la UE y Rusia

Tras el agravamiento de la situación resultante de la agresión militar de Rusia contra Ucrania, que ha dado lugar a diversas medidas restrictivas (véase la síntesis) y que justifica la adopción de medidas para proteger los intereses esenciales de seguridad de la UE y de sus Estados miembros, la aplicación del Acuerdo sobre la facilitación de la expedición de visados está completamente suspendido para todos los ciudadanos de Rusia desde el 12 de septiembre de 2022 [véase la Decisión (UE) 2022/1500 del Consejo].

La Comisión ha actualizado las directrices sobre la expedición de visados en relación con los solicitantes rusos y los controles de los ciudadanos de Rusia en las fronteras exteriores, incluidos los ciudadanos rusos que huyen de la movilización militar. Las directrices invitan a los consulados y las autoridades fronterizas de los Estados miembros a aplicar más inspecciones y controles de seguridad a la expedición de visados, así como a reforzar los controles fronterizos, respetando al mismo tiempo la política de asilo de la UE para los solicitantes realmente necesitados de protección internacional (véanse las directrices y la comunicación sobre provisión de directrices para la expedición de visados en relación con los solicitantes rusos).