EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32007D0219

2007/219/EG: Kommissionens beslut av den 30 mars 2007 om ekonomiskt bidrag från gemenskapen för en grundläggande studie om prevalensen av salmonella hos slaktsvin som skall genomföras i Bulgarien och Rumänien [delgivet med nr K(2007) 1394]

EUT L 95, 5.4.2007, p. 41–49 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
EUT L 219M, 24.8.2007, p. 455–463 (MT)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2007/219/oj

5.4.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 95/41


KOMMISSIONENS BESLUT

av den 30 mars 2007

om ekonomiskt bidrag från gemenskapen för en grundläggande studie om prevalensen av salmonella hos slaktsvin som skall genomföras i Bulgarien och Rumänien

[delgivet med nr K(2007) 1394]

(Endast de bulgariska och rumänska texterna är giltiga)

(2007/219/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 20, och

av följande skäl:

(1)

Beslut 90/424/EEC innehåller föreskrifter om gemenskapens ekonomiska bidrag till särskilda veterinäråtgärder. Enligt beslutet skall gemenskapen vidta eller hjälpa medlemsstaterna att vidta de tekniska och vetenskapliga åtgärder som är nödvändiga för att utveckla gemenskapens veterinärlagstiftning och veterinärutbildning.

(2)

Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av salmonella och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (2) skall ett gemenskapsmål fastställas för att minska prevalensen av salmonella i populationer av slaktsvin före utgången av 2007.

(3)

På begäran av kommissionen antog den vetenskapliga panelen för biologiska faror vid Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) vid sitt möte den 16 mars 2006 ett yttrande om riskbedömning och riskreducerande åtgärder avseende salmonella i svinproduktionen. Yttrandet innehåller förslag till tekniska specifikationer för en grundläggande studie om prevalensen av salmonella hos slaktsvin i gemenskapen.

(4)

För att gemenskapsmålet skall kunna fastställas behövs jämförbara uppgifter om prevalensen av salmonella hos populationer av slaktsvin i Bulgarien och Rumänien. Inga sådana uppgifter finns för närvarande tillgängliga, och en särskild studie bör därför göras för att övervaka prevalensen av salmonella hos slaktsvin under en lämplig tidsperiod i dessa medlemsstater.

(5)

En grundläggande studie om salmonella hos slaktsvin skall genomföras av de andra medlemsstaterna mellan oktober 2006 och september 2007 i enlighet med kommissionens beslut 2006/668/EG av den 29 september 2006 om ekonomiskt bidrag från gemenskapen för en grundläggande studie om prevalensen av salmonella hos slaktsvin som skall genomföras i medlemsstaterna (3). Samma förfarande bör tillämpas vid de grundläggande studierna i Bulgarien och Rumänien. Tidsperioden för studien bör dock förkortas så att uppgifterna från alla medlemsstater kan analyseras samtidigt.

(6)

I EFSA:s yttrande rekommenderas provtagning på slakteriet genom uttag av ileocekala lymfknutor för att visa salmonellastatusen hos svin som sänds för slakt. Sådan provtagning bör därför användas som ett verktyg för att övervaka prevalensen av salmonella hos slaktsvin.

(7)

Studien skall tillhandahålla de tekniska uppgifter som krävs för att utveckla gemenskapens veterinärlagstiftning. Det är av stor betydelse att jämförbara uppgifter om prevalensen av salmonella hos slaktsvin i Bulgarien och Rumänien samlas in, och gemenskapen bör därför bevilja dessa medlemsstater ekonomiskt bidrag för att de skall kunna uppfylla de särskilda kraven i studien. Det är skäligt att kostnaderna för laboratorietest ersätts med 100 % upp till ett visst maxbelopp. Övriga kostnader, till exempel för provtagning, resor och administration, bör inte vara berättigade till ekonomiskt bidrag från gemenskapen.

(8)

Ett ekonomiskt bidrag från gemenskapen bör beviljas under förutsättning att studien genomförs i enlighet med gemenskapsrätten och att vissa andra villkor uppfylls. Ett ekonomiskt bidrag bör särskilt beviljas om de planerade åtgärderna genomförs effektivt och myndigheterna ger all nödvändig information inom de angivna tidsfristerna.

(9)

Det är nödvändigt att förtydliga vilken omräkningskurs som skall användas vid ansökningar om utbetalning som anges i nationell valuta enligt definitionen i artikel 1 d i rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron (4).

(10)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte och tillämpningsområde

1.   En studie skall genomföras för att uppskatta prevalensen i Bulgarien och Rumänien av Salmonella spp. hos slaktsvin som provtagits på slakterier i dessa medlemsstater (nedan kallad ”studien”).

2.   Studien skall omfatta tiden från och med den 1 april 2007 till och med den 30 september 2007.

3.   I detta beslut avses med behörig myndighet en medlemsstats myndighet eller myndigheter som utsetts enligt artikel 3.1 i förordning (EG) nr 2160/2003.

Artikel 2

Tekniska specifikationer

Provtagning och analys vid studien skall utföras av den behöriga myndigheten eller under dess överinseende i enlighet med de tekniska specifikationerna i bilaga I.

Artikel 3

Insamling av uppgifter, bedömning och rapportering

1.   Den behöriga myndigheten skall samla in och bedöma resultaten i enlighet med artikel 2 i detta beslut samt sända alla nödvändiga aggregerade uppgifter och bedömningen till kommissionen.

Kommissionen skall lämna resultaten, tillsammans med medlemsstaternas nationella aggregerade uppgifter och bedömningar, till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet för prövning.

2.   De nationella aggregerade uppgifterna och de resultat som avses i punkt 1 skall göras tillgängliga för allmänheten i en form som garanterar insynsskydd.

Artikel 4

Gemenskapens ekonomiska bidrag

1.   Gemenskapen skall ge Bulgarien och Rumänien ekonomiskt bidrag för deras kostnader för laboratorietester, dvs. bakteriologisk detektion av Salmonella spp., serotypning av de relevanta isolaten och serologi.

2.   Gemenskapens ekonomiska bidrag skall uppgå till högst

a)

20 euro per test för bakteriologisk detektion av Salmonella spp.,

b)

30 euro per test för serotypning av de relevanta isolaten.

Gemenskapens ekonomiska bidrag får dock inte överskrida de belopp som fastställs i bilaga II.

Artikel 5

Villkor för beviljande av gemenskapens ekonomiska bidrag

1.   Det ekonomiska bidrag som avses i artikel 4 skall beviljas Bulgarien och Rumänien under förutsättning att studien genomförs i enlighet med de tillämpliga bestämmelserna i gemenskapsrätten, inklusive reglerna om konkurrens och offentlig upphandling, och under förutsättning att följande villkor uppfylls:

a)

De lagar och andra författningar som krävs för genomförandet av programmet skall träda i kraft senast den 1 april 2007.

b)

En lägesrapport om de första tre månaderna av studien skall läggas fram senast den 31 juli 2007. Lägesrapporten skall innehålla alla de uppgifter som krävs i bilaga I.

c)

En slutrapport om studiens tekniska genomförande skall lämnas in senast den 31 oktober 2007, åtföljd av verifikationer för kostnaderna och resultaten under perioden 1 april 2007–30 september 2007. Verifikationerna för de kostnader som uppstått skall innehålla åtminstone de uppgifter som anges i bilaga III.

d)

Studien skall genomföras effektivt.

2.   Ett förskott på 50 % av det totala belopp som avses i bilaga II får betalas ut på begäran av Bulgarien och Rumänien.

3.   Om tidsfristerna i punkt 1 c inte iakttas skall det ekonomiska bidraget minskas successivt med 25 % av det totala beloppet den 15 november 2007, 50 % den 1 december 2007 och 100 % den 15 december 2007.

Artikel 6

Växelkursen för utgifter

Av administrativa skäl bör alla de utgifter som läggs fram med avseende på ekonomiskt bidrag från gemenskapen anges i euro. I enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1913/2006 av den 20 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för det agromonetära systemet för euron inom jordbrukssektorn och om ändring av vissa förordningar (5) bör omräkningskursen för utgifter i en annan valuta än euro vara den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före första dagen i den månad då den berörda medlemsstaten lämnade in sin ansökan.

Artikel 7

Tillämpning

Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 april 2007.

Artikel 8

Adressater

Detta beslut riktar sig till Bulgarien och Rumänien.

Utfärdat i Bryssel den 30 mars 2007.

På kommissionens vägnar

Markos KYPRIANOU

Ledamot av kommissionen


(1)  EGT L 224, 18.8.1990, s. 19. Beslutet senast ändrat genom förordning (EG) nr 1791/2006 (EUT L 363, 20.12.2006, s. 1).

(2)  EUT L 325, 12.12.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 1791/2006.

(3)  EUT L 275, 6.10.2006, s. 51.

(4)  EGT L 349, 24.12.1998, s. 1.

(5)  EUT L 365, 21.12.2006, s. 52.


BILAGA I

Tekniska specifikationer i enlighet med artikel 2

1.   Urvalsram

Randomiserade stickprov på ett minsta antal svin som under minst de föregående 3 månaderna har hållits i medlemsstaten skall tas enligt följande:

 

Bulgarien: 192

 

Rumänien: 300

Bulgarien och Rumänien skall ta 10 % extra prov som skall analyseras om några prov av en eller annan orsak utesluts ur studien.

Provtagningen skall stratifieras efter deltagande slakteri och proportionellt till slakteriets kapacitet. Var och en av dessa medlemsstater skall rangordna samtliga slakterier efter produktionen av slaktsvin under föregående år. Var och en av dem skall därigenom identifiera de slakterier som stod för minst 80 % av alla slaktade slaktsvin.

Det sammanlagda antalet svin och slaktkroppar som skall provtas i varje slakteri som ingår i studien skall beräknas genom att provstorleken (t.ex. 2 400) multipliceras med andelen slaktsvin som hanterats under föregående år. Om ett slakteri t.ex. stod för 25 % av de slaktade slaktsvinen i de utvalda slakterierna (de som står för minst 80 % av samtliga slaktade slaktsvin i medlemsstaten) så skall 600 svin (2 400 × 0,25) provtas. Detta antal skall fördelas jämnt över tolv månader så att 50 svin provtas varje månad. Ett annat exempel visas i tabell 1.

Om ett slakteri inte längre är i drift, om ett nytt slakteri tagits i drift eller om en betydande förändring förväntas i anläggningens produktion under studiens gång skall den uppskattade produktionen dock anpassas i enlighet med detta.

Tabell 1

Viktning av slakterier med avseende på fördelning av antalet slaktsvin som skall provtas från varje slakteri; beräkning av antal djur som provtas per slakteri

Slakteriets ID

Antal slaktsvin som bearbetades under föregående år

Procentuell andel av totala antalet djur som slaktats och som ingår i studien

Antal prov per slakteri

Antal prov per månad (/12)

AXD

88 000

17,6

0,176 × 2 400 = 422,4

422,4 : 12 = 36

SVH

25 000

5,0

TPB

75 000

15,0

MLG

100 000

20,0

GHT

212 000

42,4

Totalt

500 000 (1)

100,0

 

 

Varje slakteri skall tilldelas ett tal mellan 1 och 31 varje månad. Om det slumpmässigt tilldelade numret är en slaktdag i den månaden skall den dagen utgöra provtagningsdag. Om det inte är slaktdag skall ett nytt slumpmässigt tal tilldelas. Detta förfarande skall genomföras en gång i månaden och upprepas så många gånger som det finns prov som skall uttas på slakteriet. På slakteri AXD skulle förfarandet t.ex. upprepas minst 36 gånger för att man skall få ihop minst 36 slumpvis valda arbetsdagar. Det kan följaktligen förekomma att mer än en slaktkropp skall provtas på en och samma dag.

Eftersom antalet slaktade djur under en viss dag kan variera åtskilligt skall det randomiserade urvalet av det enskilda djuret ske på slakteriet den dag som slumpmässigt valts ut för provtagning. Den givna dagen skall det sammanlagda antalet djur vara känt och slakteriets personal skall då göra ett slumpmässigt urval av slaktkroppar med hjälp av det randomiseringsschema som de har fått och som har genererats med hjälp av ett maximum som överskrider det högsta möjliga antalet slaktsvin som slaktats en viss dag på något av slakterierna i medlemsstaten.

Randomiseringsschemat kan då se ut som i tabell 2.

Tabell 2

Randomiseringsschema

Slakteri

Dag i månaden

Slaktkroppens identitet (2)

AXD

19

5

4

2

12

124

12

2

8

59

Följande djur skall undantas från studien:

Djur med en levande vikt på under 50 kg eller över 170 kg.

Djur som har nödslaktats.

Komplett kasserade slaktkroppar.

2.   Prov

2.1   Provtagning i allmänhet

Det skall tas samlingsprov av ileocekala lymfknutor eller åtminstone fem enstaka ileocekala lymfknutor från samtliga svin som valts ut; om möjligt minst 25 g lymfknutor utan fett eller bindväv.

Uppgifter om datum och klockslag för uttaget av de enskilda proven samt datum och klockslag för sändningen och namnet på den budfirma som anlitas för sändning av proven skall dokumenteras på slakteriet.

2.2   Närmare uppgifter om provtagning av ileocekala lymfknutor

Mesenteriet mellan cecum och den del av ileum som är närmast cecum öppnas och de ileocekala lymfknutorna visar sig på ovansidan av den synliga ytan. Om det skall tas enstaka lymfknutor tas dessa från det öppna mesenteriet utan användning av kniv men med handskar på. Lymfknutorna eller samlingsprovet skall läggas i en plastpåse som märkts med datum, klockslag, slakteriets identifikationsnummer och provets identifikationskod.

3.   Transport

Proven skall sändas inom 36 timmar som expressförsändelse eller med budfirma och skall vara framme på laboratoriet senast 72 timmar efter provtagning. Prov som kommer fram senare än 72 timmar efter provtagning kan användas endast om analys påbörjas inom 96 timmar efter provtagningen och kylkedjan inte har brutits. Annars skall de kasseras.

4.   Analys och serotypning av proven

Analys och serotypning av proven skall ske på det nationella referenslaboratoriet. Om det nationella referenslaboratoriet inte har tillräcklig kapacitet att utföra samtliga analyser, eller om det inte är det laboratorium som rutinmässigt utför detektion, får de behöriga myndigheterna besluta att utse ett begränsat antal andra laboratorier som deltar i de officiella kontrollerna av salmonella att utföra analyserna.

Dessa laboratorier skall ha dokumenterad erfarenhet av den detektionsmetod som erfordras, ha ett kvalitetssäkringssystem som uppfyller ISO-standard 17025 och stå under det nationella referenslaboratoriets överinseende.

Vid laboratoriet skall proven förvaras kylda fram till den bakteriologiska undersökningen, som skall genomföras inom 24 timmar efter mottagandet av proven och på så sätt att analysen påbörjas senast 96 timmar efter det att proven samlades in.

4.1   Provberedning

Lymfknutor dekontamineras på ytan före analys genom att de doppas ned i absolut alkohol och därefter får lufttorka.

Samtliga lymfknutor skall poolas och slås sönder med en hammare eller något liknande i den förslutna plastpåsen.

De homogeniserade lymfknutorna skall vägas och läggas i en steril behållare med uppvärmt buffrat peptonvatten i spädning 1:10. Behållarna skall inkuberas i sammanlagt (18 ± 2) timmar vid (37 ± 1) °C.

4.2   Detektionsmetod

Den metod som gemenskapens referenslaboratorium i Bilthoven i Nederländerna rekommenderar för salmonella skall användas.

Metoden beskrivs i den aktuella versionen av utkastet till bilaga D till ISO 6579:2002: Detection of Salmonella spp. in animal faeces and in samples of the primary production stage. Vid denna metod skall ett halvfast medium (modified semi-solid Rappaport-Vassiladis medium, MSRV) användas som enda selektiva anrikningssubstrat.

4.3   Serotypning

Samtliga stammar som isolerats och bekräftats vara Salmonella spp. skall serotypas enligt Kauffmann White-schemat.

För kvalitetssäkringen skall 16 typbara stammar och 16 icke-typbara isolater sändas till gemenskapens referenslaboratorium. Om färre stammar har isolerats skall samtliga sändas in.

4.4   Fagtypning

Vid fagtypning av isolat av Salmonella serovar Typhimurium och Salmonella serovar Enteritidis (fakultativt) skall de metoder som beskrivs av WHO:s referenscentrum för fagtypning av salmonella vid Health Protection Agency (HPAA) i Colindale, Förenade kungariket, användas.

4.5   Testning av antimikrobiell känslighet

Vid testning av antimikrobiell känslighet (fakultativt) skall en validerad och kontrollerad testmetod användas, t.ex. en av dem som rekommenderas av National Committee for Clinical Laboratory Standards (NCCLS, sedan den 1 januari 2005: Clinical and Laboratory Standards Institute – CLSI).

Såväl diffusion i agar som utspädning i buljong skall vara godtagbara metoder. Resultaten skall redovisas både som kvantitativa data (MIC för utspädningsmetoder och inhiberingszonens diameter för diffusionsmetoder) och som kvalitativa data (andelen resistenta isolat).

Kvalitativa data skall grundas på en tolkning i överensstämmelse med de epidemiologiska cut off-värden som presenteras på European Committee on Antimicrobial Susceptibility Testings (EUCAST) webbplats (http://www.eucast.org).

Isolaten skall testas för känslighet mot följande antimikrobiella substanser:

Ampicillin eller amoxicillin.

Tetracyklin.

Kloramfenikol.

Florfenikol.

Nalidixinsyra.

Ciprofloxacin (helst) eller enrofloxacin.

Sulfonamid (helst sulfametoxazol).

Sulfonamid/trimetoprim eller trimetoprim.

Gentamicin.

Streptomycin.

Kanamycin (helst) eller neomycin.

Tredje generationens cefalosporiner (helst cefotaxim).

Kolistin (fakultativt).

De två medlemsstaterna skall anordna utbildning för berörda parter innan studien inleds.

5.   Dokumentation och lagring av prov

De bakteriologiska undersökningarna på samtliga prov skall dokumenteras i det format som anges i tabell 3, eller ett liknande format.

Samtliga stammar som har isolerats skall förvaras på de nationella referenslaboratorierna i de två medlemsstaterna så länge det kan garanteras att stammarna förblir intakta i minst fem år.

Samtliga prov av köttsaft för serologisk undersökning skall förvaras frysta i två år.

Tabell 3

Exempel på uppgifter som skall dokumenteras för samtliga bearbetade prov

Prov

Mottagande

Analys

Provets ID och typ

Slakteriets ID

Namn

Datum

Klockslag

Namn

Datum

Klockslag

Positivt/negativt

Serovar

Fagtyp

Antibiogram

Lagrings-ID

1 S

EU012

PW

3-10-06

12:00

AB

3-10

14:00

Neg

 

 

 

 

2 L

EU023

PW

4-10

12:30

AB

4-10

14:00

Pos.

Typh

DT104

ASTSu

(ID-nr)

3 L

EU083

PW

8-10

16:30

AB

9-10

9:00

Pos.

Agona

Ej tillämpligt

ASTE

(ID-nr)

etc.

6.   Bulgariens och Rumäniens rapportering

Den nationella myndigheten med ansvar för utarbetandet av den årliga nationella rapporten om övervakningen av salmonella hos djur enligt artikel 9 i direktiv 2003/99/EG skall samla in och bedöma resultaten och avlägga rapport till kommissionen.

Rapporterna skall innehålla minst följande uppgifter:

6.1   Övergripande beskrivning av genomförandet av programmet

Beskrivning av den undersökta populationen, stratifierad efter slakteriets kapacitet.

Beskrivning av randomiseringsförfarandet, inklusive rapporteringssystemet.

Beräknad provstorlek.

Närmare uppgifter om de myndigheter och laboratorier som deltar i provtagningen/testningen/typningen.

De övergripande resultaten från studien (prov som analyserats genom bakteriologiska undersökningar, antal positiva prov, serovar, fagtyp och testning av antibiotikaresistens).

6.2   Fullständiga uppgifter om varje djur som provtagits och tillhörande testresultat:

Medlemsstaterna skall överlämna resultaten av studien i form av rådata med användning av en dataordlista och datainsamlingsblanketter som kommissionen tillhandahåller.

Ordlistan och blanketterna skall fastställas av kommissionen och innehålla minst följande information:

Slakteriets referensnummer.

Slakteriets kapacitet.

Datum och klockslag för provtagning.

Referensuppgifter om proven (nummer).

Typ av prov som uttagits: lymfknutor.

Datum för sändning till laboratoriet.

Följande uppgifter skall inhämtas i medlemsstaterna för varje prov som sänds till laboratoriet:

Laboratoriets identifikationsnummer (om flera laboratorier deltar).

Transportmedel för proven.

Datum då laboratoriet tog emot proven.

Vid testning av lymfknutor: provets vikt.

Resultat för det enskilda prov som testats: ”negativt” eller om positivt för Salmonella spp., även resultaten av serotypning: ”Salmonella serovar” eller ”icke-typbar”.

För stammar som skall testas för antimikrobiell känslighet och/eller fagtypas anges resultaten.


(1)  Detta antal skall motsvara minst 80 % av samtliga slaktade slaktsvin i en medlemsstat.

(2)  Den femte slaktkroppen som bearbetas den 19:e dagen i denna månad bör provtas för studien.


BILAGA II

Maximalt ekonomiskt bidrag från gemenskapen till Bulgarien och Rumänien

(EUR)

Medlemsstat

Belopp

Bulgarien

4 992

Rumänien

7 800


BILAGA III

Bestyrkt ekonomisk redovisning av genomförandet av en grundläggande studie om prevalensen av Salmonella spp. i besättningar av slaktsvin

Rapporteringsperiod: 1 april 2007–30 september 2007

Redovisning av kostnader för studien som berättigar till ekonomiskt bidrag från gemenskapen:

Referensnummer för kommissionens beslut att bevilja ekonomiskt bidrag: …

Kostnader i samband med verksamhet bedriven på/av

Antal tester

Sammanlagda kostnader för test under rapporteringsperioden

(i nationell valuta)

Bakteriologisk detektion av Salmonella spp.

 

 

Serotypning av isolat av salmonella

 

 

Försäkran från bidragsmottagaren

Härmed intygas att

kostnaderna i kostnadsredovisningen utgör faktiska kostnader och har uppkommit i samband med de uppgifter som föreskrivs i kommissionens beslut 2007/219/EG och att de var nödvändiga för att dessa uppgifter skulle fullgöras korrekt,

alla handlingar som bestyrker kostnaderna finns tillgängliga för revision.

Datum: …

Ekonomiskt ansvarig: …

Namnteckning: …


Top