This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R0129
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/129 of 21 December 2021 laying down rules for types of intervention concerning oilseeds, cotton and by-products of wine making under Regulation (EU) 2021/2115 of the European Parliament and of the Council and for the information, publicity and visibility requirements relating to Union support and the CAP Strategic Plans
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/129 av den 21 december 2021 om fastställande av regler för interventionstyper avseende oljeväxtfrön, bomull och biprodukter från vinframställning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och för informations-, offentlighets- och synlighetskrav som rör unionsstöd och de strategiska GJP-planerna
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/129 av den 21 december 2021 om fastställande av regler för interventionstyper avseende oljeväxtfrön, bomull och biprodukter från vinframställning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och för informations-, offentlighets- och synlighetskrav som rör unionsstöd och de strategiska GJP-planerna
C/2021/9603
EUT L 20, 31.1.2022, p. 197–205
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 29/01/2024
31.1.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 20/197 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/129
av den 21 december 2021
om fastställande av regler för interventionstyper avseende oljeväxtfrön, bomull och biprodukter från vinframställning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och för informations-, offentlighets- och synlighetskrav som rör unionsstöd och de strategiska GJP-planerna
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 (1), särskilt artiklarna 11.2, 37.6, 59.8 och 123.5, och
av följande skäl:
(1) |
I förordning (EU) 2021/2115 fastställs en ny rättslig ram för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) för att förbättra dess resultat när det gäller de unionsmål som fastställs i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. I den förordningen fastställs unionsmålen för den gemensamma jordbrukspolitiken, interventionstyper och de gemensamma unionskrav som är tillämpliga på medlemsstaterna, samtidigt som medlemsstaterna ges flexibilitet i utformningen av de interventioner som ska anges i deras strategiska GJP-planer. Medlemsstaterna måste upprätta strategiska GJP-planer och lämna in sina förslag till sådana planer till kommissionen. För detta ändamål måste vissa genomförandebestämmelser fastställas. |
(2) |
I artikel 11.1 i förordning (EU) 2021/2115 föreskrivs att om medlemsstaterna fastställer arealbaserade interventioner, utöver de som följer bestämmelserna i bilaga 2 till WTO:s jordbruksavtal, inbegripet kopplat inkomststöd i enlighet med den förordningen, och om dessa interventioner avser vissa av eller alla de oljeväxtfrön som avses i bilagan till samförståndsförklaringen mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Förenta staterna inom ramen för Gatt om vissa oljeväxtfrön (2), får summan av de stödområden som grundas på den planerade output som ingår i de berörda medlemsstaternas strategiska GJP-planer inte överstiga det maximala stödområde för hela unionen som fastställts för efterlevnad av unionens internationella åtaganden. Kommissionen måste därför fastställa ett vägledande referensstödområde för varje medlemsstat som en andel av det maximala stödområdet för hela unionen, vilket uppgår till 7 854 446 hektar, beräknat på grundval av det genomsnittliga odlingsområdet i unionen under åren 2016–2020. |
(3) |
I avdelning III kapitel II avsnitt 3 underavsnitt 2 i förordning (EU) 2021/2115 föreskrivs ett grödspecifikt stöd för bomull, för vilket fyra medlemsstater måste godkänna den mark och de sorter som berörs. Det bör vara upp till de medlemsstaterna att fastställa detaljerade regler i detta avseende. Förfarandet för sådana godkännanden bör dock organiseras på ett sätt som gör att de berörda jordbrukarna kan få meddelanden om godkännandet i god tid före den påföljande sådden. Det bör också fastställas vilken minimiinformation meddelandena bör innehålla. |
(4) |
Enligt artikel 58.1 i förordning (EU) 2021/2115 ska vissa medlemsstater i sina strategiska GJP-planer välja en eller flera interventionstyper i vinsektorn, däribland destillation av biprodukter från vinframställning. Kommissionen måste fastställa det ekonomiska stödet från unionen till den interventionen. |
(5) |
I enlighet med artikel 123.2 j i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten genom lämpliga synlighetsåtgärder säkerställa att mottagare av stöd som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu), med undantag för areal- och djurrelaterade interventioner, bekräftar det stödet, bland annat genom korrekt användning av unionens emblem. I enlighet med artikel 123.2 k i den förordningen ska den förvaltande myndigheten dessutom säkerställa att den strategiska GJP-planen ges offentlighet genom att genomföra kommunikations- och synlighetsåtgärder för allmänheten, potentiella stödmottagare och relevanta målgrupper. I enlighet med artikel 124.3 f i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten slutligen ställa den information som krävs för att granska genomförandet av kommunikations- och synlighetsåtgärderna till övervakningskommitténs förfogande. Det bör fastställas enhetliga villkor för tillämpningen av de informations-, offentlighets- och synlighetskrav som avses i de bestämmelserna. |
(6) |
Eftersom medlemsstaterna måste ta hänsyn till reglerna i denna förordning när de utarbetar sina strategiska GJP-planer bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. |
(7) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den gemensamma jordbrukspolitiken. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Innehåll
I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter för förordning (EU) 2021/2115 för upprättande och genomförande av medlemsstaternas strategiska GJP-planer i enlighet med den förordningen, vad gäller följande:
a) |
Det vägledande referensstödområdet för varje medlemsstat för arealrelaterade interventioner avseende oljeväxtfrön. |
b) |
Godkännande av mark och sorter för det grödspecifika stödet för bomull samt meddelanden i samband med detta. |
c) |
Stödbeloppet för destillation av biprodukter från vinframställning. |
d) |
Användning av unionens emblem inom ramen för vissa interventioner som finansieras av Ejflu samt informations-, offentlighets- och synlighetskrav för de strategiska GJP-planerna och det unionsstöd som mottas på grundval av dem. |
Artikel 2
Vägledande referensstödområde
Det vägledande referensstödområdet för varje medlemsstat för arealrelaterade interventioner avseende oljeväxtfrön som avses i artikel 11.1 i förordning (EU) 2021/2115 anges i bilaga I till den här förordningen.
Artikel 3
Förfarande för godkännande av mark och sorter för det grödspecifika stödet för bomull och meddelanden i samband med detta
1. Förfarandet för godkännande av mark och sorter för det grödspecifika stödet för bomull enligt avdelning III kapitel II avsnitt 3 underavsnitt 2 i förordning (EU) 2021/2115 ska organiseras på ett sätt som gör att de berörda jordbrukarna kan få meddelanden om godkännandet i god tid före sådden.
Meddelandet ska innehålla åtminstone följande information:
a) |
Godkända sorter för sådd. |
b) |
De kriterier för godkännande av mark för bomullsproduktion som fastställts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 6 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 (3). |
c) |
Lägsta planteringstäthet för bomullsplantor enligt artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2022/126. |
2. Om en medlemsstat återkallar ett befintligt godkännande av en sort ska de berörda jordbrukarna meddelas i god tid före påföljande års sådd.
Artikel 4
Ekonomiskt stöd från unionen för destillation av biprodukter från vinframställning
1. Det ekonomiska stöd från unionen som ska betalas ut till destillatörer för sådan destillation av biprodukter från vinframställning som avses i artikel 58.1 första stycket led g i förordning (EU) 2021/2115, inbegripet en klumpsumma som kompensation för kostnaderna för insamling som avses i artikel 60.3 tredje stycket i den förordningen, får inte överstiga följande belopp:
a) |
För råalkohol som framställts av druvpressrester: 1,1 euro/volymprocent/hl. |
b) |
För råalkohol som framställts av vin och jäsningsrester: 0,5 euro/volymprocent/hl. |
2. Medlemsstaterna ska fastställa de faktiska belopp som ska betalas ut som ekonomiskt stöd från unionen på grundval av objektiva och icke-diskriminerande kriterier och med hänsyn till de olika produktionstyperna.
Artikel 5
Unionens emblem
Medlemsstaten och den förvaltande myndigheten ska använda unionens emblem i enlighet med kraven i bilaga II när de genomför sådan synlighets-, öppenhets- och kommunikationsverksamhet som avses i artikel 123.2 k i förordning (EU) 2021/2115. Den förvaltande myndigheten ska också säkerställa att stödmottagarna använder emblemet i enlighet med detta.
Artikel 6
Informations-, offentlighets- och synlighetskrav
Tillämpningsföreskrifter för de informations-, offentlighets- och synlighetskrav som avses i artikel 123.2 j och k i förordning (EU) 2021/2115 anges i bilaga III till den här förordningen.
Artikel 7
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 21 december 2021.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 435, 6.12.2021, s. 1.
(2) EGT L 147, 18.6.1993, s. 25.
(3) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC) (Se sidan 20 i detta nummer av EUT).
BILAGA I
Vägledande referensstödområde enligt artikel 2
ha |
|
Belgien |
7 295 |
Bulgarien |
711 954 |
Tjeckien |
300 498 |
Danmark |
114 000 |
Tyskland |
846 779 |
Estland |
51 620 |
Irland |
7 197 |
Grekland |
69 709 |
Spanien |
559 382 |
Frankrike |
1 525 286 |
Kroatien |
117 366 |
Italien |
302 843 |
Cypern |
— |
Lettland |
89 153 |
Litauen |
154 217 |
Luxemburg |
2 270 |
Ungern |
707 720 |
Malta |
— |
Nederländerna |
1 952 |
Österrike |
88 129 |
Polen |
644 818 |
Portugal |
7 865 |
Rumänien |
1 250 509 |
Slovenien |
4 059 |
Slovakien |
184 603 |
Finland |
32 342 |
Sverige |
72 880 |
BILAGA II
Användningen av unionens emblem (nedan kallat emblemet) och dess tekniska egenskaper
1.
Emblemet ska vara framträdande placerat på allt kommunikationsmaterial – såsom tryckta eller digitala produkter, webbplatser och mobilversionerna av dem – som rör genomförandet av en insats och som är avsett för allmänheten eller deltagarna.
2.
Texten ”Finansieras av Europeiska unionen” eller ”Medfinansieras av Europeiska unionen” ska skrivas ut i sin helhet och placeras intill emblemet.
3.
Följande typsnitt får användas tillsammans med emblemet: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma, Verdana och Ubuntu. Kursiveringar, understrykningar eller teckeneffekter får inte användas.
4.
Texten får inte överlappa emblemet på något sätt.
5.
Teckenstorleken ska stå i proportion till emblemets storlek.
6.
Typsnittets färg ska vara Reflex Blue, svart eller vit beroende på bakgrunden.
7.
Emblemet får inte ändras eller slås samman med andra grafiska element eller texter. Om andra logotyper förekommer utöver emblemet ska emblemet ha minst samma storlek, mätt i höjd eller bredd, som den största av de andra logotyperna. Utöver emblemet får ingen annan visuell symbol eller logotyp användas för att framhäva unionens stöd.
8.
Om flera insatser äger rum på samma plats, med stöd av samma eller olika finansieringsinstrument, eller om ytterligare finansiering tillhandahålls för samma insats vid en senare tidpunkt ska minst en plakett eller skylt sättas upp.
9.
Grafiska standarder för emblemet och definition av standardfärgerna:
A. |
SYMBOLISK BESKRIVNING Mot en himmelsblå bakgrund formar tolv guldfärgade stjärnor en cirkel som symboliserar de europeiska folkens gemenskap. Antalet stjärnor är konstant, eftersom tolv är en symbol för fulländning och enighet. |
B. |
HERALDISK BESKRIVNING På ett azurblått fält framträder en cirkel med tolv guldfärgade stjärnor vars spetsar inte berör varandra. |
C. |
GEOMETRISK BESKRIVNING
Emblemet har formen av en blå, rektangulär flagga vars längd är en och en halv gång höjden. Tolv guldfärgade stjärnor bildar en osynlig cirkel, där avståndet mellan två intilliggande stjärnor alltid är lika stort. Cirkelns mittpunkt är samtidigt skärningspunkt för rektangelns diagonaler. Cirkelns radie motsvarar en tredjedel av flaggans höjd. Varje stjärna har fem uddar, och dessa tangerar omkretsen på en osynlig cirkel vars radie motsvarar en artondel av flaggans höjd. Samtliga stjärnor avbildas stående, dvs. så att den övre spetsen pekar i samma riktning som flaggstången och två spetsar bildar en rät linje som är vinkelrät mot flaggstången. Stjärnornas läge på cirkeln motsvarar timstrecken på en klocka. Deras antal är en gång för alla fastställt. |
D. |
FÄRGER Emblemet har följande färger: Pantone Reflex Blue för rektangelns yta, Pantone Yellow för stjärnorna. |
E. |
REPRODUKTION MED FYRFÄRGSTRYCK Om avbildningen görs med fyrfärgstryck går det inte att använda de två standardfärgerna, utan dessa måste i stället återskapas genom olika blandningar av de fyra valda färgerna. PANTONE YELLOW får man genom att använda 100 % processgul. Genom att blanda 100 % processcyan och 80 % processmagenta kan man få en färg som ligger väldigt nära PANTONE REFLEX BLUE. INTERNET PANTONE REFLEX BLUE motsvarar färgen RGB: 0/51/153 (hexadecimal: 003399) i webbpaletten, och Pantone Yellow motsvarar RGB: 255/204/0 (hexadecimal: FFCC00). MONOKROMATISK REPRODUKTION Om svart är den enda tillgängliga färgen ska rektangelns konturer och stjärnorna vara i svart, medan bakgrunden behålls vit.
Om blått är den enda tillgängliga färgen (det måste vara Reflex Blue) ska bakgrunden vara 100 % blå och stjärnorna vita.
REPRODUKTION PÅ FÄRGAD BAKGRUND Om man måste ha en färgad bakgrund ska rektangeln omges av en vit bård med en bredd som motsvarar 1/25 av rektangelns höjd.
Principerna för tredje parters användning av emblemet har fastställts i den administrativa överenskommelsen med Europarådet rörande tredje parters användning av det europeiska emblemet (1). |
BILAGA III
Informations-, offentlighets- och synlighetskrav
1. Den förvaltande myndighetens kommunikations- och synlighetsåtgärder
1.1 |
Vid tillämpning av artikel 123.2 k i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten säkerställa att den strategiska GJP-planen ges offentlighet genom att planera och genomföra relevanta kommunikations- och synlighetsåtgärder under utarbetandet och genomförandet av den strategiska GJP-planen i syfte att ge information till de målgrupper som avses i det ledet. |
1.2 |
Vid tillämpning av artikel 124.3 f i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten ställa den information som krävs för att övervakningskommittén ska kunna granska genomförandet av kommunikations- och synlighetsåtgärderna till övervakningskommitténs förfogande. |
1.3 |
Den förvaltande myndigheten ska inom sex månader från kommissionens beslut om godkännande av den strategiska GJP-planen säkerställa att det finns en webbplats med information om mål, verksamhet, tillgängliga finansieringsmöjligheter samt förväntade och faktiska resultat (när dessa finns tillgängliga) för den strategiska GJP-plan som den ansvarar för. Webbplatsens målgrupp ska vara allmänheten och de potentiella stödmottagarna enligt artikel 123.2 k i förordning (EU) 2021/2115. |
1.4 |
Den förvaltande myndigheten ska säkerställa att det på den webbplats som avses i punkt 1.3 offentliggörs en tidsplan över planerade ansökningsomgångar och tidsfrister som uppdateras minst tre gånger per år och innehåller följande vägledande uppgifter:
|
1.5 |
Den förvaltande myndigheten ska i enlighet med artikel 123.2 k i) i förordning (EU) 2021/2115 säkerställa att potentiella stödmottagare har tillgång till all information som behövs om finansieringsmöjligheter, inbegripet villkor för stödberättigande, urvalskriterier samt alla krav på stödmottagare som väljs ut för finansiering och deras ansvar. |
1.6 |
Den förvaltande myndigheten ska säkerställa att de stödmottagare som väljs ut för finansiering informeras om att stödet medfinansieras av unionen. |
1.7 |
Den förvaltande myndigheten ska säkerställa att kommunikations- och synlighetsmaterial, även på stödmottagarnivå, görs tillgängligt på begäran av unionens institutioner, organ eller byråer, och att det finns ett icke-exklusivt, oåterkalleligt och avgiftsfritt tillstånd att använda sådant material samt att eventuella befintliga rättigheter till materialet ges till unionen i enlighet med andra stycket. Detta får inte medföra några betydande ytterligare kostnader eller någon betydande administrativ börda vare sig för stödmottagarna eller för den förvaltande myndigheten.
Det tillstånd för immateriella rättigheter som avses i första stycket ska ge unionen åtminstone följande rättigheter:
|
2. Synlighet för vissa insatser som får stöd från Ejflu
Vid tillämpning av artikel 123.2 j i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten genom följande åtgärder säkerställa att stödmottagarna inom interventioner som finansieras av Ejflu, utom areal- och djurrelaterade interventioner, bekräftar stödet från den strategiska GJP-planen enligt följande:
a) |
Genom att på stödmottagarens officiella webbplats, om sådan finns, och på officiella sidor på sociala medier tillhandahålla en kort beskrivning av insatsen, i proportion till stödnivån, inklusive dess syfte och resultat, där unionens ekonomiska stöd framhävs. |
b) |
Genom att på ett synligt sätt redogöra för stödet från unionen i de dokument och i det kommunikationsmaterial som rör genomförandet av insatsen och som är avsett för allmänheten eller deltagarna samt visa unionens emblem i enlighet med de tekniska specifikationer som fastställs i bilaga II. |
c) |
För insatser som omfattar finansiering för infrastruktur- eller byggnadsinsatser där de totala offentliga utgifterna, eller den totala kostnaden vid stöd i form av finansieringsinstrument, inbegripet rörelsekapital, överstiger 500 000 euro, genom att sätta upp hållbara skyltar eller tavlor som är tydligt synbara för allmänheten och som visar unionens emblem i enlighet med de tekniska specifikationer som fastställs i bilaga II, så snart det fysiska genomförandet av insatserna inleds eller inköpt utrustning installeras. |
d) |
För insatser som omfattar investeringar i fysiska tillgångar och som inte omfattas av led c, där det totala offentliga stödet överstiger 50 000 euro, eller vid stöd i form av finansieringsinstrument, inbegripet rörelsekapital, där den totala kostnaden överstiger 500 000 euro, genom att sätta upp en informationsskylt eller en motsvarande elektronisk bildskärm med information om projektet, där det ekonomiska stödet från unionen framhävs och där unionens emblem visas i enlighet med de tekniska specifikationer som fastställs i bilaga II. |
e) |
För insatser som omfattar stöd till Leader-insatser, grundläggande tjänster och infrastruktur och som inte omfattas av led c eller d, där det totala offentliga stödet överstiger 10 000 euro, eller vid stöd i form av finansieringsinstrument, inbegripet rörelsekapital, där den totala kostnaden överstiger 100 000 euro, genom att på en plats som är tydligt synbar för allmänheten sätta upp minst en affisch i minst A3-format eller en motsvarande elektronisk bildskärm med information om insatsen, där stödet från unionen framhävs. En informationsskylt ska också sättas upp i de lokaler som används av de lokala aktionsgrupper som finansieras genom Leader. |
Genom undantag från första stycket ska den förvaltande myndigheten, om stödmottagaren är en fysisk person, i möjligaste mån säkerställa att det finns lämplig information där stödet från fonderna framhävs, på en plats som är synbar för allmänheten eller genom en elektronisk bildskärm.
Första stycket leden a och b ska i tillämpliga delar gälla de organ som genomför finansieringsinstrument som finansieras av Ejflu.
Första stycket leden c, d och e ska gälla slutmottagarna av finansieringsinstrument genom de kontraktsvillkor som föreskrivs i finansieringsavtalet i enlighet med artikel 59.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 (1).
(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159).