Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52007TA1219(21)

    Poročilo o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za usposabljanje za proračunsko leto 2006 z odgovori Fundacije

    UL C 309, 19.12.2007, p. 122–127 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    C 309/122

    POROČILO

    o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za usposabljanje za proračunsko leto 2006 z odgovori Fundacije

    (2007/C 309/21)

    KAZALO

    1–2

    		 UVOD

    3–6

    		 IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    7–8

    		 OPAŽANJI

    Tabele 1 do 4

    Odgovori Fundacije

    UVOD

    1.

    Evropska fundacija za usposabljanje (v nadaljnjem besedilu „Fundacija“) je bila ustanovljena z Uredbo Sveta (EGS) št. 1360/90 z dne 7. maja 1990 (1). Namen Fundacije je podpiranje reforme poklicnega usposabljanja v partnerskih državah Evropske unije. V okviru tega pomaga Komisiji pri izvajanju različnih programov (PHARE, TACIS, CARDS in MEDA).

    2.

    V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Fundacije. Povzetek ključnih podatkov iz računovodskih izkazov, ki jih je Fundacija pripravila za proračunsko leto 2006, je v informativne namene prikazan v tabelah 2, 3 in 4.

    IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    3.

    Ta izjava o zanesljivosti je naslovljena na Evropski parlament in Svet v skladu s členom 185(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (2). Oblikovana je bila po pregledu računovodskih izkazov Fundacije, kot določa člen 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.

    4.

    Računovodske izkaze za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006 (3), je v skladu s členom 11 Uredbe (EGS) št. 1360/90 pripravil direktor Fundacije, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati izjavo o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

    5.

    Sodišče je revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnima kodeksoma IFAC in INTOSAI, v kolikor so ti uporabni v kontekstu Skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena tako, da je bilo mogoče pridobiti razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

    6.

    Sodišče je pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo.

    Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Fundacije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Fundacije, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanj, ki sledijo, izjava Sodišča ni vprašljiva.

    OPAŽANJI

    7.

    Sredstva iz Naslova III so diferencirana. Člen 31 okvirne finančne uredbe zahteva, da so v proračunu, objavljenem v Uradnem listu, prikazane odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil, in sicer z razporedom plačil, kadar gre za diferencirana sredstva. Fundacija je v svojem proračunu za leto 2006 objavila samo odobritve za prevzem obveznosti. Pri tem niso bila upoštevana pravila za predstavitev proračuna.

    8.

    Leta 2006 Fundacija izvajala dve večletni pogodbi, MEDA in TEMPUS, ki ju je s Komisijo sklenila leta 2004. Sredstva, zagotovljena s tema pogodbama, se obravnavajo kot namenski prejemki. Fundacija je namesto zneskov, prejetih vsako leto, v svoj proračun vnesla celotni pogodbeni znesek teh prihodkov.

    To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 27. septembra 2007.

    Za Računsko sodišče

    Hubert WEBER

    Predsednik

    (1)  UL L 131, 23.5.1990, str. 1.

    (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

    (3)  Ti izkazi so bili pripravljeni 26. junija 2007, Sodišče pa jih je prejelo 3. julija 2007.

     

    Tabela 1

    Evropska fundacija za usposabljanje (Torino)

    Področja pristojnosti Skupnosti, ki izhajajo iz Pogodbe

    Pristojnosti Fundacije

    Uredba Sveta (EGS) št. 1360/90 z dne 7. maja 1990

    Vodenje

    Viri, ki so bili Fundaciji na voljo v letu 2006

    (podatki za leto 2005)

    Proizvodi in storitve, zagotovljeni v proračunskem letu 2006

    „Skupnost v okviru svojih pristojnosti izvaja ukrepe, ki se nanašajo na gospodarsko, finančno in tehnično sodelovanje s tretjimi državami. Takšni ukrepi dopolnjujejo ukrepe, ki jih izvajajo države članice in so skladni z razvojno politiko Skupnosti.“

    (člen 181A)

    Cilji

    —

    Prispevati k razvoju sistemov poklicnega usposabljanja v državah Srednje in Vzhodne Evrope in neodvisnih državah nekdanje Sovjetske zveze, upravičenih programa pomoči za gospodarske reforme in obnovo ozemelj, ter v sredozemskih državah nečlanicah, upravičenih do spremljajočih finančnih in tehničnih ukrepov za reformo njihovih gospodarskih in socialnih struktur.

    —

    Spodbujati usklajevanje pomoči, zagotovljene državam upravičenkam.

    Naloge

    V skladu s splošnimi smernicami, ki jih je določila Skupnost, Fundacija deluje na področju usposabljanja, ki obsega poklicno usposabljanje, usposabljanje za prvi poklic in vseživljensko usposabljanje ter prekvalifikacijo mladine in odraslih z naslednjimi nalogami:

    —

    pomoč pri opredeljevanju potreb in prednostnih nalog usposabljanja z izvajanjem ukrepov tehnične pomoči na področju usposabljanja ter s sodelovanjem z ustreznimi imenovanimi organi v državah upravičenkah,

    —

    deluje kot klirinška hiša, tako da Skupnosti, njenim zadevnim državam članicam in nečlanicam ponuja informacije o trenutnih pobudah in prihodnjih potrebah na področju usposabljanja ter zagotavlja okvir, po katerem se lahko usmerja ponujena pomoč.

    Upravni odbor

    —

    en predstavnik vsake države članice

    —

    trije predstavniki Komisije

    —

    predseduje mu Komisija

    Direktor

    —

    imenuje ga upravni odbor na predlog Komisije

    Svetovalni forum

    —

    imenuje ga upravni odbor

    —

    dva strokovnjaka iz vsake države članice

    —

    dva strokovnjaka iz vsake države upravičenke

    —

    dva strokovnjaka izmed socialnih partnerjev na evropski ravni

    Zunanja revizija

    Evropsko računsko sodišče.

    Notranja revizija

    Komisijin oddelek za notranjo revizijo.

    Razrešnica

    Evropski parlament na priporočilo Sveta.

    Proračun

    26,5 (26,3) milijona EUR, razdeljenih na 19,5 (18,5) milijona EUR, financiranih s subvencijo Komisije, in 7,0 (7,8) milijona EUR, ki jih financirajo drugi organi v obliki namenskih prejemkov.

    Ta znesek v višini 7,0 milijona EUR je razdeljen takole:

    0,98 milijona EUR iz italijanskega ministrstva za zunanje zadeve;

    4,37 milijona EUR iz GD AIDCO (Meda-ETE);

    1,69 milijona EUR iz GD EAC (Tempus)

    Število zaposlenih 31. decembra 2006

    105 (104) začasnih delovnih mest v kadrovskem načrtu, od tega 94 (97) zasedenih

    32 (22) drugih uslužbencev (pomožni uslužbenci, lokalni uslužbenci in pogodbeni uslužbenci)

    Skupno število zaposlenih: 126 (119), ki opravljajo naslednje naloge:

    —

    operativne: 73 (68)

    —

    upravne: 34 (33)

    —

    razne: 19 (18)

    Dejavnosti

    Pomoč, ki jo nudi Fundacija, zajema širok obseg tehničnih področij, med katerimi so: usposabljanje za prvi poklic, vseživljenjsko učenje, stalno poklicno usposabljanje (za odrasle), kadrovski razvoj v podjetjih, politike zaposlovanja, usposabljanje brezposelnih, odpravljanje revščine, socialna vključenost in usposabljanje za spodbujanje lokalnega razvoja.

    Podpora Komisiji

    Leta 2006 je bilo iz Komisije prejetih 97 novih vlog za podporo. Večino so jih vložile delegacije (38 %), AIDCO (21 %), GD EAC (16 %), ostale pa GD ELARG in Evropska agencija za obnovo (7 %), GD RELEX (5 %) in GD EMPL (4 %). To je zajemalo 24 analiz stanja v državah, ki imajo sklenjen partnerski sporazum o evropski politiki sosedstva. Komisija je v 97 % zadovoljna z odzivom Fundacije. Največ vlog se je nanašalo na pripravo programov, ostale pa na svetovanje o politikah in prispevkih pri pripravi evropskih sosedskih instrumentov, opredeljevanju projektov in nadaljnjem ukrepanju.

    Informacije in analiza

    Sektorske študije po državah, statistični podatki o izobraževanju, svetovanje državam o politikah.

    Projekti v podporo inovacijam in razvoju

    Fundacija kot strokovno središče prispeva k vzpostavljanju razvojnih projektov, katerih namen je preizkusiti inovativne pristope, ki partnerskim državam omogočajo izvajanje reform njihovih izobraževalnih sistemov in sistemov za poklicno usposabljanje.

    Tehnična pomoč za GD EAC pri izvajanju programa Tempus

    Konvencije o pomoči pri CARDS, MEDA in Tacis za program Tempus:

    Ta pomoč pokriva celoten cikel projekta. Zajema izbiranje, upravljanje in nadaljnje ukrepanje pri pogodbah ter informacijah in sporočanju skupaj s splošno upravno podporo. Orodja informacijske tehnologije, kot so spletni obrazci za prijavo in poročila, so v veliki meri olajšala upravno vodenje različnih projektnih ciklov.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Fundacija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.

    Tabela 2

    Evropska fundacija za usposabljanje (Torino) – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2006

    (v 1000 EUR)

    Prihodki

    Odhodki

    Vir prihodkov

    Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto

    Realizirani prihodki

    Dodelitev odhodkov

    Sredstva za proračunsko leto

    Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta

    določena

    prevzeta

    plačana

    prenesena

    razveljavljena

    razpoložljiva

    plačana

    razveljavljena

    Subvencije Skupnosti

    19 450

    19 450

    Naslov I

    Zaposleni (NDS)

    12 239

    11 990

    11 427

    562

    249

    478

    409

    68

    Drugi prihodki

    2

    64

    Naslov II

    Administracija (NDS)

    1 719

    1 595

    1 158

    437

    124

    326

    287

    39

    Naslov III

    Poslovanje (DS)

     

     

     

     

     

     

     

     

    — OPP

    5 495

    4 970

    0

    1 918

    525

    0

    0

    0

    — OP

    5 495

    0

    3 052

    0

    2 443

    1 925

    1 474

    451

    Namenski prejemki: italijanska vlada

    980

    314

    Namenski prejemki: italijanska vlada

    980

    544

    500

    480

    0

    356

    0

    356

    Namenski prejemki: ETE-MEDA

    4 365 (1)

    2 000

    Namenski prejemki: ETE-MEDA

    4 365 (1)

    3 114

    1 234

    3 131

    0

    2 365

    0

    2 365

    Namenski prejemki: TEMPUS

    1 686

    624

    Namenski prejemki: TEMPUS

    1 686

    1 616

    822

    864

    0

    1 062

    0

    1 062

    Skupaj

    26 484

    22 452

    Skupaj OPP

    26 484

    23 829

    18 193

    7 392

    897

    4 587

    696

    3 890

    Skupaj OP

    26 484

    18 859

    18 193

    5 474

    2 816

    6 512

    2 170

    4 342

    NDS

    :

    nediferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti je enak znesku odobritev za plačila).

    DS

    :

    diferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti se lahko razlikuje od zneska odobritev za plačila).

    OPP

    :

    odobritve za prevzem obveznosti v sistemu diferenciranih sredstev.

    OP

    :

    odobritve za plačila v sistemu diferenciranih sredstev.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Fundacija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.


    Tabela 3

    Evropska fundacija za usposabljanje (Torino) – Izkaz poslovnega izida za proračunski leti 2006 in 2005

    (v 1000 EUR)

     

    2006

    2005

    Prihodki za poslovanje

    Subvencije Skupnosti

    16 052

    18 484

    Druge subvencije

    314

    479

    Drugo ETE-MEDA

    —

    5 000

    Drugo Tempus TA 2004/05

    —

    2 363

    Čakajo na obračun ES – ETE MEDA in TEMPUS TA

    2 868

    —

    Skupaj (a)

    19 234

    26 326

    Odhodki za poslovanje

    Odhodki za zaposlene

    11 539

    11 785

    Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

    359

    362

    Drugi administrativni odhodki

    2 580

    1 729

    Operativni odhodki

    7 204

    12 237

    Skupaj (b)

    21 682

    26 113

    Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b)

    –2 448

    214

    Prihodki iz finančnih poslov (e)

    —

    —

    Odhodki za finančne posle (f)

    1

    1

    Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem (g = e – f)

    –1

    –1

    Poslovni izid leta (h = c + g)

    –2 449

    213


    Tabela 4

    Evropska fundacija za usposabljanje (Torino) – Bilanca stanja 31. decembra 2006 in 2005

    (v 1000 EUR)

     

    2006

    2005

    Stalna sredstva

    Neopredmetena osnovna sredstva

    3 053

    3 214

    Opredmetena osnovna sredstva

    311

    213

    Gibljiva sredstva

    Zaloge

    34

    37

    Kratkoročno predfinanciranje

    1 169

    1 266

    Kratkoročne terjatve

    339

    174

    Gotovina in enakovredna sredstva (2)

    12 157

    23 665

    Sredstva skupaj

    17 063

    28 569

    Dolgoročne obveznosti

    Rezervacije za tveganja in stroške

    550

    205

    Kratkoročne obveznosti

    Rezervacije za tveganja in stroške

    157

    132

    Obveznosti

    15 133

    24 560

    Obveznosti skupaj

    15 840

    24 897

    Neto sredstva

    Akumuliran presežek/primanjkljaj

    3 670

    3 458

    Poslovni izid leta

    –2 448

    213

    Neto sredstva skupaj

    1 222

    3 671

    Neto obveznosti in sredstva skupaj

    17 062

    28 568

    (1)  Prvotni znesek, vnešen v proračun, je bil 4 865 000 EUR. 500 000 EUR od tega zneska Komisija ni plačala. Zaradi jasnosti in točnosti je prikazan spremenjen znesek (4 365 000 EUR).

    NDS

    :

    nediferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti je enak znesku odobritev za plačila).

    DS

    :

    diferencirana sredstva (znesek odobritev za prevzem obveznosti se lahko razlikuje od zneska odobritev za plačila).

    OPP

    :

    odobritve za prevzem obveznosti v sistemu diferenciranih sredstev.

    OP

    :

    odobritve za plačila v sistemu diferenciranih sredstev.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Fundacija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.

    (2)  Povračilo neizkoriščenih sredstev v zvezi z donacijami iz Tempus.

    ODGOVORI FUNDACIJE

    7.

    Evropska fundacija za usposabljanje sprejema pripombo Sodišča in bo pripravila proračun, ki bo razločno izkazoval odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil. To je že bilo upoštevano v spremembi proračuna za leto 2007.

    8.

    Fundacija je dobro seznanjena s pripombo Sodišča in bo prevzela predlagan način dela pri vseh prihodnjih pogodbah.
    Top