(1)

En ansökan om registrering av det europeiska medborgarinitiativet ”Ett pälsfritt Europa” lämnades in till kommissionen den 25 januari 2022.

(2)

Organisatörerna förklarade i bilagan till initiativet att målet är att uppnå ett EU-omfattande förbud mot att a) hålla och döda djur vars enda eller huvudsakliga syfte är att användas till pälsproduktion, och b) släppa ut päls från djuruppfödning och produkter som innehåller sådan päls på EU-marknaden.

(3)

I en bilaga och ett kompletterande dokument finns ytterligare uppgifter om ämnet i fråga, initiativets mål och bakgrund, och en redovisning och precisering av orsakerna för att få slut på pälsdjursuppfödning. Organisatörerna menar att pälsdjursuppfödning är ofrånkomligen grymt, eftersom de allra flesta djur som hålls för produktionen på det stora hela fortfarande är vilda. Även en tydlig majoritet av unionens befolkning vill se ett förbud mot pälsdjursuppfödning. Pälsdjursuppfödning utgör en risk för djurs och människors hälsa samt för den inhemska biologiska mångfalden. Organisatörerna hänvisar till initiativ i några av medlemsstaterna för att eliminera pälsdjursproduktion på nationell nivå. Samtidigt leder dessa nationella skillnader till en snedvridning på unionens inre marknad, vilket de menar motiverar ett EU-omfattande regelrätt förbud enligt artikel 114 i EUF-fördraget. De menar också att saluföring av päls från djuruppfödning och produkter som innehåller sådan päls inte bör tillåtas i unionen.

(4)

Vad gäller initiativets mål att utverka ett EU-omfattande förbud mot både pälsdjursuppfödning och saluföring av päls i unionen, och i den mån de syftar till att förbättra den inre marknadens funktion, har kommissionen befogenhet att lägga fram förslag till rättsakter på grundval av artikel 114 i EUF-fördraget. Med avseende på målet att uppnå ett EU-omfattande förbud mot pälsdjursuppfödning kan dessutom en unionsrättsakt i syfte att genomföra fördragen antas för att uppnå målen för den gemensamma jordbrukspolitiken på grundval av artikel 43.2 i EUF-fördraget.

(5)

Av dessa skäl faller inga delar av initiativet uppenbart utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till unionsrättsakt för att genomföra fördragen.

(6)

Denna slutsats påverkar inte bedömningen av huruvida de konkreta faktiska och materiella villkoren som krävs för att kommissionen ska kunna agera, inbegripet iakttagandet av proportionalitets- och subsidiaritetsprinciperna och de grundläggande rättigheterna, är uppfyllda i detta fall.

(7)

Gruppen av organisatörer har lämnat tillräckliga bevis på att den uppfyller de krav som anges i artikel 5.1 och 5.2 i förordning (EU) 2019/788, och har utsett kontaktpersoner i enlighet med artikel 5.3 första stycket i den förordningen.

(8)

Initiativet är varken uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen eller mot de rättigheter som fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(9)

Initiativet ”Ett pälsfritt Europa” bör därför registreras.

(10)

Slutsatsen att villkoren för registrering enligt artikel 6.3 i förordning (EU) 2019/788 är uppfyllda innebär inte att kommissionen på något sätt bekräftar att innehållet i initiativet är korrekt, då gruppen av organisatörer av initiativet är ensamt ansvarig för detta. De åsikter som framförs i initiativet är organisatörernas egna och kan inte på något sätt anses återspegla kommissionens uppfattning.