EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023R1770

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1770 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de stabilire a unor dispoziții privind echipamentele aeronavelor necesare pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și a unor reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 29/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012

C/2023/5205

JO L 228, 15/09/2023, p. 39–48 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1770/oj

15.9.2023   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 228/39


REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/1770 AL COMISIEI

din 12 septembrie 2023

de stabilire a unor dispoziții privind echipamentele aeronavelor necesare pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și a unor reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 29/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 44 alineatul (1) litera (a),

întrucât:

(1)

În conformitate cu articolul 140 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1139, normele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (2), care a fost abrogat, trebuie să fie adaptate la dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1139 cel târziu până la 12 septembrie 2023.

(2)

Procedurile de operare pentru utilizarea spațiului aerian și a echipamentelor de aeronave necesare trebuie aplicate în mod uniform în spațiul aerian al cerului unic european, în conformitate cu cerințele esențiale prevăzute la punctul 1 din anexa VIII la Regulamentul (UE) 2018/1139, pentru realizarea interoperabilității și pentru efectuarea de operațiuni în condiții de siguranță. Prin urmare, aceste cerințe trebuie impuse operatorilor de aeronave atunci când zboară înspre, în interiorul sau dinspre spațiul aerian al cerului unic european.

(3)

Pentru a se asigura continuitatea operațiunilor aeronavelor echipate cu capacități de comunicații, navigație și supraveghere pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european, prezentul regulament trebuie să se bazeze pe normele de punere în aplicare relevante adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004, cu adaptările necesare.

(4)

În particular, Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei (3), Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 (4), (UE) nr. 1207/2011 (5) și (UE) nr. 1079/2012 (6) abordează dispoziții detaliate privind regulile de operare legate de utilizarea spațiului aerian și a echipamentelor de aeronave. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 29/2009 și Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012 trebuie să fie abrogate.

(5)

Ori de câte ori este posibil, cerințele existente care decurg din regulamentele respective trebuie să fie reproduse în prezentul regulament pentru a se respecta așteptările legitime ale operatorilor de aeronave și ale furnizorilor de ATM/ANS vizați de cerințele respective.

(6)

Este oportun ca cerințele susmenționate să se aplice în continuare operatorilor de aeronave care operează în regim de trafic aerian general în spațiul aerian al cerului unic european, în toate fazele de zbor și pe suprafața de mișcare a unui aerodrom, cu excepția aeronavelor menționate la articolul 2 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/1139. Statelor membre trebuie să le revină responsabilitatea de a se asigura că operațiunile acestor aeronave țin seama în mod corespunzător de siguranța navigației tuturor celorlalte aeronave. Statele membre pot însă decide să aplice prezentul regulament aeronavelor respective.

(7)

În conformitate cu domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 29/2009, prezentul regulament trebuie să prevadă aceleași excepții de la cerințele privind legăturile de date ca cele acordate în temeiul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/2012 a Comisiei (7).

(8)

Articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 prevedea exceptări de la obligația de a opera o aeronavă care trebuie să fie dotată cu echipamente radio capabile să utilizeze ecartul între canale de 8,33 kHz. Este oportun ca prezentul regulament să nu modifice exceptările existente.

(9)

Elaborarea cerințelor din prezentul regulament a ținut cont în mod corespunzător de conținutul Planului general pentru ATM și de capacitățile de comunicații, navigație și supraveghere cuprinse în acesta.

(10)

Prin Avizul său 01/2023, Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a pregătit și a transmis Comisiei un proiect de norme de punere în aplicare în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139.

(11)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

(1)   Prezentul regulament stabilește reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian și cerințe privind echipamentele de aeronave necesare pentru operarea uniformă și în condiții de siguranță în spațiul aerian al cerului unic european.

(2)   Prezentul regulament se aplică operatorilor de aeronave menționați la articolul 2 alineatul (1) litera (b) punctele (i) și (ii) și la articolul 2 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2018/1139, care sunt implicați în traficul aerian general și care operează înspre, în interiorul sau dinspre spațiul aerian al cerului unic european.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:

1.

„unitate de control al traficului aerian” (unitate ATC) este un termen generic care înseamnă, după caz, un centru de control regional, o unitate de control de apropiere sau un turn de control de aerodrom;

2.

„serviciu de legături de date” înseamnă un ansamblu de operațiuni conexe de management al traficului aerian, sprijinit de comunicații aer-sol prin legături de date, care au un scop operațional clar definit și care încep și se încheie printr-un eveniment operațional;

3.

„operațiune cu purtătoare decalată” înseamnă o situație în care acoperirea operațională specificată nu poate fi asigurată de un singur emițător de la sol și în care, pentru reducerea la minimum a problemelor de interferență, semnalele de la două sau mai multe emițătoare de la sol sunt decalate față de frecvența centrală nominală a canalului.

Articolul 3

Echipamente de aeronave și reguli de operare

Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că aeronavele lor sunt echipate și operate în conformitate cu regulile și procedurile stabilite în anexei I (partea COM) și anexei II (partea SUR).

Articolul 4

Mijloace de conformare

(1)   Agenția trebuie să elaboreze mijloace acceptabile de conformare („MAC”), care pot fi utilizate pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament, cu Regulamentul (UE) 2018/1139 și cu actele delegate și de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(2)   Pentru a se stabili conformitatea cu prezentul regulament se pot utiliza mijloace de conformare alternative.

(3)   Autoritățile competente trebuie să instituie un sistem pentru a evalua în mod consecvent dacă mijloacele acceptabile de conformare utilizate de ele însele sau de organizațiile aflate sub supravegherea lor se conformează prevederilor Regulamentului (UE) 2018/1139 și ale actelor delegate și de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(4)   Autoritățile competente trebuie să informeze agenția cu privire la orice mijloc acceptabil de conformare utilizat de ele însele sau de persoane fizice sau juridice aflate sub supravegherea lor pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament.

Articolul 5

Abrogare

Regulamentul (CE) nr. 29/2009 și Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012 se abrogă.

Articolul 6

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 12 septembrie 2023.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN


(1)   JO L 212, 22.8.2018, p. 1.

(2)  Regulamentul (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind interoperabilitatea rețelei europene de gestionare a traficului aerian (Regulamentul privind interoperabilitatea) (JO L 96, 31.3.2004, p. 26).

(3)  Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei din 16 ianuarie 2009 de stabilire a cerințelor privind serviciile de legături de date pentru cerul unic european (JO L 13, 17.1.2009, p. 3).

(4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 al Comisiei din 22 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic european (JO L 305, 23.11.2011, p. 23).

(5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 al Comisiei din 22 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul cerului unic european (JO L 305, 23.11.2011, p. 35).

(6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 al Comisiei din 16 noiembrie 2012 de stabilire a cerințelor privind ecartul dintre canalele de voce pentru cerul unic european (JO L 320, 17.11.2012, p. 14).

(7)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/2012 a Comisiei din 29 noiembrie 2019 privind derogările acordate în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei de stabilire a cerințelor privind serviciile de legături de date pentru cerul unic european (JO L 312, 3.12.2019, p. 95).


ANEXA I

Comunicații

(Partea COM)

AUR.COM.1001   Obiect

Prezenta parte stabilește cerințe aplicabile echipamentelor de aeronave și reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian, reglementând cerințele aplicabile în ceea ce privește serviciile de legături de date și ecartul dintre canalele de voce.

TITLUL 1 –   SERVICII DE LEGĂTURI DE DATE

AUR.COM.2001   Domeniu de aplicare

Prezentul titlu se aplică numai zborurilor care operează în regim de trafic aerian general în conformitate cu regulile de zbor instrumental deasupra FL 285, în spațiul aerian al cerului unic european, cu excepția spațiului aerian care nu face parte din regiunea EUR a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) și din Regiunea superioară de informare a zborurilor (Upper Flight Information Region, UIR) Finlanda la nord de 61°30′ și din Regiunea UIR Suedia la nord de 61°30′.

AUR.COM.2005   Cerințe privind echipamentele de aeronave

1.

Operatorul de aeronave trebuie:

(a)

să se asigure că toate aeronavele pe care le operează au capacitatea de a opera următoarele servicii de legături de date:

(i)

capacitate de inițiere a comunicațiilor prin legături de date (DLIC);

(ii)

managementul comunicațiilor pentru controlul traficului aerian (ATC);

(iii)

autorizare și informare pentru ATC;

(iv)

verificarea microfonului pentru ATC;

(b)

să ia măsurile adecvate pentru a se asigura că între aeronava sa cu capacitate de legături de date și toate unitățile ATC care pot controla zborurile pe care le operează poate fi stabilit un schimb de date, ținând cont în mod corespunzător de posibilele limitări de acoperire inerente tehnologiei de comunicații utilizate.

2.

Punctul 1 nu se aplică;

(a)

aeronavelor care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată înainte de 1 ianuarie 1995;

(b)

aeronavelor care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată înainte de 1 ianuarie 2018 și care au fost echipate înaintea acestei date cu un echipament de legături de date care asigură interoperabilitatea aplicațiilor ATS pe rețeaua aer-sol a Sistemului de comunicații, adresare și raportare al aeronavelor (ACARS), utilizat în principal atunci când supravegherea radar nu este practică;

(c)

aeronavelor cu o configurație maximă autorizată de cel mult 19 locuri pentru pasageri, cu o masă maximă autorizată la decolare de cel mult 45 359 kg (100 000 lb) și care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată înainte de 5 februarie 2020;

(d)

aeronavelor care zboară în scopul testării, al efectuării de livrări sau al întreținerii sau cu componente de legături de date temporar nefuncționale conform condițiilor specificate în lista aplicabilă a echipamentului minim;

(e)

tipurilor și combinațiilor de modele de aeronave enumerate în apendicele I;

(f)

combinațiilor de tipuri/modele de aeronave listate în anexa II, al căror prim certificat individual de navigabilitate a fost eliberat înainte de 5 februarie 2020.

AUR.COM.2010   Proceduri operaționale și pregătire în domeniul serviciilor de legături de date (DLS)

Operatorii de aeronave trebuie să ia măsurile necesare pentru a se asigura că:

(a)

procedurile lor operaționale sunt conforme cu prezentul titlu și sunt reflectate în manualele lor de operațiuni; și

(b)

personalul care operează echipamente de legături de date este informat în mod corespunzător cu privire la prezentul titlu și este pregătit în mod corespunzător pentru funcțiile sale profesionale.

TITLUL 2 –   DISTANȚA DINTRE CANALELE DE VOCE

AUR.COM.3001   Domeniu de aplicare

Prezentul titlu se aplică numai zborurilor care operează în regim de trafic aerian general în spațiul aerian al cerului unic european care face parte din regiunea EUR a OACI și în care sunt furnizate servicii de radiocomunicații de voce aer-sol și sol-sol în banda de frecvențe de 117,975-137 MHz. Regiunea de informare a zborurilor (FIR)/UIR Canarias este exclusă din domeniul de aplicare.

AUR.COM.3005   Cerințe privind echipamentele de aeronave

(1)

Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că toate echipamentele de comunicații de voce date în exploatare după 17 noiembrie 2013 includ capacitatea de utilizare a ecartului între canale de 8,33 kHz și sunt capabile să se conecteze la canale cu ecart de 25 kHz.

(2)

Exceptările de la obligația de a exploata o aeronavă care trebuie să fie dotată cu echipamente radio capabile să utilizeze un ecart între canale de 8,33 kHz, pentru cazuri cu impact limitat asupra rețelei, care au fost acordate de statele membre în temeiul articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 și care au fost comunicate Comisiei, rămân valabile.


Apendicele I

Exceptările menționate la AUR.COM.2005 punctul 2 litera (e)

Tip/serie/model de aeronavă

Producător

Cod de identificare OACI

AN-12 toate

Antonov

AN12

AN-124 100

Antonov

A124

IL-76 toate

Ilyushin

IL76

A300 toate

Airbus

A30B

A306

A3ST

A310 toate

Airbus

A310

A-319/-320/-321 cu un prim certificat de navigabilitate eliberat între 1 ianuarie 1995 și 5 iulie 1999 inclusiv

Airbus

A319

A320

A321

A340 toate

Airbus

A342

A343

A345

A346

A318-112

Airbus

A318

AVROLINER (RJ-100)

AVRO

RJ1H

AVROLINER (RJ-85)

AVRO

RJ85

BA146-301

British Aerospace

B463

B717-200

Boeing

B712

B737-300

Boeing

B733

B737-400

Boeing

B734

B737-500

Boeing

B735

B747-400

Boeing

B744

B757-200

Boeing

B752

B757-300

Boeing

B753

B767-200

Boeing

B762

B767-300

Boeing

B763

B767-400

Boeing

B764

MD-82

Boeing

MD82

MD-83

Boeing

MD83

MD-11 toate

Boeing

MD11

CL-600-2B19 (CRJ100/200/440)

Bombardier

CRJ1/CRJ2

Dornier 328-100

Dornier

D328

Dornier 328-300

Dornier

J328

Fokker 70

Fokker

F70

Fokker 100

Fokker

F100

Seria King Air (90/100/200/300)

Beechcraft

BE9L

BE20

B350

Hercules L-382-G-44K-30

Lockheed

C130

SAAB 2000/SAAB SF2000

SAAB

SB20


Apendicele II

Exceptările menționate la AUR.COM.2005 punctul 2 litera (f)

Tip/serie/model de aeronavă

Producător

Cod de identificare OACI

A330 seriile 200/300

Airbus

A332/A333

Global Express/5000

BD-700-1A10/1A11

Bombardier

GLEX/GL5T

CL-600-2C10 (CRJ-700)

Bombardier

CRJ7

C525C, CJ4

Cessna

C25C

C560XL (Citation XLS+)

Cessna

C56X

Falcon 2000 toate

Dassault

F2TH

Falcon 900 toate

Dassault

F900

EMB-500 (Phenom 100)

Embraer

E50P

EMB-505 (Phenom 300)

Embraer

E55P

EMB-135BJ (Legacy 600)

Embraer

E35L

EMB-135EJ (Legacy 650)

Embraer

E35L

EMB-145 (135/140/145)

Embraer

E135

E145, E45X

PC-12

Pilatus

PC12


ANEXA II

Supraveghere

(Partea SUR)

AUR.SUR.1001   Obiect

Prezenta parte stabilește cerințe aplicabile echipamentelor de aeronave și reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian, reglementând cerințele aplicabile în ceea ce privește serviciile de supraveghere.

TITLUL 1 –   SUPRAVEGHEREA DEPENDENTĂ PRIN COOPERARE

AUR.SUR.2001   Domeniu de aplicare

1.

Prezentul titlu se aplică numai zborurilor care operează în regim de trafic aerian general în conformitate cu normele de zbor instrumental în spațiul aerian al cerului unic european care face parte din regiunea EUR a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI).

2.

Prin excepție de la punctul 1, AUR.SUR.2015 se aplică tuturor zborurilor care operează în regim de trafic aerian general.

AUR.SUR.2005   Cerințe privind echipamentele de aeronave

1.

Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că:

(a)

aeronavele sunt echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare care îndeplinesc următoarele condiții:

(i)

au capacitate de supraveghere elementară (ELS) la bord în mod S;

(ii)

au suficientă continuitate pentru a nu prezenta un risc operațional;

(b)

aeronavele cu o masă maximă certificată la decolare mai mare de 5 700 kg sau cu o capacitate maximă a vitezei reale de croazieră de peste 250 kt, care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată la 7 iunie 1995 sau după această dată, sunt echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare care îndeplinesc următoarele condiții:

(i)

au capacitatea de emisiune (radio) de supraveghere automată dependentă (ADS-B) Extended Squitter (ES) de 1 090 MHz, în plus față de capacitatea menționată la litera (a) punctul (i);

(ii)

au suficientă continuitate pentru a nu prezenta un risc operațional;

(c)

aeronavele cu aripă fixă cu o masă maximă certificată la decolare mai mare de 5 700 kg sau cu o capacitate maximă a vitezei reale de croazieră de peste 250 kt, care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată la 7 iunie 1995 sau după această dată, sunt echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare care îndeplinesc următoarele condiții:

(i)

au capacitate de supraveghere sporită (EHS) la bord în mod S, în plus față de capacitatea menționată la litera (a) punctul (i) și la litera (b) punctul (i);

(ii)

au suficientă continuitate pentru a nu prezenta un risc operațional.

2.

Punctul 1 literele (b) și (c) nu se aplică aeronavelor care aparțin uneia dintre următoarele categorii:

(a)

aeronave operate în vederea întreținerii;

(b)

aeronave operate pentru a fi exportate;

(c)

aeronave a căror operare va înceta până la 31 octombrie 2025.

3.

Operatorii aeronavelor care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată înainte de 7 decembrie 2020 trebuie să respecte dispozițiile de la punctul 1 literele (b) și (c), sub rezerva următoarelor condiții:

(a)

au instituit, înainte de 7 decembrie 2020, un program de modernizare care demonstrează respectarea dispozițiilor de la punctul 1 literele (b) și (c);

(b)

aeronavele respective nu au beneficiat de nicio finanțare din partea Uniunii, acordată pentru a asigura îndeplinirea de către acestea a cerințelor prevăzute la punctul 1 literele (b) și (c).

4.

Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că aeronavele echipate în conformitate cu punctele 1, 2 și 3 și care au o masă maximă certificată la decolare mai mare de 5 700 kg sau o capacitate maximă a vitezei reale de croazieră mai mare de 250 kt operează cu diversitate de antene.

AUR.SUR.2010   Transponder nefuncțional

În cazul aeronavelor pentru care capacitatea transponderelor de a îndeplini cerințele stipulate la AUR.SUR.2005 punctul 1 literele (b) și (c) este temporar nefuncțională, operatorii de aeronave au dreptul de a opera aeronavele respective timp de cel mult trei zile consecutive.

AUR.SUR.2015   Adresa OACI de 24 de biți a aeronavei pentru transponder

Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că, la bordul aeronavei pe care o operează, orice transponder în mod S funcționează cu o adresă OACI de 24 de biți a aeronavei care corespunde înmatriculării atribuite de statul în care este înmatriculată aeronava.

AUR.SUR.2020   Proceduri operaționale și pregătire în domeniul supravegherii

Operatorii de aeronave trebuie să ia măsurile necesare pentru a se asigura că:

(a)

procedurile lor operaționale sunt conforme cu prezentul titlu și sunt reflectate în manualele lor de operațiuni și

(b)

personalul care operează echipamente de supraveghere este informat în mod corespunzător cu privire la prezentul titlu și este pregătit în mod corespunzător pentru funcțiile sale profesionale.


Top