(1)

Neuvosto päätti komission suosituksen perusteella 27 päivänä huhtikuuta 2009 annetulla neuvoston päätöksellä 2009/417/EY (1) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 126 artiklan 6 kohdan mukaisesti, että Espanjassa oli liiallinen alijäämä. Neuvosto totesi, että tammikuun 2009 vakausohjelmassa raportoitu julkisen talouden alijäämä vuodelta 2008 oli 3,4 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen (BKT) ja että se ylitti näin SEUT-sopimuksessa määrätyn 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Julkisen bruttovelan ennakoitiin vuonna 2008 olevan 39,5 prosenttia suhteessa BKT:hen, selvästi alle viitearvon, joka on 60 prosenttia suhteessa BKT:hen.

(2)

Neuvosto antoi 27 päivänä huhtikuuta 2009 SEUT 126 artiklan 7 kohdan ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan nojalla Espanjalle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän tilanteen lopettamiseksi viimeistään vuonna 2012.

(3)

Neuvosto antoi Espanjalle 2 päivänä joulukuuta 2009, 10 päivänä heinäkuuta 2012 ja 21 päivänä kesäkuuta 2013 SEUT 126 artiklan 7 kohdan nojalla kolme uutta suositusta, joista ensimmäisessä liiallisen alijäämän korjaamiselle asetettua määräaikaa jatkettiin vuoteen 2013, toisessa vuoteen 2014 ja kolmannessa vuoteen 2016. Neuvosto katsoi kaikissa kolmessa suosituksessa, että Espanja oli toteuttanut tuloksellisia toimia, mutta että odottamattomat haitalliset taloudelliset tapahtumat olivat vaikuttaneet huomattavan epäsuotuisasti julkiseen talouteen.

(4)

Neuvosto totesi 12 päivänä heinäkuuta 2016 SEUT 126 artiklan 8 kohdan nojalla, että Espanja ei ollut toteuttanut neuvoston 21 päivänä kesäkuuta 2013 antaman suosituksen mukaisia tuloksellisia toimia. Neuvosto hyväksyi 8 päivänä elokuuta 2016 SEUT 126 artiklan 9 kohdan nojalla neuvoston päätöksen (EU) 2017/984 (3), jossa Espanjalle esitettiin vaatimus toteuttaa liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi tarpeellisina pidettäviä alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, ja asetti uuden määräajan tilanteen oikaisemiseksi vuoteen 2018 mennessä. Neuvosto myös vahvisti 15 päivän lokakuuta 2016 määräajaksi, johon mennessä tuloksellisia toimia oli toteutettava ja neuvostolle ja komissiolle oli esitettävä selvitys neuvoston vaatimuksen perusteella toteutetuista toimista.

(5)

Komissio katsoi 16 päivänä marraskuuta 2016, että Espanja oli toteuttanut tuloksellisia toimia SEUT 126 artiklan 9 kohdan nojalla päätöksen (EU) 2017/984 mukaisesti.

(6)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja SEUT-sopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan nro 12 4 artiklan mukaan komissio toimittaa liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Pöytäkirjan soveltamisen osana jäsenvaltioiden on neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2009 (4) 3 artiklan mukaisesti annettava tiedot julkisen talouden alijäämistä ja veloista ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa eli ennen 1 päivää huhtikuuta ja ennen 1 päivää lokakuuta.

(7)

Neuvosto tekee päätöksen liiallisen alijäämän olemassaoloa koskevan päätöksen kumoamisesta asiasta annettujen tietojen perusteella. Liiallisen alijäämän olemassaoloa koskeva päätös olisi lisäksi kumottava ainoastaan, jos alijäämä ei komission ennusteiden mukaan ylitä SEUT-sopimuksessa määrättyä 3 prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen ennustejaksolla.

(8)

Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti toimittanut saatuaan Espanjalta ilmoituksen huhtikuussa 2019, sekä vuoden 2019 vakausohjelman ja komission kevään 2019 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:

(9)

SEUT 126 artiklan 12 kohdan mukaan neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta on kumottava, kun liiallinen alijäämä jäsenvaltiossa, jota asia koskee, on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu.

(10)

Neuvoston käsityksen mukaan Espanjan liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2009/417//EY olisi kumottava.

(11)

Espanjaan sovelletaan vuodesta 2019 eli liiallisen alijäämän korjaamista seuraavasta vuodesta alkaen vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevää osiota, ja sen olisi edettävä asianmukaisessa tahdissa kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitettaan, myös noudattamalla menojen kasvulle asetettua vertailuarvoa, ja noudatettava velkakriteeriä asetuksen (EY) N:o 1467/97 2 artiklan 1 a kohdan mukaisesti,