This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016AE4324
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down management, conservation and control measures applicable in the Convention Area of the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) and amending Council Regulations (EC) No 1936/2001, (EC) No 1984/2003 and (EC) No 520/2007’ (COM(2016) 401 final — 2016/0187 (COD))
Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi upravljalnih, ohranitvenih in nadzornih ukrepov, ki se uporabljajo na območju konvencije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), ter spremembi uredb Sveta (ES) št. 1936/2001, (ES) št. 1984/2003 in (ES) št. 520/2007 (COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD))
Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi upravljalnih, ohranitvenih in nadzornih ukrepov, ki se uporabljajo na območju konvencije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), ter spremembi uredb Sveta (ES) št. 1936/2001, (ES) št. 1984/2003 in (ES) št. 520/2007 (COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD))
UL C 34, 2.2.2017, p. 142–143
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
2.2.2017 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 34/142 |
Mnenje Evropskega ekonomsko-socialnega odbora – Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi upravljalnih, ohranitvenih in nadzornih ukrepov, ki se uporabljajo na območju konvencije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), ter spremembi uredb Sveta (ES) št. 1936/2001, (ES) št. 1984/2003 in (ES) št. 520/2007
(COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD))
(2017/C 034/23)
Poročevalec: |
Thomas McDONOGH |
Zaprosilo |
Evropski parlament, 22. 6. 2016 Svet, 30. 6. 2016 |
Pravna podlaga |
člena 43(2) in 304 Pogodbe o delovanju Evropske unije (COM(2016) 401 final – 2016/0187 (COD)) |
|
|
Sklep predsedstva Odbora |
12. 7. 2016 |
|
|
Pristojnost |
strokovna skupina za kmetijstvo, razvoj podeželja in okolje |
Datum sprejetja mnenja strokovne skupine |
30. 9. 2016 |
Datum sprejetja mnenja na plenarnem zasedanju |
19. 10. 2016 |
Plenarno zasedanje št. |
520 |
Rezultat glasovanja (za/proti/vzdržani) |
224/1/3 |
1. Sklepi in priporočila
1.1 |
EESO podpira prenos ukrepov, ki jih je od leta 2008 sprejela Mednarodna komisija za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT), v pravo EU. Evropsko komisijo poziva, naj prevzame odločnejšo vlogo v tej organizaciji in drugih regionalnih organizacijah za upravljanje ribištva (RFMO). |
1.2 |
EESO poziva vse zainteresirane strani, naj te in druge ohranitvene ukrepe izvajajo čim bolj strogo. Večina ribičev se drži predpisov in si zasluži enake konkurenčne pogoje. |
1.3 |
EESO od Komisije pričakuje, da bo preverila in po potrebi črtala člen 7(2) ter v skladu s predlogi iz tega mnenja spremenila člen 9(1), člene 31, 32 in 34 do 36 ter člen 38(4). Pozorno bi bilo treba ponovno preučiti tudi izjeme glede pretovarjanja na morju iz členov 52 do 59 in jih morda črtati, če naj bi obveljala splošna obveznost pretovarjanja v pristaniščih. |
2. Ozadje
2.1 |
Skupna ribiška politika daje EU možnost, da poleg dvostranskih sporazumov, kot so sporazumi o partnerstvih o trajnostnem ribištvu ali sporazumi o vzajemnosti, sklepa večstranske sporazume v okviru regionalnih organizacij za upravljanje ribištva. Cilj teh sporazumov je okrepiti regionalno sodelovanje, da se zagotovita ohranitev in trajnostno izkoriščanje ribolovnih virov. |
2.2 |
Mednarodna komisija ICCAT je odgovorna za ohranitev tunov in tunom podobnih vrst (skupaj jih je približno 30) v Atlantskem oceanu in sosednjih morjih. EU je njena pogodbenica od leta 1997, ko je zamenjala posamezne države članice. |
2.3 |
ICCAT je pristojna za sprejemanje zavezujočih priporočil, ki jih je treba prenesti v pravo EU, če jih zakonodaja EU še ne vsebuje. |
3. Ugotovitve
3.1 |
Člen 7(2) predloga, ki omejuje zamenjavo plovil na plovila enake ali manjše zmogljivosti, temelji na priporočilu ICCAT št. 14-01, ki ni več v veljavi. Priporočilo 15-01, novo priporočilo za tropske tune, v sedanji obliki ne vključuje nobene omejitve glede zamenjave. |
3.2 |
Člen 9(1) o načrtih upravljanja za naprave za zbiranje rib določa rok za posredovanje informacij sekretariatu ICCAT, tj. 1. julij vsako leto, kar je datum iz priporočila 14-01. Rok iz priporočila 15-01 je 31. januar; ker pa to velja za Komisijo, bi bilo treba za države članice določiti krajši rok, npr. 15. januar. |
3.3 |
V člene 31, 32, 34, 35 in 36, ki prepovedujejo iztovarjanje nedovoljenih morskih psov, bi se lahko vključilo sklicevanje na člen 15(4) osnovne uredbe o skupni ribiški politiki (1), ki določa izjeme od obveznosti iztovarjanja. |
3.4 |
Člen 38(4) bi se moral začeti z besedami „če je to izvedljivo“, tako kot priporočilo ICCAT št. 07-07. To pa ne sme preprečiti pogajanj o bolj zavezujočem kompromisu znotraj ICCAT. |
3.5 |
Namen členov 54 in 55 je uvesti izjeme ICCAT za plovila s parangali, ki imajo dovoljenje za pretovarjanje na morju, vendar pa bi moralo v primeru plovil EU veljati splošno pravilo, da se vse operacije pretovarjanja izvajajo v pristanišču. |
V Bruslju, 19. oktobra 2016
Predsednik Evropskega ekonomsko-socialnega odbora
Georges DASSIS
(1) Uredba (EU) št. 1380/2013.