This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1771
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1771 of 12 September 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2017/373 as regards air traffic management and air navigation services systems and constituents and repealing Regulations (EC) No 1032/2006, (EC) No 633/2007 and (EC) No 262/2009
Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1771 на Комисията от 12 септември 2023 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 по отношение на системите за управление на въздушното движение и за аеронавигационно обслужване и техните съставни елементи и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1032/2006, (ЕО) № 633/2007 и (ЕО) № 262/2009
Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1771 на Комисията от 12 септември 2023 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 по отношение на системите за управление на въздушното движение и за аеронавигационно обслужване и техните съставни елементи и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1032/2006, (ЕО) № 633/2007 и (ЕО) № 262/2009
C/2023/5204
OB L 228, 15/09/2023, p. 49–72
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
15.9.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 228/49 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/1771 НА КОМИСИЯТА
от 12 септември 2023 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 по отношение на системите за управление на въздушното движение и за аеронавигационно обслужване и техните съставни елементи и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1032/2006, (ЕО) № 633/2007 и (ЕО) № 262/2009
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (1), и по-специално член 43, параграф 1, букви а), д) и е), член 44, параграф 1, буква а) и член 62, параграф 15, букви а) и в) от него,
като има предвид, че:
(1) |
В съответствие с член 140, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1139 правилата за изпълнение, приети въз основа на отменения Регламент (ЕО) № 552/2004 на Европейския парламент и на Съвета (2), трябва да бъдат адаптирани към разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/1139 не по-късно от 12 септември 2023 г. |
(2) |
С Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията (3) се определят общи изисквания за предоставянето на услуги и надзора при управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване (УВД/АНО) и други мрежови функции за управление на въздушното движение („мрежови функции за УВД“) за общото въздушно движение. |
(3) |
В съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1769 на Комисията (4) системите за УВД/АНО и съставните елементи на УВД/АНО („оборудване за УВД/АНО“) подлежат на сертифициране или деклариране от организациите, участващи в проектирането и производството на оборудване за УВД/АНО. За да се гарантира правилното монтиране, изпитването на място и безопасното въвеждане в експлоатация на такова оборудване, както и надзорът над него, Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 следва да бъде изменен, така че да включва необходимите изисквания, приложими за доставчиците на УВД/АНО и съответните компетентни органи. |
(4) |
С цел да се осигури приемственост в прилагането на изискванията за използването на оборудване за УВД/АНО, измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 следва да се основават на съответните правила за изпълнение, приети въз основа на отменения Регламент (ЕО) № 552/2004, с необходимото адаптиране. |
(5) |
По-конкретно с Регламент (ЕО) № 1032/2006 на Комисията (5) се определят изискванията за автоматичните системи за обмен на полетна информация за целите на нотифицирането, координирането и трансфера на полети между единиците за контрол на въздушното движение; с Регламент (ЕО) № 633/2007 на Комисията (6) се определят изискванията към прилагането на протокол за предаване на полетна информация, използван за целите на нотифицирането, координирането и трансфера на полети между единиците за контрол на въздушното движение, а с Регламент (ЕО) № 262/2009 на Комисията (7) се определят изискванията за координираното разпределение и използване на кодове за запитване в режим S за Единното европейско небе (ЕЕН). Тези изисквания следва да бъдат отразени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. |
(6) |
Изискванията, свързани с комуникацията въздух—земя с канално отстояние от 8,33 kHz, които са определени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 1079/2012 на Комисията (8), не се прилагат за обслужването, предоставяно във въздушното пространство на Единното европейско небе извън европейския район (EUR) на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО), определен в Европейския аеронавигационен план (EUR), том I (док. 7754) на ИКАО, нито за обслужването, предоставяно в района за полетна информация (FIR)/горния район за полетна информация (UIR) на Канарските острови, тъй като местните условия не оправдават в достатъчна степен целесъобразното им прилагане. Настоящият регламент следва да има същия обхват на прилагане. |
(7) |
Член 14, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1079/2012 предвижда освобождаване от задължението за преобразуване на всички разпределени радиочестоти към канално отстояние от 8,33 kHz. Настоящият регламент не следва да променя съществуващите случаи на освобождаване. |
(8) |
Изискванията, свързани с разпределението на кодовете за запитване в режим S, които са определени в Регламент (ЕО) № 262/2009 на Комисията, не се прилагат за обслужването, предоставяно във въздушното пространство на Единното европейско небе извън европейския район (EUR) на ИКАО, поради ниския обем на въздушното движение на местно равнище и географското положение по отношение на въздушното пространство, граничещо само с въздушно пространство под отговорността на доставчици на УВД/АНО от трети държави, което обосновава различни споразумения на местно равнище за координация със заобикалящите държави извън ЕС. Настоящият регламент следва да има същия обхват на прилагане. |
(9) |
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 следва на бъде съответно изменен, а регламенти (ЕО) № 1032/2006, (ЕО) № 633/2007 и (ЕО) № 262/2009 следва да бъдат отменени. |
(10) |
При разработването на изискванията в настоящия регламент е взето надлежно предвид съдържанието на Генералния план за УВД, както и способностите за комуникация, навигация и обзор, които се съдържат в него. |
(11) |
Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз предложи мерки в своето Становище01/2023 (9) в съответствие с член 75, параграф 2, букви б) и в) и член 76, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139. |
(12) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 127 от Регламент (ЕС) 2018/1139, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373
Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 се изменя, както следва:
1) |
Член 2 се изменя, както следва:
|
2) |
в член 3 се вмъква следният параграф 6a: „6а. Държавите членки гарантират, че използването на наземни предаватели, експлоатирани на тяхна територия, не води до вредни радиосмущения в други обзорни системи.“ |
3) |
вмъкват се следните членове 3д и 3е: „Член 3д Разпределение на кодовете за запитване в режим S 1. Държавите членки гарантират, че промените в разпределението на даден код за запитване, произтичащи от актуализирането на плана за разпределение на кодовете за запитване, се съобщават на съответните оператори в режим S, които оперират под техния контрол, в рамките на 14 календарни дни от деня на получаване на актуализирания план за разпределение на кодовете за запитване. 2. Поне веднъж на всеки 6 месеца посредством системата за разпределение на кодовете за запитване държавите членки предоставят на другите държави членки актуализирана информация относно разпределението и използването на кодовете за запитване от приемливите устройства за запитване в режим S в рамките на тяхната зона на отговорност. 3. Когато има припокриване между обхвата на устройство за запитване в режим S, намиращо се в зоната на отговорност на една държава членка, и обхвата на устройство за запитване в режим S, намиращо се в зоната на отговорност на трета страна, съответната държава членка:
4. Държавата членка уведомява доставчиците на обслужване на въздушното движение под нейна юрисдикция за устройствата за запитване в режим S, функциониращи под отговорността на трета държава, за които разпределението на кодовете за запитване не е било координирано. 5. Държавите членки проверяват валидността на заявленията за кодове за запитване, получени от операторите в режим S, преди да предоставят кодовете за запитване за координиране чрез системата за разпределение на кодовете за запитване, както е определено в точка 15 от приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/123 на Комисията (*1). 6. Държавите членки гарантират, че операторите в режим S, различни от доставчиците на обзорно обслужване, спазват точка CNS.TR.205 от приложение VIII. 7. Изискванията, определени в параграфи 1—6, не се прилагат за въздушното пространство на Единното европейско небе, което е извън европейския район (EUR) на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО). Член 3е Използване на въздушното пространство на Единното европейско небе 1. С оглед на защитата на честотния спектър държавите членки гарантират, че към транспондерите на вторични обзорни РЛС на борда въздухоплавателни средства, прелитащи над територията на държава членка, не се отправят прекомерен брой запитвания от наземните обзорни станции, които или изискват отговор, или, ако не изискват такъв, са достатъчно мощни, за да надвишат прага на чувствителност на приемника на транспондера на вторичната обзорна РЛС. В случай на несъгласие между държавите членки относно необходимите мерки, засегнатите държави членки отнасят въпроса до Комисията за предприемане на действия. 2. Държавите членки гарантират, че всички разпределени гласови радиочестоти се преобразуват към канално отстояние от 8,33 kHz. Изискванията за преобразуване не се прилагат спрямо разпределянето на радиочестоти:
3. Изискванията, определени в параграф 2, не се прилагат във въздушното пространство на Единното европейско небе, което е извън европейския район (EUR) на ИКАО, нито в района за полетна информация (FIR)/горния район за полетна информация (UIR) на Канарските острови. 4. Остава валидно предоставеното от държавите членки съгласно член 14, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1079/2012 освобождаване от задължението да се гарантира, че за всички разпределени радиочестоти е осъществено конвертиране към канално отстояние от 8,33 kHz, за случаи, които оказват ограничено въздействие върху мрежата, за което Комисията е била уведомена. 5. Държавите членки изготвят и обнародват в националните си сборници за аеронавигационна информация и публикация, когато е приложимо, процедурите за обслужване на въздухоплавателни средства, които не са оборудвани с:
(*1) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/123 на Комисията от 24 януари 2019 г. за определяне на подробни правила за прилагане на мрежовите функции за управление на въздушното движение (УВД) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 677/2011 на Комисията (ОВ L 28, 31.1.2019 г., стр. 1).“ " |
4) |
Приложения I, II, III, IV, VIII, IX, X и XII се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент. |
Член 2
Отмяна
Регламенти (ЕО) № 1032/2006, (ЕО) № 633/2007 и (ЕО) № 262/2009 се отменят.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 септември 2023 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕО) № 552/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. относно оперативната съвместимост на европейската мрежа за управление на въздушното движение | (Регламент за оперативната съвместимост), (ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 26).
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията от 1 март 2017 г. за определяне на общи изисквания за доставчиците на услуги и надзора при управлението на въздушното движение/аеронавигационното обслужване и други мрежови функции за управление на въздушното движение, за отмяна на Регламент (ЕО) № 482/2008 и на регламенти за изпълнение (ЕС) № 1034/2011, (ЕС) № 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377, както и за изменение на Регламент (ЕС) № 677/2011 (ОВ L 62, 8.3.2017 г., стр. 1).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1769 на Комисията от 12 септември 2023 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури за одобряването на организации, участващи в проектирането или производството на системи и съставни елементи за управление на въздушното движение/аеронавигационно обслужване, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/203 на Комисията (вж. страница 19 от настоящия брой на Официален вестник).
(5) Регламент (ЕО) № 1032/2006 на Комисията от 6 юли 2006 г. за определяне на изискванията за автоматичните системи за обмен на полетна информация за целите на нотифицирането, координирането и трансфера на полети между единиците за контрол на въздушното движение (ОВ L 186, 7.7.2006 г., стр. 27).
(6) Регламент (ЕО) № 633/2007 на Комисията от 7 юни 2007 г. за определяне на изискванията към прилагането на протокол за предаване на полетна информация, използван за целите на нотифицирането, координирането и трансфера на полети между единиците за контрол на въздушното движение (ОВ L 146, 8.6.2007 г., стр. 7).
(7) Регламент (ЕО) № 262/2009 на Комисията от 30 март 2009 г. определяне на изисквания за координираното разпределение и използване на кодове за запитване в режим S за Единното европейско небе (ОВ L 84, 31.3.2009 г., стр. 20).
(8) Регламент за изпълнение (ЕС) № 1079/2012 на Комисията от 16 ноември 2012 г. за определяне на изисквания за честотно отстояние между гласовите канали за Единното европейско небе (ОВ L 320, 17.11.2012 г., стр. 14).
(9) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложения I, II, III, IV, VIII, IX, X и XII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 се изменят, както следва:
(1) |
Приложение I се изменя, както следва:
|
(2) |
приложение II се изменя, както следва:
|
(3) |
приложение III се изменя, както следва:
|
(4) |
приложение IV се изменя, както следва:
|
(5) |
в приложение VIII, подчаст Б се добавя следният раздел 2: „ РАЗДЕЛ 2 Технически изисквания за доставчиците на обзорно обслужване CNS.TR.205 Разпределение и използване на кодове за запитване в режим S
|
(6) |
в приложение IX точка ATFM.TR.100 се заменя със следното: „ ATFM.TR.100 Работни методи и оперативни процедури за доставчиците на услуги по управление на потоците въздушно движение Доставчиците на услуги по управление на потоците въздушно движение трябва да са в състояние да докажат, че техните работни методи и оперативни процедури са в съответствие с регламенти (ЕС) № 255/2010 (*5) и (ЕС) 2019/123 на Комисията. (*5) Регламент (ЕС) № 255/2010 на Комисията от 25 март 2010 г. за определяне на общи правила за управление на потоците въздушно движение (ОВ L 80, 26.3.2010 г., стр. 10).“;" |
(7) |
в приложение X точка ASM.TR.100 се заменя със следното: „ ASM.TR.100 Работни методи и оперативни процедури за доставчиците на услуги по управление на въздушното пространство Доставчиците на услуги по управление на въздушното пространство трябва да са в състояние да докажат, че техните работни методи и оперативни процедури са в съответствие с регламенти (ЕО) № 2150/2005 (*6) и (ЕС) 2019/123 на Комисията. (*6) Регламент (ЕО) № 2150/2005 на Комисията от 23 декември 2005 г. за установяване на общи правила за гъвкаво използване на въздушното пространство (ОВ L 342, 24.12.2005 г., стр. 20).“;" |
(8) |
приложение XII се изменя, както следва:
|
(*1) Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията от 3 август 2012 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (ОВ L 224, 21.8.2012 г., стр. 1).“;
(*2) Делегиран регламент (ЕС) 2023/1768 на Комисията от 14 юли 2023 г. за определяне на подробни правила за сертифицирането и представянето на декларации за системи за услуги по управление на въздушното движение/аеронавигационно обслужване и съставни елементи на услуги по управление на въздушното движение/аеронавигационно обслужване (ОВ L 228, 15.9.2023 г., стр. 1).“;
(*3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1769 на Комисията от 12 септември 2023 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури за одобряването на организации, участващи в проектирането или производството на системи и съставни елементи за управление на въздушното движение/аеронавигационно обслужване, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/203 на Комисията (ОВ L 228, 15.9.2023 г., стр. 19).“;
(*4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1770 на Комисията от 12 септември 2023 г. за определяне на разпоредби относно оборудването на въздухоплавателните средства, изисквано за използването на въздушното пространство на Единното европейско небе, и на правила за експлоатация във връзка с използването на въздушното пространство на Единното европейско небе, както и за отмяна на Регламент (ЕО) № 29/2009 и на регламенти за изпълнение (ЕС) № 1206/2011, (ЕС) № 1207/2011 и (ЕС) № 1079/2012 (ОВ L 228, 15.9.2023 г., стр. 39)“;
(*5) Регламент (ЕС) № 255/2010 на Комисията от 25 март 2010 г. за определяне на общи правила за управление на потоците въздушно движение (ОВ L 80, 26.3.2010 г., стр. 10).“;
(*6) Регламент (ЕО) № 2150/2005 на Комисията от 23 декември 2005 г. за установяване на общи правила за гъвкаво използване на въздушното пространство (ОВ L 342, 24.12.2005 г., стр. 20).“;“