Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025D0363

Izvedbeni sklep Komisije (EU, Euratom) 2025/363 z dne 21. februarja 2025 o spremembi Izvedbenega sklepa (EU, Euratom) 2023/2825 glede pravil o okviru za upravljanje tveganj in zagotavljanje skladnosti pri operacijah najemanja posojil, upravljanja dolga, upravljanja likvidnosti in dajanja posojil ter nekonkurenčne dodatne dodelitve na dražbi

C/2025/2

UL L, 2025/363, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj

European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2025/363

25.2.2025

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU, Euratom) 2025/363

z dne 21. februarja 2025

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU, Euratom) 2023/2825 glede pravil o okviru za upravljanje tveganj in zagotavljanje skladnosti pri operacijah najemanja posojil, upravljanja dolga, upravljanja likvidnosti in dajanja posojil ter nekonkurenčne dodatne dodelitve na dražbi

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo,

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (1), in zlasti člena 224(2) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Izvedbeni sklep Komisije (EU, Euratom) 2023/2825 (2) določa okvir za upravljanje tveganj in zagotavljanje skladnosti za operacije najemanja posojil, upravljanja dolga, upravljanja likvidnosti in dajanja posojil. Ta okvir vključuje vlogo direktorja upravljanja tveganj.

(2)

S Sklepom Komisije (EU, Euratom) 2025/369 (3) se je okvir Komisije za upravljanje finančnih tveganj in zagotavljanje skladnosti za operacije najemanja posojil, upravljanja dolga, upravljanja likvidnosti in dajanja posojil v smislu Izvedbenega sklepa (EU, Euratom) 2023/2825 okrepil, razširjen pa je bil tudi na finančna tveganja, ki izhajajo iz operacij upravljanja sredstev, proračunskih jamstev in finančne pomoči. V zvezi s tem je bil obseg nadzora, ki ga izvaja direktor upravljanja tveganj, razširjen na finančna tveganja, ki izhajajo iz vseh navedenih finančnih operacij.

(3)

Ob upoštevanju, da Sklep (EU, Euratom) 2025/369 določa vlogo direktorja upravljanja tveganj pri nadzoru finančnih tveganj, ki izhajajo iz finančnih operacij Unije, je primerno pojasniti, da bi morala upravljanje finančnih tveganj operacij najemanja posojil, upravljanja dolga, upravljanja likvidnosti in dajanja posojil urejati pravila navedenega sklepa. Zato bi bilo treba črtati določbe Izvedbenega sklepa (EU, Euratom) 2023/2825 o vlogi direktorja upravljanja tveganj in vzpostavitvi politike na visoki ravni za tveganja in skladnost. Poleg tega bi bilo treba črtati določbe o odboru za tveganja in skladnost, saj so pristojnosti, sestava in delovne metode tega odbora zdaj vključene v Sklep (EU, Euratom) 2025/369. Prav tako bi bilo treba spremeniti sklicevanja na mnenje direktorja upravljanja tveganj o načrtu financiranja in strategiji upravljanja likvidnosti, da bi odražala določbe Sklepa (EU, Euratom) 2025/369.

(4)

Glede na potrebo po vedno večjem financiranju prek dražb dolžniških vrednostnih papirjev je primerno uvesti nove spodbude za povečanje udeležbe v teh transakcijah. Predlaga se, da se sledi zgledu programov dražb držav članic, da se kreditnim institucijam in investicijskim podjetjem, ki so člani mreže primarnih trgovcev, vzpostavljene z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2023/1602 (4), omogoči nakup dodatnega obsega dolžniških vrednostnih papirjev, prodanih na dražbi, po določitvi fiksne dražbene cene. Če se tržna cena vrednostnega papirja, prodanega na dražbi, po dražbi zviša, lahko primarni trgovci kupijo dodatne dolžniške vrednostne papirje po ceni, ki je nižja od tržne cene, kar pomeni spodbudo za licitiranje na dražbi. V skladu s tem bi bilo treba uvesti novo vrsto transakcije nekonkurenčne dodatne dodelitve na dražbi, da se za določen čas po dražbi omogoči nakup dodatnega obsega dolžniških vrednostnih papirjev Unije in Euratoma po fiksni ceni. Za tako dodatno dodelitev bi moralo biti mogoče uporabiti dražbeni sistem.

(5)

Izvedbeni sklep (EU, Euratom) 2023/2825 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(6)

Za zagotovitev nemotenega prehoda s sedanjega okvira upravljanja iz Izvedbenega sklepa (EU, Euratom) 2023/2825 na novi okvir iz Sklepa (EU, Euratom) 2025/369 bi morale obstoječe ureditve za upravljanje tveganj, povezane s politiko na visoki ravni za tveganja in skladnost ter odborom za tveganja in skladnost, ostati v veljavi do dneva prve seje odbora za tveganja in skladnost, ustanovljenega s Sklepom (EU, Euratom) 2025/369 –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Izvedbeni sklep (EU, Euratom) 2023/2825 se spremeni:

(1)

v členu 2 se doda naslednja točka 17:

„(17)

‚nekonkurenčna dodatna dodelitev na dražbi‘ pomeni postopek izdaje, pri katerem se poleg obsega dolžniških vrednostnih papirjev Unije in Euratoma, prodanega na dražbi, članom mreže primarnih trgovcev, vzpostavljene na podlagi Sklepa Komisije (EU) 2023/1602 (*1), ki sodelujejo na dražbi, za določen čas po dražbi omogoči nakup dodatnega obsega vrednostnih papirjev na podlagi fiksne cene in po potrebi z uporabo dražbenega sistema za izvedbo take dodelitve.

(*1)  Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2023/1602 z dne 31. julija 2023 o mreži primarnih trgovcev in opredelitvi meril za upravičenost do vodilnih in sovodilnih pooblastil za sindicirane transakcije za namene dejavnosti zadolževanja s strani Komisije v imenu Unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL L 196, 4.8.2023, str. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).“;"

(2)

v členu 4(2) se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Pri pripravi načrta financiranja se ustrezno upošteva mnenje direktorja upravljanja tveganj iz člena 6, točka (b), Sklepa Komisije (EU, Euratom) 2025/369 (*2).

(*2)  Sklep Komisije (EU, Euratom) 2025/369 z dne 21. februarja 2025 o določitvi vloge direktorja upravljanja tveganj, ki nadzoruje finančna tveganja, ki izhajajo iz finančnih operacij Unije (UL L, 2025/369, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/369/oj).“;"

(3)

v členu 7(1) se točka (c) nadomesti z naslednjim:

„(c)

operacije najemanja posojil se lahko organizirajo prek kombinacije sindiciranih transakcij, dražb, nekonkurenčnih dodatnih dodelitev na dražbah ter prodaje zaprtemu krogu vlagateljev, pri čemer se v vseh primerih opirajo na storitve kreditnih institucij in investicijskih podjetij, ki so člani mreže primarnih trgovcev, vzpostavljene z Izvedbenim sklepom (EU) 2023/1602;“;

(4)

v členu 8(4) se prvi stavek nadomesti z naslednjim:

„Pri pripravi ali spreminjanju strategije upravljanja likvidnosti se ustrezno upošteva mnenje direktorja upravljanja tveganj iz člena 6, točka (c), Sklepa (EU, Euratom) 2025/369.“;

(5)

v členu 12(2) se točki (c) in (d) nadomestita z naslednjim:

„(c)

vzpostavitev ureditev in pravil za organizacijo dražb ter nekonkurenčnih dodatnih dodelitev na dražbah, vključno s sporazumi z zunanjimi ponudniki sistemov in stalnim nadzorom nad izvajanjem dražb;

(d)

izvajanje posameznih transakcij najemanja posojil prek sindiciranih transakcij, dražb, nekonkurenčnih dodatnih dodelitev na dražbah in prodaje zaprtemu krogu vlagateljev;“;

(6)

člen 18 se nadomesti z naslednjim:

„Upravljanje finančnega tveganja operacij najemanja posojil, upravljanja dolga, upravljanja likvidnosti in dajanja posojil ureja Sklep (EU, Euratom) 2025/369.“;

(7)

člen 19 se črta;

(8)

člena 20 in 21 se črtata;

(9)

člena 22 in 23 se črtata.

Člen 2

Ta sklep začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 1, točki 7 in 9, se uporablja od dneva prve seje odbora za tveganja in skladnost na podlagi Sklepa (EU, Euratom) 2025/369.

V Bruslju, 21. februarja 2025

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   UL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2)  Izvedbeni sklep Komisije (EU, Euratom) 2023/2825 z dne 12. decembra 2023 o določitvi ureditev za upravljanje in izvajanje operacij Unije za najemanje posojil in upravljanje dolga v okviru diverzificirane strategije financiranja ter s tem povezanih operacij dajanja posojil (UL L, 2023/2825, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(3)  Sklep Komisije (EU, Euratom) 2025/369 z dne 21. februarja 2025 o določitvi vloge direktorja upravljanja tveganj, ki nadzoruje finančna tveganja, ki izhajajo iz finančnih operacij Unije (UL L, 2025/369, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/369/oj).

(4)  Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2023/1602 z dne 31. julija 2023 o mreži primarnih trgovcev in opredelitvi meril za upravičenost do vodilnih in sovodilnih pooblastil za sindicirane transakcije za namene dejavnosti zadolževanja s strani Komisije v imenu Unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL L 196, 4.8.2023, str. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)


Top