(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 ορίζει κανόνες για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών σχετικά με τα ζώα και τα αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση με σκοπό την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ένωσης για την αγροδιατροφική αλυσίδα.

(2)

Βάσει του άρθρου 54 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να ορίζει κανόνες για την ομοιόμορφη εφαρμογή της κατάλληλης συχνότητας των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων στα φορτία ζώων και αγαθών των κατηγοριών του άρθρου 47 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του εν λόγω κανονισμού. Συνεπώς, η συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων θα πρέπει να καθορίζεται ανάλογα με τον κίνδυνο που παρουσιάζει κάθε ζώο, αγαθό ή κατηγορία ζώων ή αγαθών για την υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή των φυτών, για την καλή μεταχείριση των ζώων ή, όσον αφορά τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς, και για το περιβάλλον.

(3)

Για να εξασφαλιστεί η τήρηση με ομοιόμορφο τρόπο της συχνότητας των φυσικών ελέγχων που απαιτούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να προβλεφθεί στον παρόντα κανονισμό η χρήση του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους (IMSOC) που αναφέρεται στο άρθρο 131 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 για την επιλογή φορτίων για φυσικούς ελέγχους.

(4)

Οι συχνότητες που καθορίζονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να εφαρμόζονται για τα ζώα και τα αγαθά που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και τα οποία προορίζονται να διατεθούν στην αγορά. Ωστόσο, η συχνότητα των φυσικών ελέγχων που διενεργούνται στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) θα πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού.

(5)

Η οδηγία 91/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3) καθορίζει τις αρχές οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των ζώων που εισάγονται στην Ένωση από τρίτες χώρες. Το άρθρο 4 της εν λόγω οδηγίας προβλέπει ότι κάθε φορτίο ζώων θα πρέπει να υποβάλλεται σε ελέγχους ταυτότητας και σε φυσικούς ελέγχους.

(6)

Η οδηγία 91/496/ΕΟΚ καταργείται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 με ισχύ από την 14η Δεκεμβρίου 2019. Λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο που παρουσιάζουν ορισμένες κατηγορίες ζώων για την υγεία των ανθρώπων ή των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων, θα πρέπει να εξακολουθήσει να ισχύει η ίδια συχνότητα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων στα ζώα που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες με εκείνη που ορίζεται στην οδηγία 91/496/ΕΟΚ ή σύμφωνα μ’ αυτήν.

(7)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των επίσημων ελέγχων, οι έλεγχοι ταυτότητας και οι φυσικοί έλεγχοι θα πρέπει να διενεργούνται κατά τρόπο ώστε να μην είναι δυνατό για τον υπεύθυνο επιχείρησης που φέρει την ευθύνη του φορτίου να προβλέψει κατά πόσον συγκεκριμένο φορτίο θα αποτελέσει αντικείμενο φυσικών ελέγχων.

(8)

Το άρθρο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) [2019/2130] της Επιτροπής (4) καθορίζει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τους ελέγχους ταυτότητας των αγαθών που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, ανάλογα με το αν το φορτίο υπόκειται σε φυσικούς ελέγχους ή όχι.

(9)

Θα πρέπει να οριστούν τα κριτήρια αναφοράς για τον καθορισμό της βασικής συχνότητας για τους ελέγχους ταυτότητας και τους φυσικούς ελέγχους που διενεργούνται σε προϊόντα ζωικής προέλευσης, ζωικό αναπαραγωγικό υλικό, ζωικά υποπροϊόντα, παράγωγα προϊόντα, σανό και άχυρο και σύνθετα προϊόντα, λαμβανομένων υπόψη των πληροφοριών σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τις κατηγορίες ζώων ή αγαθών και τις διαθέσιμες επιστημονικές αξιολογήσεις.

(10)

Βάσει των πληροφοριών που συλλέγει η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 σχετικά με το αποτέλεσμα των ελέγχων που διενεργούνται από εμπειρογνώμονες της Επιτροπής σε τρίτες χώρες σύμφωνα με το άρθρο 120 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού και σχετικά με τις πληροφορίες που συλλέγονται μέσω του IMSOC, θα πρέπει να είναι δυνατή η τροποποίηση της συχνότητας για τους φυσικούς ελέγχους που προκύπτουν από τα κριτήρια αναφοράς.

(11)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των επίσημων ελέγχων, η συχνότητα που καθορίζεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καθίσταται διαθέσιμη μέσω του IMSOC.

(12)

Για ορισμένες τρίτες χώρες με τις οποίες η Ένωση έχει συνάψει κτηνιατρικές συμφωνίες όσον αφορά την ισοδυναμία, κρίνεται σκόπιμο να μειωθεί η συχνότητα των φυσικών ελέγχων σε ορισμένα προϊόντα, λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, την εφαρμογή της γενικής αρχής της οργάνωσης σε περιφέρειες σε περίπτωση νόσου των ζώων και άλλων κτηνιατρικών αρχών. Ως εκ τούτου, η συχνότητα των φυσικών ελέγχων που καθορίζεται στις εν λόγω κτηνιατρικές συμφωνίες θα πρέπει να εφαρμόζεται για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

(13)

Η απόφαση 94/360/ΕΚ της Επιτροπής (5) ορίζει μειωμένη συχνότητα των φυσικών ελέγχων για ορισμένες κατηγορίες αγαθών που υπόκεινται σε κτηνιατρικούς ελέγχους. Δεδομένου ότι ο παρών κανονισμός θεσπίζει διατάξεις στους τομείς που καλύπτονται από την απόφαση 94/360/ΕΚ, η εν λόγω απόφαση θα πρέπει να καταργηθεί με ισχύ από την ημερομηνία που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό.

(14)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 εφαρμόζεται από τις 14 Δεκεμβρίου 2019. Κατά συνέπεια, οι κανόνες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται από την ημερομηνία αυτή.

(15)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,