(1)

W decyzji wykonawczej Komisji (UE, Euratom) 2023/2825 (2) określono ramy zarządzania ryzykiem i zgodności na potrzeby operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek. We wspomnianych ramach przewidziano funkcję dyrektora ds. ryzyka.

(2)

Decyzją Komisji (UE, Euratom) 2025/369 (3) wzmocniono ramy Komisji dotyczące zarządzania ryzykiem finansowym i zgodności z przepisami na potrzeby operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek w rozumieniu decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 i rozszerzono ich zakres również na ryzyko finansowe związane z operacjami zarządzania aktywami, gwarancjami budżetowymi i pomocą finansową. W tym kontekście zakres nadzoru sprawowanego przez dyrektora ds. ryzyka został rozszerzony, tak aby obejmował ryzyko finansowe związane z wszystkimi tymi operacjami finansowymi.

(3)

Biorąc pod uwagę, że w decyzji (UE, Euratom) 2025/369 określono funkcję dyrektora ds. ryzyka w zakresie nadzorowania ryzyka finansowego związanego z operacjami finansowymi Unii, należy doprecyzować, że zarządzanie ryzykiem finansowym w odniesieniu do operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek powinno podlegać przepisom tejże decyzji. Należy zatem skreślić przepisy decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 dotyczące funkcji dyrektora ds. ryzyka oraz ustanowienia polityki wysokiego szczebla w zakresie ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami. Należy ponadto skreślić przepisy dotyczące komitetu ds. ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami, ponieważ kompetencje tego komitetu, jego skład oraz metody pracy są obecnie określone w decyzji (UE, Euratom) 2025/369. Co więcej, należy zmienić odniesienia do opinii dyrektora ds. ryzyka w sprawie planu finansowania i strategii zarządzania płynnością, aby odzwierciedlić przepisy decyzji (UE, Euratom) 2025/369.

(4)

Ponieważ konieczne jest zwiększenie wolumenów nabywanych w drodze aukcji dłużnych papierów wartościowych, należy wprowadzić nowe zachęty w celu zwiększenia udziału w tych transakcjach. Proponuje się podążać za przykładem programów aukcji państw członkowskich i pozwolić instytucjom kredytowym i firmom inwestycyjnym będącym członkami sieci głównych dealerów ustanowionej na mocy decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/1602 (4) na to, aby po ustaleniu ceny aukcyjnej mogły nabywać dodatkowe ilości dłużnych papierów wartościowych sprzedawanych na aukcji. W sytuacji, gdy cena rynkowa papierów wartościowych sprzedawanych na aukcji wzrośnie po aukcji, pozwoli to głównym dealerom na zakup dodatkowych dłużnych papierów wartościowych po cenie niższej od ceny rynkowej, co stanowi zachętę do składania ofert na aukcji. W związku z tym należy wprowadzić nowy rodzaj transakcji w postaci alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym, co pozwoli na zakup dodatkowych ilości dłużnych papierów wartościowych Unii i Euratomu w określonym czasie po aukcji. W celu dokonania alokacji powinno być możliwe korzystanie z platformy aukcyjnej.

(5)

Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE, Euratom) 2023/2825.

(6)

Dla zapewnienia płynnego przejścia od obecnych ram zarządzania określonych w decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 do nowych ram określonych w decyzji (UE, Euratom) 2025/369 istniejące ustalenia dotyczące zarządzania ryzykiem związane z polityką wysokiego szczebla w zakresie ryzyka i zgodności z przepisami oraz z komitetem ds. ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami powinny pozostać w mocy do dnia, w którym odbędzie się pierwsze posiedzenie komitetu ds. ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami ustanowionego decyzją (UE, Euratom) 2025/369,

1)

w art. 2 dodaje się pkt 17 w brzmieniu:

(*1)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/1602 z dnia 31 lipca 2023 r. w sprawie sieci głównych dealerów oraz określenia kryteriów kwalifikowalności dotyczących upoważnień do kierowania i współkierowania transakcjami konsorcjalnymi do celów działań w zakresie zaciągania pożyczek realizowanych przez Komisję w imieniu Unii i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. L 196 z 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).”;"

2)

art. 4 ust. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Na etapie opracowywania planu finansowania należycie uwzględnia się opinię dyrektora ds. ryzyka, o której mowa w art. 6 lit. b) decyzji Komisji (UE, Euratom) 2025/369 (*2).

(*2)  Decyzja Komisji (UE, Euratom) 2025/369 z dnia 21 lutego 2025 r. określająca funkcję dyrektora ds. ryzyka nadzorującego ryzyko finansowe związane z operacjami finansowymi Unii (Dz.U. L, 2025/369, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec /2025/369/oj).”;"

3)

art. 7 ust. 1 lit. c) otrzymuje brzmienie:

4)

art. 8 ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

„Na etapie opracowywania strategii zarządzania płynnością lub wprowadzania do niej zmian, uwzględnia się należycie opinię dyrektora ds. ryzyka, o której mowa w art. 6 lit. c) decyzji (UE, Euratom) 2025/369”;

5)

art. 12 ust. 2 lit. c) i d) otrzymują brzmienie:

6)

art. 18 otrzymuje brzmienie:

„Zarządzanie ryzykiem finansowym w odniesieniu do operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek jest regulowane decyzją (UE, Euratom) 2025/369.”;

7)

uchyla się art. 19;

8)

uchyla się art. 20 i 21;

9)

uchyla się art. 22 i 23.