52018PC0676

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli9. 10. 2018

COM(2018) 676 final

2018/0347(NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa na roky 2019 a 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Únie, pokiaľ ide o určité hlbokomorské populácie rýb

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Hlbokomorské populácie rýb sú populácie lovené vo vodách mimo hlavných rybolovných oblastí kontinentálnych šelfov. Vyskytujú sa na kontinentálnych svahoch alebo v blízkosti podmorských hôr.

Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) každé dva roky vypracúva posúdenie biologického stavu hlbokomorských populácií. Najaktuálnejšie odporúčanie rady ICES bolo uverejnené 7. júna 2018 1 . V odporúčaniach rady ICES sa uvádza, že rybolovný tlak na niektoré hlbokomorské populácie uvedené v tomto návrhu je stále príliš vysoký a že na zabezpečenie udržateľnosti týchto populácií by sa mali ešte viac znížiť rybolovné možnosti pre tieto populácie, až kým vývoj stavu nezačne vykazovať pozitívny trend. Tieto odporúčania tvoria základ na stanovenie rybolovných možností pre hlbokomorské populácie rýb v súlade so zásadou ukotvenou v článku 3 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013, podľa ktorej sa musí rozhodovanie v rámci spoločnej rybárskej politiky riadiť okrem iného vedeckými odporúčaniami.

Všeobecný kontext

Rybolov hlbokomorských druhov je v EÚ regulovaný od roku 2003, pokiaľ ide o celkový povolený výlov (TAC) pre jednotlivé druhy a oblasti a pokiaľ ide o maximálnu rybolovnú kapacitu uplatniteľnú v severovýchodnom Atlantiku. Nariadením Rady (EÚ) 2016/2285, ktorým sa na roky 2017 a 2018 stanovujú rybolovné možnosti rybárskych plavidiel Únie, pokiaľ ide o určité hlbokomorské populácie rýb 2 , sa na roky 2017 a 2018 stanovil celkový povolený výlov pre niektoré hlbokomorské druhy.

Stanovenie a rozdelenie rybolovných možností patrí do výlučnej právomoci Únie. Povinnosti týkajúce sa udržateľného využívania živých vodných zdrojov sú stanovené v článku 2 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013. Konkrétne v článku 2 ods. 2 uvedeného nariadenia sa zavádza prístup predbežnej opatrnosti k riadeniu rybárstva (ako sa vymedzuje v článku 4 ods. 1 bode 8 predmetného nariadenia) a stanovuje, že cieľom spoločnej rybárskej politiky je obnovovať a udržiavať maximálny udržateľný výnos (MSY) populácií rýb. Podľa článku 16 ods. 4 uvedeného nariadenia sa rybolovné možnosti musia stanoviť v súlade s cieľmi článku 2 ods. 2.

Rybolovné možnosti pre hlbokomorské druhy by sa navyše mali stanoviť v súlade s medzinárodnými dohodami, okrem iného, s dohodou o uplatňovaní dohovoru Organizácie Spojených národov o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti z roku 1995 (ďalej len: „dohoda OSN o populáciách rýb z roku 1995“). Opatrne treba postupovať najmä vtedy, keď sú informácie neurčité, nespoľahlivé alebo neprimerané. Podľa článku 6 ods. 2 dohody OSN o populáciách rýb z roku 1995 sa nedostatok primeraných vedeckých informácií nemá používať ako dôvod na oddialenie alebo neprijatie ochranných a riadiacich opatrení. Navrhnuté TAC sú takisto v súlade s medzinárodnými usmerneniami Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo o riadení hlbokomorského rybolovu na otvorenom mori z roku 2008, ktoré potvrdilo Valné zhromaždenie OSN v nadväzujúcich rezolúciách (rezolúcie 61/105 z roku 2007, 64/72 z roku 2009 a aktuálna rezolúcia 70/235 z roku 2015).

Hoci veľké množstvo hlbokomorských populácií využívajú aj iné krajiny, ktoré sa venujú rybolovu, najmä Nórsko, Island, Faerské ostrovy, Rusko a Maroko, a je potrebné dospieť s týmito krajinami alebo – pokiaľ sa populácie nachádzajú v medzinárodných vodách – s Komisiou pre rybolov v severovýchodnom Atlantiku (NEAFC) k dohode o harmonizovaných riadiacich opatreniach, až do uzavretia týchto dohôd sú potrebné jednostranné opatrenia vzťahujúce sa na plavidlá Európskej únie.

Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu

Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu sú stanovené v nariadení Rady (EÚ) 2016/2285 a uplatňujú sa do 31. decembra 2018. Osobitné podmienky lovu hlbokomorských populácií rýb v severovýchodnom Atlantiku sú navyše stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady 2016/2336.

Európsky parlament a Rada v súčasnosti rokujú o návrhu viacročného plánu pre západné vody, ktorý sa vzťahuje na niektoré populácie podliehajúce uvedenému nariadeniu.

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Navrhované opatrenia sú vypracované v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej rybárskej politiky, ako aj s politikou Únie v oblasti udržateľného rozvoja, najmä nariadením (EÚ) 2016/2336, ktorým sa stanovujú osobitné podmienky lovu hlbokomorských populácií rýb v severovýchodnom Atlantiku.

2. PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

V článku 43 ods. 3 ZFEÚ sa stanovuje, že Rada na návrh Komisie prijíma opatrenia „týkajúce sa určovania a prideľovania rybolovných možností“. Tento návrh sa obmedzuje na stanovovanie a prideľovanie rybolovných možností, ako aj na podmienky, ktoré funkčne súvisia s využitím uvedených rybolovných možností.

V tomto návrhu sa prostredníctvom nariadenia Rady zavádzajú obmedzenia výlovu komerčne najvýznamnejších hlbokomorských druhov pre rybárske flotily Únie vo vodách Únie a v medzinárodných vodách severovýchodného Atlantiku, aby sa dosiahol cieľ spoločnej rybárskej politiky, ktorým je zabezpečiť environmentálne, ekonomicky a sociálne udržateľnú úroveň rybolovu. Tento návrh patrí do výlučnej právomoci Únie podľa článku 3 ods. 1 písm. d) ZFEÚ. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.

•Proporcionalita

Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu: spoločná rybárska politika je spoločnou politikou. Podľa článku 43 ods. 3 ZFEÚ je Rada povinná prijímať opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností.

Vzhľadom na článok 16 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 môžu členské štáty slobodne prideľovať rybolovné možnosti, ak sa na ne nevzťahuje systém prevoditeľných rybolovných koncesií, regiónom alebo prevádzkovateľom v súlade s článkom 16 ods. 7 a kritériami stanovenými v článku 17. Členské štáty majú teda priestor na rozhodovanie o tom, aký sociálno-ekonomický model si zvolia na využívanie pridelených rybolovných možností.

3.VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Návrh vychádza zo zásad a usmernení uvedených v oznámení Komisie o konzultáciách týkajúcich sa rybolovných možností na rok 2019 3 , v ktorom Komisia vysvetlila svoje stanoviská a zámery týkajúce sa jej návrhov rybolovných možností pre všetky populácie na rok 2019 a prípadne na rok 2020. Komisia v súvislosti s uvedeným oznámením uskutočnila rozsiahlu konzultáciu so zainteresovanými stranami, zástupcami občianskej spoločnosti, členskými štátmi a širokou verejnosťou 4 .

4.VPLYV NA ROZPOČET

Návrh nemá pre členské štáty žiadne nové finančné dôsledky. Toto nariadenie prijíma Rada každé dva roky a verejné a súkromné prostriedky na jeho implementáciu sú už k dispozícii.

5.ĎALŠIE PRVKY

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

Dostupné informácie o všetkých populáciách, na ktoré sa vzťahuje tento návrh, neumožňujú vedcom v plnej miere posúdiť stav populácií z hľadiska veľkosti populácie ani rybolovnej úmrtnosti. Má to niekoľko dôvodov: tieto druhy často veľmi dlho žijú a pomaly rastú, čo výrazne komplikuje rozdelenie ich populácie do vekových tried a posúdenie vplyvu rybolovu na populáciu na základe zmien dĺžky alebo vekovej štruktúry úlovkov. Rýchlosť doplnenia mladých rýb do populácie nie je známa. Populácie sa vyskytujú v hlbinách, ktoré sa z praktických dôvodov ťažko skúmajú. Údaje z vedeckých prieskumov často nie sú dostupné v dôsledku obmedzeného obchodného významu týchto populácií, alebo sa nevzťahujú na celú oblasť výskytu. Rybolovné činnosti sa niekedy iba čiastočne zameriavajú na tieto druhy a niektoré druhy rybolovu sú pomerne nové.

Navrhované obmedzenia výlovu sú v súlade so zásadami uvedenými v oznámení Komisie o konzultáciách k rybolovným možnostiam na rok 2019. V tomto oznámení sú prezentované názory Komisie na to, ako sa majú stanoviť rybolovné možnosti, a tieto pravidlá sa dodržali pri vypracúvaní tohto návrhu, pokiaľ ide o položky TAC. Návrh obsahuje tieto zásady:

·zohľadnenie povinnosti vylodiť úlovky v opodstatnených prípadoch,

·v prípade stuhochvosta čierneho v oblasti CECAF prenesenie právomoci na Portugalsko, ktoré je jediným držiteľom TAC.

·V porovnaní s nariadením Rady vzťahujúcim sa roky 2017 a 2018 5 by sa nemal stanoviť TAC v prípade stuhochvosta čierneho v podoblastiach ICES 1 – 4 (Severné more a Skagerrak), a to pre nízku mieru využívania kvót a absenciu cieleného rybolovu.

·V porovnaní s nariadením Rady vzťahujúcim sa na roky 2017 a 2018 by sa na základe vedeckého odporúčania nemali stanoviť TAC v prípade dlhochvosta tuponosého v podoblastiach ICES 1, 2 a 4 (Severné more) a mieňovca európskeho v podoblastiach ICES 1 – 10, 12 a 14. V odporúčaní rady ICES sa uvádza, že odstránením TAC by nevzniklo žiadne riziko neudržateľného využívania alebo by toto riziko bolo malé.

·Ak sa orientačné vedecké odporúčanie poskytne na základe kvalitatívnej analýzy dostupných informácií (aj vtedy, ak ide o neúplné informácie, alebo ak odporúčanie zahŕňa odborný posudok), malo by sa použiť ako základ pre rozhodnutia o TAC. Súčasťou návrhu sú preto dve zvýšenia TAC na rok 2019 bez zmeny kvóty v roku 2020, šesť znížení TAC na rok 2019 bez zmeny kvóty v roku 2020 a jeden TAC, pre ktorý sa navrhuje zníženie na rok 2019 aj 2020.

·Vzhľadom na odporúčanie rady ICES znížiť rybolovné možnosti, ako aj na rýchle čerpanie kvót a zavedenie povinnosti vylodiť úlovky v roku 2019 je vhodné, aby sa TAC vzťahujúci sa na beryxy v severovýchodnom Atlantiku stanovil iba pre vedľajšie úlovky.

·Rada ICES odporúča nulové úlovky pagela bledého v podoblastiach ICES 6, 7 a 8 (v severozápadných vodách a Biskajskom zálive) v rokoch 2019 a 2020, pretože je táto populácia podľa všetkého prelovená. Keďže vedľajším úlovkom nemožno predísť, navrhuje sa stanoviť TAC len pre vedľajšie úlovky.

·Rada ICES neposkytla na rok 2020 žiadne odporúčanie, pokiaľ ide o pagela bledého v podoblasti ICES 10. Zatiaľ čo návrh TAC na rok 2020 existuje, Komisia po prijatí odporúčania rady ICES na rok 2020 zváži, či by sa mal návrh na rok 2020 podľa odporúčania rady ICES zmeniť.

·Opatrenia pre hlbokomorské žraloky sa stanovia na základe vedeckého odporúčania rady ICES po jeho podrobnej analýze. Vedecké odporúčanie týkajúce sa hlbokomorských žralokov bude uverejnené 5. októbra 2018.

·Rybolov, ponechanie na palube, prekládka a vylodenie hoplosteta oranžového by malo zostať zakázané. Populácia je prelovená a neobnovuje sa. Rada ICES uvádza, že od roku 2010 nevykonávajú plavidlá EÚ cielený rybolov v severovýchodnom Atlantiku.

2018/0347 (NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa na roky 2019 a 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Únie, pokiaľ ide o určité hlbokomorské populácie rýb

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)V článku 43 ods. 3 zmluvy sa stanovuje, že Rada na návrh Komisie prijíma opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností.

(2)V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 6 sa vyžaduje, aby sa pri prijímaní ochranných opatrení zohľadňovali dostupné vedecké, technické a hospodárske odporúčania a v príslušných prípadoch aj správy, ktoré vypracoval Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF).

(3)Povinnosťou Rady je prijímať opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností a v prípade potreby aj určité podmienky, ktoré sú s nimi funkčne prepojené. Rybolovné možnosti by sa mali rozdeliť medzi členské štáty tak, aby sa každému členskému štátu zabezpečila relatívna stabilita rybolovných činností pre každú populáciu alebo rybolov, a s náležitým ohľadom na ciele spoločnej rybárskej politiky (SRP) stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013.

(4)Celkový povolený výlov (ďalej len „TAC“) by sa mal stanoviť na základe dostupných vedeckých odporúčaní, pričom by sa mali zohľadniť biologické a sociálno-ekonomické aspekty a zároveň by sa malo zaistiť spravodlivé zaobchádzanie s jednotlivými sektormi rybolovu, ako aj so zreteľom na názory, ktoré počas konzultácií vyjadrili zainteresované strany, najmä príslušné poradné rady.

(5)Ak sa TAC vzťahujúci sa na určitú populáciu prideľuje len jednému členskému štátu, v súlade s článkom 2 ods. 1 zmluvy je vhodné splnomocniť tento členský štát, aby určil úroveň takéhoto TAC. Mali by sa prijať ustanovenia, ktorými sa zabezpečí, že dotknutý členský štát bude pri stanovovaní úrovne uvedeného TAC konať v plnom súlade so zásadami a pravidlami SRP.

(6)Nariadením Rady (ES) č. 847/96 7 sa zaviedli dodatočné podmienky medziročného riadenia TAC vrátane ustanovení o flexibilite podľa článkov 3 a 4 uvedeného nariadenia pri populáciách, na ktoré sa vzťahujú preventívne a analytické TAC. Rada má podľa článku 2 uvedeného nariadenia pri stanovovaní TAC rozhodovať o tom, na ktoré populácie sa článok 3 alebo 4 uvedeného nariadenia neuplatňuje, a to najmä na základe biologického stavu populácií. Nedávno sa článkom 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 zaviedol ďalší mechanizmus medziročnej flexibility pre všetky populácie, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vyloďovať úlovky. V snahe zabrániť nadmernej flexibilite, ktorá by oslabila zásadu rozumného a zodpovedného využívania morských biologických zdrojov, bránila dosiahnutiu cieľov SRP a zhoršila biologický stav populácií, by sa preto malo stanoviť, že články 3 a 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa uplatňujú na analytické TAC len vtedy, keď sa medziročná flexibilita stanovená v článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 nevyužíva.

(7)Povinnosť vylodiť úlovky, na ktorú odkazuje článok 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, sa zavádza individuálne pre jednotlivé druhy rybolovu. V regiónoch podliehajúcich tomuto nariadeniu by sa mali od 1. januára 2019 vyloďovať všetky druhy, na ktoré sa vzťahuje obmedzenie výlovu. V článku 16 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa stanovuje, že pri zavádzaní povinnosti vylodiť úlovky v súvislosti s určitou populáciou rýb sa pri stanovovaní rybolovných možností zohľadní prechod od stanovovania rybolovných možností na základe vylodení na stanovovanie rybolovných možností na základe úlovkov. V súlade s článkom 15 ods. 4 – 7 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa však udeľujú osobitné výnimky z povinnosti vylodiť úlovky. Na základe spoločných odporúčaní predložených členskými štátmi a v súlade s článkom 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 prijala Komisia niekoľko delegovaných nariadení, ktorými sa na počiatočné obdobie najviac troch rokov s možnosťou predĺženia najviac o ďalšie tri roky stanovujú osobitné plány pre odhadzovanie úlovkov, čím sa vykonáva povinnosť vylodiť úlovky.

(8)Rybolovné možnosti by mali byť v súlade s medzinárodnými dohodami a zásadami, napríklad s dohodou o uplatňovaní dohovoru Organizácie Spojených národov o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti z roku 1995 8 a s podrobnými zásadami riadenia stanovenými v medzinárodných usmerneniach Organizácie Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo o riadení hlbokomorského rybolovu na otvorenom mori z roku 2008, podľa ktorých by mal najmä regulačný orgán postupovať opatrnejšie, ak sú informácie nejasné, nespoľahlivé alebo nedostatočné. Nedostatok primeraných vedeckých informácií by sa nemal využívať ako dôvod na odloženie alebo nevykonanie ochranných a riadiacich opatrení.

(9)Vzhľadom na odporúčanie rady ICES znížiť rybolovné možnosti, ako aj na rýchle využívanie kvót a zavedenie povinnosti vylodiť úlovky v roku 2019 je vhodné, aby sa TAC vzťahujúci sa na beryxy v podoblastiach 3 – 10, 12 a 14 (Severné more, severozápadné a juhozápadné vody) stanovil iba pre vedľajšie úlovky.

(10)Podľa odporúčania rady ICES z obmedzených pozorovaní na palube vyplýva, že výlov dlhochvosta berglaxa predstavuje menej než 1 % nahlásených úlovkov dlhochvosta tuponosého. Rada ICES na základe toho odporúča, že by sa nemal vykonávať žiadny cielený rybolov dlhochvosta berglaxa a vedľajšie úlovky by sa mali započítavať do TAC pre dlhochvosta tuponosého s cieľom minimalizovať možnosť nesprávneho nahlasovania druhov. Rada ICES uvádza, že medzi relatívnym pomerom dlhochvosta tuponosého a dlhochvosta berglaxa v oficiálnych záznamoch o vylodení a relatívnym pomerom v pozorovaných úlovkoch a vedeckých prieskumoch v oblastiach, v ktorých sa v súčasnosti vykonáva lov dlhochvosta berglaxa, existujú značné, viac ako desaťnásobné rozdiely. O tomto druhu je k dispozícii veľmi málo údajov, pričom pri niektorých nahlasovaných údajoch o vylodení pravdepodobne došlo podľa ICES k nesprávnemu nahláseniu druhov. V dôsledku toho nie je možné stanoviť presný historický záznam úlovkov dlhochvosta berglaxa. Preto by sa mali všetky vedľajšie úlovky dlhochvosta berglaxa obmedziť na 1 % kvóty jednotlivých členských štátov pre dlhochvosta tuponosého a započítavať do tejto kvóty v súlade s vedeckým odporúčaním. Ak sa bude dlhochvost tuponosý považovať len za vedľajší úlovok dlhochvosta berglaxa a bude patriť do toho istého TAC, nebude dochádzať k nesprávnemu nahlasovaniu druhov.

(11)Vzhľadom na odporúčanie rady ICES je vhodné, aby sa TAC vzťahujúci sa na pagela bledého v podoblastiach ICES 6, 7 a 8 (severozápadné vody) zachoval len pre vedľajšie úlovky.

(12)Pagel bledý sa loví v príslušných oblastiach Výboru pre rybolov v stredovýchodnom Atlantiku (ďalej len „CECAF“) a Všeobecnej rybárskej komisie pre Stredozemné more (ďalej len „GFCM“), ktoré hraničia s podoblasťou ICES 9. Údaje rady ICES o týchto hraničiacich podoblastiach sú však neúplné, preto by sa mal rozsah pôsobnosti TAC naďalej obmedzovať na podoblasť ICES 9. Aby sa však zabezpečilo, že sa bude pri prijímaní riadiacich rozhodnutí vychádzať z najlepšieho dostupného základu, prijali sa ustanovenia na nahlasovanie údajov o týchto hraničných podoblastiach.

(13)Rada ICES neposkytla na rok 2020 žiadne odporúčanie, pokiaľ ide o pagela bledého v podoblasti ICES 10. Rybolovné možnosti by sa však mali stanoviť na rok 2019 aj 2020. Je možné, že po vydaní vedeckého odporúčania na rok 2020 bude potrebná primeraná zmena rybolovných možností stanovených v nariadení.

(14)Pre nízku mieru využívania kvót a absenciu cieleného rybolovu by sa už nemal stanoviť TAC pre stuhochvosta čierneho v podoblastiach ICES 1 – 4 (Severné more a Skagerrak).

(15)Na základe vedeckého odporúčania by sa už nemal stanoviť TAC pre dlhochvosta tuponosého v podoblastiach ICES 1, 2 a 4 (Severné more) a mieňovca európskeho v podoblastiach ICES 1 – 10, 12 a 14. V odporúčaní rady ICES sa uvádza, že odstránením TAC by nevzniklo žiadne riziko neudržateľného využívania alebo by toto riziko bolo malé.

(16)Rada ICES odporúča, aby sa do roku 2020 vôbec nelovil hoplostet oranžový. Je vhodné, aby sa zakázal lov, ponechávanie na palube, prekládka alebo vyloďovanie tohto druhu, pretože jeho populácia je prelovená a neobnovuje sa. Rada ICES uvádza, že plavidlá Únie nevykonávajú cielený rybolov hoplosteta oranžového v severovýchodnom Atlantiku od roku 2010.

(17)V snahe zabrániť prerušeniu rybolovných činností a zabezpečiť živobytie rybárov z Únie by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 1. januára 2019. S cieľom umožniť členským štátom, aby zabezpečili včasné uplatňovanie tohto nariadenia, malo by nadobudnúť účinnosť bezodkladne po jeho uverejnení,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto nariadením sa na roky 2019 a 2020 stanovujú ročné rybolovné možnosti rybárskych plavidiel Únie vzťahujúce sa na populácie určitých hlbokomorských druhov vo vodách Únie a v určitých vodách mimo Únie, v ktorých je nevyhnutné obmedzenie výlovu.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

1. Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov uvedené v článku 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013. Okrem toho sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

a)„celkový povolený výlov“ (TAC) je:

i) v prípade rybolovu, na ktorý sa vzťahuje výnimka z povinnosti vylodiť úlovky podľa článku 15 ods. 4 – 7 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, množstvo rýb, ktoré je možné vylodiť z každej populácie každý rok;

ii) v prípade všetkých ostatných druhov rybolovu množstvo rýb, ktoré je možné uloviť z každej populácie každý rok;

b)„kvóta“ je podiel TAC pridelený Únii alebo členskému štátu;

c)„medzinárodné vody“ sú vody, ktoré nepatria pod zvrchovanosť ani právomoc žiadneho štátu;

d)„analytický posudok“ sú kvantitatívne vyhodnotenia trendov v danej populácii na základe údajov o biológii a využívaní tejto populácie, ktoré sú podľa vedeckého prieskumu dostatočne kvalitné ako podklad pre vedecké odporúčanie v súvislosti s možnosťami budúcich úlovkov.

2. Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie zón:

a)zóny ICES (Medzinárodná rada pre výskum mora) sú geografické oblasti vymedzené v prílohe III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 218/2009 9 ;

b)zóny CECAF (Výbor pre rybolov v stredovýchodnom Atlantiku) sú geografické oblasti vymedzené v prílohe II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2009 10 .

Článok 3

Celkový povolený výlov a prideľovanie

Celkový povolený výlov (TAC) hlbokomorských druhov lovených rybárskymi plavidlami Únie vo vodách Únie alebo v určitých vodách mimo Únie, prideľovanie takýchto TAC členským štátom a podmienky, ktoré sú s nimi v náležitých prípadoch funkčne prepojené, sa v stanovujú v prílohe.

Článok 4

Určenie celkového povoleného výlovu členskými štátmi

1. Celkový povolený výlov stuhochvosta čierneho v zóne CECAF 34.1.2 určuje Portugalsko.

2. Celkový povolený výlov, ktorý určí Portugalsko, musí:

a)byť v súlade so zásadami a pravidlami spoločnej rybárskej politiky, najmä so zásadou udržateľného využívania populácií a

b)viesť:

i) ak je k dispozícii analytický posudok, s čo najväčšou možnou pravdepodobnosťou k takému využívaniu populácií, ktoré bude v súlade s maximálnym udržateľným výnosom od roku 2019, alebo

ii) ak analytický posudok nie je k dispozícii alebo je neúplný, k takému využívaniu populácie, ktoré je v súlade s prístupom predbežnej opatrnosti k riadeniu rybárstva.

3. Do 15. marca každého roka uplatňovania tohto nariadenia Portugalsko predkladá Komisii tieto informácie:

a) schválený celkový povolený výlov;

b) údaje, ktoré Portugalsko zozbieralo, posúdilo a na základe ktorých schválilo celkový povolený výlov;

c) podrobnosti o tom, ako schválený TAC spĺňa požiadavky odseku 2.

Článok 5

Osobitné ustanovenia o prideľovaní rybolovných možností

1. Prideľovanie rybolovných možností jednotlivým členským štátom podľa tohto nariadenia sa uskutočňuje bez toho, aby boli dotknuté:

a)výmeny vykonané podľa článku 16 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

b)zníženia a prerozdelenia vykonané podľa článku 37 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 11 ;

c)prerozdelenia vykonané podľa článku 12 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2017/2403 12 ;

d)dodatočné vylodenia povolené podľa článku 3 nariadenia (ES) č. 847/96 a článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

e)zadržané množstvá podľa článku 4 nariadenia (ES) č. 847/96 a podľa článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

f)odpočítania vykonané podľa článkov 105, 106 a 107 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

2. Populácie, na ktoré sa vzťahujú preventívne alebo analytické TAC, sa uvádzajú v prílohe k tomuto nariadeniu na účely medziročného riadenia TAC a kvót stanoveného v nariadení (ES) č. 847/96.

3. Pokiaľ sa v prílohe k tomuto nariadeniu neuvádza inak, článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa uplatňuje na populácie, na ktoré sa vzťahujú preventívne TAC, a článok 3 ods. 2 a 3 a článok 4 uvedeného nariadenia sa uplatňujú na populácie, na ktoré sa vzťahujú analytické TAC.

4. Články 3 a 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňujú, ak členský štát využíva medziročnú flexibilitu stanovenú v článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

Článok 6

Podmienky vyloďovania úlovkov a vedľajších úlovkov

1. Úlovky, na ktoré sa nevzťahuje povinnosť vylodiť úlovky stanovená v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, sa ponechávajú na palube alebo sa vyloďujú, len ak:

a)ich vylovili plavidlá plaviace sa pod vlajkou členského štátu s kvótou a táto kvóta nie je vyčerpaná alebo

b)predstavujú časť kvóty Únie, ktorá nebola pridelená členským štátom vo forme kvóty, pričom uvedená kvóta Únie zatiaľ nebola vyčerpaná.

Článok 7

Zákaz

Rybárskym plavidlám Únie sa zakazuje loviť hoplosteta oranžového (Hoplostethus atlanticus) vo vodách Únie a v medzinárodných vodách podoblastí ICES 1 – 10, 12 a 14 a ponechávať na palube, prekladať alebo vyloďovať hoplosteta oranžového uloveného v uvedenej oblasti.

Článok 8

Zasielanie údajov

Keď členské štáty podľa článkov 33 a 34 nariadenia (ES) č. 1224/2009 predkladajú Komisii údaje o vylodených množstvách ulovených populácií, používajú kódy populácií stanovené v prílohe k tomuto nariadeniu.

Článok 9

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2019.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

Za Radu

predseda

(1) http://www.ices.dk/community/advisory-process/Pages/Latest-Advice.aspx.

(2) Nariadenie Rady (EÚ) 2016/2285 z 12. decembra 2016, ktorým sa na roky 2017 a 2018 stanovujú rybolovné možnosti rybárskych plavidiel Únie, pokiaľ ide o určité hlbokomorské populácie rýb, a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2016/72 (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 32).

(3) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o súčasnom stave spoločnej rybárskej politiky a konzultáciách týkajúcich sa rybolovných možností na rok 2019 [COM(2018) 452 final].

(4) https://ec.europa.eu/info/consultations/fishing-opportunities-2019-under-common-fisheries-policy_sk.

(5) Nariadenie Rady (EÚ) 2016/2285 z 12. decembra 2016, ktorým sa na roky 2017 a 2018 stanovujú rybolovné možnosti rybárskych plavidiel Únie, pokiaľ ide o určité hlbokomorské populácie rýb, a ktorým sa mení nariadenie Rady (EÚ) 2016/72 (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 32).

(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).

(7) Nariadenie Rady (ES) č. 847/96 zo 6. mája 1996, ktorým sa zavádzajú dodatočné podmienky pre riadenie celkových prípustných úlovkov (TAC) a kvót presahujúce rok (Ú. v. ES L 115, 9.5.1996, s. 3).

(8) Dohoda o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (Ú. v. ES L 189, 3.7.1998, s. 16).

(9) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 218/2009 z 11. marca 2009 o predkladaní štatistík nominálneho úlovku členských štátov vykonávajúcich rybolov v severovýchodnom Atlantiku (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 70).

(10) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2009 z 11. marca 2009 o predkladaní štatistík nominálneho úlovku členských štátov vykonávajúcich rybolov v určitých oblastiach s výnimkou severného Atlantiku (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 1).

(11) Nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a ktorým sa zrušujú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1).

(12) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2403 z 12. decembra 2017 o udržateľnom riadení vonkajších rybárskych flotíl, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1006/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 28.12.2017, s. 81).

Top

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli9. 10. 2018

COM(2018) 676 final

PRÍLOHA

návrhu nariadenia Rady,

ktorým sa na roky 2019 a 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Únie, pokiaľ ide o určité hlbokomorské populácie rýb

PRÍLOHA

Pokiaľ nie je uvedené inak, odkazy na rybolovné zóny sú odkazmi na zóny ICES.

ČASŤ 1
Vymedzenie druhov a skupín druhov

1. V zozname v časti 2 tejto prílohy sa populácie rýb uvádzajú v abecednom poradí vedeckých mien druhov. Jedinou výnimkou sú hlbokomorské žraloky, ktoré sa uvádzajú na začiatku zoznamu. Na účely tohto nariadenia sa poskytuje táto porovnávacia tabuľka, v ktorej sú uvedené slovenské mená a zodpovedajúce vedecké mená:

Slovenské meno	Trojmiestny abecedný kód	Vedecké meno
Stuhochvost čierny	BSF	Aphanopus carbo
Beryxy	ALF	Beryx spp.
Dlhochvost tuponosý	RNG	Coryphaenoides rupestris
Dlhochvost berglax	RHG	Macrourus berglax
Pagel bledý	SBR	Pagellus bogaraveo

2. Na účely tohto nariadenia sú „hlbokomorské žraloky“ tieto druhy:

Slovenské meno	Trojmiestny abecedný kód	Vedecké meno
Žraloky rodu Apristurus	API	Apristurus spp.
Golierovec hadovitý	HXC	Chlamydoselachus anguineus
Ostroňovec zrnitý	CWO	Centrophorus spp.
Pailona hladká	CYO	Centroscymnus coelolepis
Pailona nosatá	CYP	Centroscymnus crepidater
Svetloň čierny	CFB	Centroscyllium fabricii
Ostroňovec zobákonosý	DCA	Deania calcea
Svietivec riasnatopyský	SCK	Dalatias licha
Svetloň veľký	ETR	Etmopterus princeps
Svetloň zamatový	ETX	Etmopterus spinax
Galeus myší	GAM	Galeus murinus
Šesťžiabrovec tuponosý	SBL	Hexanchus griseus
Centrína tmavá	OXN	Oxynotus paradoxus
Ospalec nožozubý	SYR	Scymnodon ringens
Ospalec grónsky	GSK	Somniosus microcephalus

ČASŤ 2
Ročné rybolovné možnosti (v tonách živej hmotnosti)


Druh:	hlbokomorské žraloky					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 5, 6, 7, 8 a 9
							(DWS/56789-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Únia	pm			pm		Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.
TAC	pm			pm

Druh:	hlbokomorské žraloky					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zóny 10
							(DWS/10-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Portugalsko	pm			pm		Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.
Únia	pm			pm
TAC	pm			pm

Druh:	hlbokomorské žraloky, Deania hystricosa a Deania profundorum					Zóna:	medzinárodné vody zóny 12
							(DWS/12INT-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Írsko	pm			pm		Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.
Španielsko	pm			pm
Francúzsko	pm			pm
Spojené kráľovstvo	pm			pm
Únia	pm			pm
TAC	pm			pm

Druh:	hlbokomorské žraloky					Zóna:	vody Únie oblasti CECAF 34.1.1, 34.1.2 a 34.2
							(DWS/F3412C-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Únia	pm			pm		Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.
TAC	pm			pm

Druh:	stuhochvost čierny					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 5, 6, 7 a 12
	Aphanopus carbo						(BSF/56712-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Nemecko	27			27
Estónsko	13			13
Írsko	68			68
Španielsko	136			136
Francúzsko	1 912			1 912
Lotyšsko	89			89
Litva	1			1
Poľsko	1			1
Spojené kráľovstvo	136			136
iné	7	1		7	1
Únia	2 390			2 390
TAC	2 390			2 390
1	Výhradne ako vedľajší úlovok. V rámci tejto kvóty nie je povolený cielený rybolov.

Druh:	stuhochvost čierny					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 8, 9 a 10
	Aphanopus carbo						(BSF/8910-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Španielsko	9			9
Francúzsko	22			22
Portugalsko	2 801			2 801
Únia	2 832			2 832
TAC	2 832			2 832

Druh:	stuhochvost čierny					Zóna:	vody EÚ a medzinárodné vody oblasti CECAF 34.1.2
	Aphanopus carbo						(BSF/C3412-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC Uplatňuje sa článok 4 tohto nariadenia.
Portugalsko	Stanoví sa neskôr.			Stanoví sa neskôr.
Únia	Stanoví sa neskôr.		1	Stanoví sa neskôr.	1
TAC	Stanoví sa neskôr.		1	Stanoví sa neskôr.	1
1	Rovnaké množstvo, ako je kvóta Portugalska.

Druh:	beryxy					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 a 14
	Beryx spp.						(ALF/3X14-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Írsko	71			71
Španielsko	511			511
Francúzsko	141			141
Portugalsko	1451			1451
Spojené kráľovstvo	71			71
Únia	2241			2241
TAC	2241			2241
1	Výhradne ako vedľajší úlovok. V rámci tejto kvóty nie je povolený cielený rybolov.

Druh:	dlhochvost tuponosý					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zóny 3
	Coryphaenoides rupestris						(RNG/03-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Dánsko	48	1, 2		48	1, 2
Nemecko	0	1, 2		0	1, 2
Švédsko	2	1, 2		2	1, 2
Únia	50	1, 2		50	1, 2
TAC	50	1, 2		50	1, 2
1	Výhradne ako vedľajší úlovok. V rámci tejto kvóty nie je povolený cielený rybolov.
2	Cielený rybolov dlhochvosta berglaxa nie je povolený. Vedľajšie úlovky dlhochvosta berglaxa (RHG/03-) sa započítajú do tejto kvóty. Tieto úlovky nesmú presiahnuť 1 % kvóty.

Druh:	dlhochvost tuponosý					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 5b, 6 a 7
	Coryphaenoides rupestris						RNG/5B67-
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Nemecko	5	1, 2		5	1, 2
Estónsko	36	1, 2		36	1, 2
Írsko	160	1, 2		160	1, 2
Španielsko	40	1, 2		40	1, 2
Francúzsko	2 028	1, 2		2 028	1, 2
Litva	46	1, 2		46	1, 2
Poľsko	23	1, 2		23	1, 2
Spojené kráľovstvo	119	1, 2		119	1, 2
iné	5	1, 2, 3		5	1, 2, 3
Únia	2 462	1, 2		2 462	1, 2
TAC	2 462	1, 2		2 462	1, 2
1	Vo vodách Únie a v medzinárodných vodách zón 8, 9, 10, 12 a 14 (RNG/8X14 – v prípade dlhochvosta tuponosého, RHG/8X14 – v prípade vedľajších úlovkov dlhochvosta berglaxa) sa môže sa loviť najviac 10 % každej kvóty.
2	Cielený rybolov dlhochvosta berglaxa nie je povolený. Vedľajšie úlovky dlhochvosta berglaxa (RHG/5B67-) sa započítajú do tejto kvóty. Tieto úlovky nesmú presiahnuť 1 % kvóty.
3	Výhradne ako vedľajší úlovok. Nie je povolený žiaden cielený rybolov .

Druh:	dlhochvost tuponosý					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 8, 9, 10, 12 a 14
	Coryphaenoides rupestris						(RNG/8X14-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Nemecko	15	1, 2		15	1, 2
Írsko	3	1, 2		3	1, 2
Španielsko	1 638	1, 2		1 638	1, 2
Francúzsko	76	1, 2		76	1, 2
Lotyšsko	26	1, 2		26	1, 2
Litva	3	1, 2		3	1, 2
Poľsko	513	1, 2		513	1, 2
Spojené kráľovstvo	7	1, 2		7	1, 2
Únia	2 281	1, 2		2 281	1, 2
TAC	2 281	1, 2		2 281	1, 2
1	Vo vodách Únie a v medzinárodných vodách zón 5b, 6, 7 možno loviť najviac 10 % každej kvóty (RNG/5B67- v prípade dlhochvosta tuponosého; RHG/5B67- v prípade vedľajších úlovkov dlhochvosta berglaxa).
2	Cielený rybolov dlhochvosta berglaxa nie je povolený. Vedľajšie úlovky dlhochvosta berglaxa (RHG/8X14-) sa započítajú do tejto kvóty. Tieto úlovky nesmú presiahnuť 1 % kvóty.

Druh:	pagel bledý					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zón 6, 7 a 8
	Pagellus bogaraveo						(SBR/678-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Írsko	3	1		2	1
Španielsko	84	1		68	1
Francúzsko	4	1		3	1
Spojené kráľovstvo	10	1		8	1
iné	3	1		2	1
Únia	104	1		83	1
TAC	104	1		83	1
1	Výhradne ako vedľajší úlovok. V rámci tejto kvóty nie je povolený cielený rybolov.

Druh:	pagel bledý					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zóny 91
	Pagellus bogaraveo						(SBR/9-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Španielsko	117			117
Portugalsko	32			32
Únia	149			149
TAC	149			149
1	Úlovky v oblasti GFCM 37.1.1 sa však nahlasujú (SBR/F3711). Úlovky v oblasti CECAF 34.1.11 sa však nahlasujú (SBR/F34111).

Druh:	pagel bledý					Zóna:	vody Únie a medzinárodné vody zóny 10
	Pagellus bogaraveo						(SBR/10-)
Rok	2019			2020		preventívny TAC
Španielsko	5			5
Portugalsko	566			566
Spojené kráľovstvo	5			5
Únia	576			576
TAC	576			576

Top

Choose the experimental features you want to try