2.2.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 34/142

Föredragande:

Thomas McDONOGH

1.1

EESK välkomnar införlivandet i EU-lagstiftningen av de åtgärder som vidtagits sedan 2008 av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat). Kommittén uppmanar Europeiska kommissionen att spela en mer drivande roll inom detta organ och andra regionala fiskeriförvaltningsorganisationer.

1.2

EESK uppmanar alla berörda parter att genomföra dessa och andra bevarandeåtgärder med största noggrannhet. Flertalet fiskare följer reglerna och förtjänar rättvisa konkurrensvillkor.

1.3

EESK uppmanar kommissionen att se över och om nödvändigt stryka artikel 7.2, samt att i linje med förslagen i detta yttrande ändra artiklarna 9.1, 31, 32, 34–36 och 38.4. Undantaget för omlastning till havs, som föreslås i artiklarna 52–59, bör också omprövas noga och eventuellt tas bort om den allmänna skyldigheten att omlasta i hamn ska gälla.

2.1

Utöver bilaterala avtal, såsom partnerskapsavtal om hållbart fiske eller ömsesidiga avtal, har EU enligt den gemensamma fiskeripolitiken möjlighet att ingå multilaterala avtal inom ramen för de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna. Syftet med dessa avtal är att stärka det regionala samarbetet för att garantera att fiskeresurserna bevaras och utnyttjas på ett hållbart sätt.

2.2

Iccat ansvarar för bevarandet av tonfisk och tonfiskliknande arter (totalt ungefär 30 arter) i Atlanten och närliggande havsområden. EU har varit avtalsslutande part sedan 1997 och ersätter de enskilda medlemsstaterna.

2.3

Iccat har behörighet att anta bindande rekommendationer som måste införlivas i unionsrätten om de inte täcks av tidigare lagstiftning.

3.1

Artikel 7.2 i förslaget, om att fartyg endast får ersättas med fartyg med motsvarande kapacitet eller mindre, grundar sig på Iccats rekommendation 14-01, som inte längre är i kraft. Rekommendation 15-01, den nya rekommendationen avseende tropisk tonfisk, innehåller i sin nuvarande form inte några begränsningar när det gäller ersättningsfartyg.

3.2

I artikel 9.1 om förvaltningsplaner för anordningar som samlar fisk (FAD) fastställs tidsfristen för vidarebefordran till Iccats sekretariat till den 1 juli varje år, vilket var det datum som angavs i rekommendation 14-01. Den fastställda tidsfristen i rekommendation 15-01 är den 31 januari, och eftersom den gäller för kommissionen bör medlemsstaternas tidsfrist sättas tidigare, till exempel den 15 januari.

3.3

Artiklarna 31, 32, 34, 35 och 36, som föreskriver ett förbud mot landning av otillåtna hajar, skulle kunna innehålla en hänvisning till artikel 15.4 i grundförordningen om den gemensamma fiskeripolitiken (1), som fastställer undantag från det allmänna förbudet mot utkast.

3.4

Artikel 38.4 bör, i likhet med formuleringen i Iccats rekommendation 07-07, inledas med orden ”om detta är praktiskt genomförbart” [”where practical”]. Detta bör inte utesluta möjligheten att förhandla fram en mer bindande kompromiss inom Iccat.

3.5

Artiklarna 54 och 55 syftar till att införa Iccats undantag för långrevsfartyg i samband med omlastning till havs, men när det gäller EU-flottan bör den generella regeln om att all omlastning ska ske i hamn gälla.