15.6.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 189/30

1.

den politiska bakgrunden till denna fråga (se bilaga I till dessa slutsatser),

2.

Europeiska unionen står inför betydande ekonomiska och sociala utmaningar, delvis beroende på ökad migration och följderna av den finansiella och ekonomiska krisen,

3.

denna utveckling innebär särskilda utmaningar när det gäller demokratiska värderingar, social sammanhållning, anställbarhet och arbetsliv samt ungdomars delaktighet och välbefinnande, särskilt ungdomar i riskzonen och med färre möjligheter,

4.

det, för en framgångsrik hantering av dessa utmaningar, är av största vikt att ungdomar genom inhämtande av nödvändiga livskunskaper (1) får ett bättre begrepp om vad som menas med aktivt medborgarskap, därav följande rättigheter och ansvar, erkännande av och respekt för demokratiska värderingar, kulturell mångfald samt garanti för yttrande- och trosfrihet,

5.

utvecklingen av livskunskaper har lika stor betydelse för att hantera en hög ungdomsarbetslöshets ekonomiska, politiska, sociala och mänskliga kostnader, som för att hjälpa ungdomar att utforma och skapa sin framtid med hjälp av högkvalitativ sysselsättning, social delaktighet och ett aktivt medborgarskap,

6.

rådets resolution om en ny kompetensagenda för ett konkurrenskraftigt Europa för alla (2), särskilt dess konstaterande att ”[d]et är viktigt att se bortom arbetsmarknadens omedelbara behov och även fokusera på de utbildningsaspekter som kan främja innovation, entreprenörskap och kreativitet, forma sektorer, skapa arbetstillfällen och nya marknader, ge människor (och då även de svagaste i samhället) mer egenmakt, berika det demokratiska livet samt frambringa engagerade, talangfulla och aktiva medborgare”,

7.

översynen av rekommendationen om nyckelkompetenser för livslångt lärande (3), som ger en möjlighet att inta ett inkluderande förhållningssätt till utvecklingen av kompetenser som kan hjälpa ungdomar och underlätta en lyckad övergång till vuxenlivet, ett aktivt medborgarskap och arbetslivet; den nuvarande europeiska ramen för nyckelkompetenser omfattar redan många av de livskunskaper som anges i dessa rådslutsatser, även om en annan terminologi används där,

8.

det finns många aspekter på hur man ska hantera de utmaningar som följer av ungdomsarbetslösheten och därav följande nedbrytning av den sociala strukturen och politiska alienering, men ungdomssektorn har genom ett effektivt ungdomsarbete en roll att spela för att ungdomar ska få möjlighet att inhämta och utveckla livskunskaper som bidrar till att maximera deras potential och hjälper dem att uppnå och vidmakthålla ett meningsfullt och produktivt privatliv, socialt liv och arbetsliv; sådana livskunskaper kan också bidra till att förhindra marginalisering och motverka propaganda, retorik och beteenden som kan kopplas till radikalisering och leda till våldsbejakande extremism,

9.

ungdomsarbete visserligen kan innebära en stor mängd olika åtgärder, projekt, program, verksamheter och initiativ som anordnas av olika aktörer i en mängd olika miljöer, men att ungdomarnas personliga och sociala utveckling är en utmärkande faktor i ungdomsarbetets genomförande och fokus,

10.

ett effektivt ungdomsarbete kan ge positiva resultat för ungdomar genom att

11.

livskunskaper är positiva, bekräftande och problemlösande beteenden som används på ett lämpligt och ansvarsfullt sätt i det dagliga livet – hemma, online, i lokalsamhället, i utbildningssammanhang och på arbetsplatsen; de är en uppsättning personliga och sociala färdigheter som inhämtas genom utbildning, ungdomsarbete samt icke-formellt och informellt lärande och som kan användas för att lösa frågor och problem som man ofta konfronteras med i det dagliga livet,

12.

livskunskaper är viktiga för alla ungdomar, men särskilt betydelsefulla och viktiga för ungdomar i riskzonen och med färre möjligheter, och med avseende på deras sysselsättningsbehov, sociala och demokratiska deltagande,

13.

främjande av och åtgärder för ungdomars inhämtande och utveckling av livskunskaper kan vara en integrerad del i ungdomspolitiken på såväl europeisk nivå som i medlemsstaterna,

14.

bilaga II innehåller ett kompendium om livskunskaper med angivande av ett antal karakteristika; kompendiet är varken normativt eller uttömmande, och belyser de livskunskaper som ungdomsarbetet bäst kan främja och hjälpa ungdomar att inhämta (4),

15.

de livskunskaper som definieras i bilaga II är under utveckling; det är medlemsstaterna och behöriga europeiska, nationella och lokala aktörer som ska fastställa hur livskunskaperna ska prioriteras, presenteras och främjas,

16.

främja ungdomsarbetets bidrag till utvecklingen av ungdomars livskunskaper inom ungdomspolitiska ramar och åtgärder till stöd för ungdomar,

17.

med avseende på anordnare av ungdomsarbete sprida och främja utbildningsverktyg, metoder och praxis, särskilt sådana som utvecklats av ungdomsarbetare som kan stödja ungdomar i deras inhämtande av livskunskaper,

18.

ytterligare stödja utbildning av och ömsesidigt lärande för anordnare av ungdomsarbete för att förbättra deras förmåga att stödja ungdomar att inhämta livskunskaper,

19.

när så är lämpligt erkänna och validera utbildningsprogram som förbättrar ungdomsarbetarnas – oberoende av om arbetet är avlönat eller frivilligt – och ungdomsledarnas förmåga att framgångsrikt använda utbildningsverktyg, metoder och praxis som hjälper ungdomar att med hjälp av verktyg och metoder för bedömning och självbedömning identifiera, inhämta och utveckla livskunskaper,

20.

främja och stärka ungdomars frivilligarbete, vilket kan göra det lättare för ungdomarna att inhämta livskunskaper och bidra till att de, tillsammans med anordnare av ungdomsarbete, deltar i projekt och initiativ inom ramen för ungdomsarbetet,

21.

främja och ge möjligheter till peer learning och ömsesidigt lärande, projekt och initiativ så att anordnare av ungdomsarbete kan utbyta kunskaper, verktyg och erfarenheter som rör främjandet och utvecklingen av ungdomars livskunskaper,

22.

överväga vilka av de livskunskaper som ungdomar inhämtat genom ungdomsarbete som kan identifieras och dokumenteras, och hur detta ska gå till, så att bedömningen och certifieringen underlättas genom mekanismer för validering samt icke-formellt och informellt lärande (5),

23.

maximera användingen av Erasmus+ och andra EU-finansierade program till stöd för det praktiska ungdomsarbetet för att främja och utveckla ungdomars livskunskaper,

24.

stärka dialogen mellan ungdomsarbetet, ungdomspolitiken och forskningen på ungdomsområdet samt samordningen mellan lokala, regionala, nationella och europeiska nivåer, vilket underlättar nätverksarbete, samarbete, peer learning och utbyten för främjande och utveckling av ungdomars livskunskaper,

25.

identifiera, stödja och sprida befintliga och nya verktyg och metoder liksom befintlig och ny praxis som främjar livskunskaper inom olika typer av ungdomsarbete,

26.

främja och stödja sektorsövergripande partnerskap och initiativ, särskilt mellan anordnare av ungdomsarbete, utbildningsanstalter, socialtjänster och arbetsförmedlingar, samt främja och stödja arbetsmarknadsparter som hjälper ungdomar att inhämta och utveckla livskunskaper,

27.

bidra till kunskapsbyggande om de livskunskaper som främjas och utvecklas genom ungdomsarbetet och att stödja medlemsstaterna i samband med främjandet av ungdomsarbetarnas kapacitetsuppbyggnad och yrkesmässiga utveckling,

28.

främja ungdomsarbete som en integrerad del av den nya kompetensagendan, som både ger ett mervärde till och kompletterar och stöder alla aspekter av agendan,

29.

främja och stödja en sektorsövergripande strategi för att hjälpa ungdomar att inhämta och utveckla nödvändig kompetens för att underlätta en lyckad övergång till vuxenlivet, ett aktivt medborgarskap och arbetslivet,

30.

säkerställa att dessa rådsslutsatser bidrar till översynen av rekommendationen om nyckelkompetenser för livslångt lärande i syfte att stärka livskunskapsaspekten inom den europeiska ramen för nyckelkompetenser och i linje med den.