13.12.2008   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 319/4

1.

Rastúca globalizácia obchodu a predlžovanie aktívneho života si viac ako kedykoľvek predtým vyžadujú nepretržité prispôsobovanie individuálnych kompetencií s cieľom lepšie sa pripraviť na predvídateľný, či nevyhnutný vývoj, aby sa takto umožnilo zabezpečenie profesijných dráh.

2.

Rozšírenie Európskej únie zvýšilo potenciál mobility vo vzdelávaní a odbornej príprave, ako aj na trhu práce, čím vyvolalo potrebu pripraviť občanov Únie na rozvíjanie ich vzdelávacích a profesijných dráh v širšom geografickom rámci.

3.

Život občanov stále viac charakterizujú mnohoraké zmeny: konkrétne je to prechod medzi školou, vzdelávaním a odbornou prípravou (OVP), vysokoškolským vzdelávaním alebo zamestnaním, alebo medzi zamestnaním a nezamestnanosťou, ďalšou odbornou prípravou alebo odchodom z trhu práce. Poradenstvo zohráva určujúcu úlohu pri dôležitých rozhodnutiach, ktorým jednotlivci čelia po celý život. Vzhľadom na to môže tiež prispieť k väčšej zodpovednosti jednotlivcov za istejšie riadenie svojej profesijnej dráhy v rámci súčasného trhu práce a za dosahovanie lepšej rovnováhy medzi ich pracovným a osobným životom.

4.

Trh práce charakterizuje aj nerovnováha medzi pretrvávajúcou nezamestnanosťou a problémami s náborom v určitých odvetviach a poradenstvo je prostriedkom, ako lepšie reagovať na potreby trhu práce.

5.

Sociálne začlenenie a rovnosť príležitostí ešte stále predstavujú kľúčové výzvy pre politiky vzdelávania, odbornej prípravy a zamestnanosti,

1.

v uznesení Rady z 28. mája 2004 (1) o posilnení politík, systémov a postupov v oblasti celoživotného poradenstva sa špecifikujú hlavné ciele politiky celoživotného poradenstva pre všetkých občanov Európskej únie;

2.

v odporúčaní Európskeho parlamentu a Rady z 18. decembra 2006 o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (2) sa v súvislosti s niekoľkými kľúčovými kompetenciami zdôrazňuje, že schopnosť vyhľadávať ponuky na vzdelávanie a odbornú prípravu, ako aj poradenstvo a/alebo dostupnú pomoc, má pre osobný rozvoj jednotlivca, jeho profesionálny rozvoj a sociálnu integráciu zásadný význam;

3.

v uznesení Rady z 15. novembra 2007 o „nových zručnostiach pre nové pracovné miesta“ (3) sa členské štáty a Komisia vyzývajú k príprave pracovníkov na nové pracovné miesta v rámci znalostnej spoločnosti vďaka službám profesionálneho poradenstva, ktoré žiadateľom o zamestnanie umožnia určiť moduly potrebných kompetencií pre prístup k novým pracovným miestam v odvetviach, kde existujú nedostatky v zručnostiach;

4.

v spoločnej správe Rady a Komisie o pokroku vo vykonávaní pracovného programu „Poskytovanie celoživotného vzdelávania pre znalosti, tvorivosť a inováciu“ za rok 2008 (4) sa pripomína, že „osobitnú pozornosť je potrebné venovať celoživotnému poradenstvu“;

5.

závery Rady o jednotnom rámci ukazovateľov a referenčných hodnôt na monitorovanie pokroku pri dosahovaní lisabonských cieľov vo vzdelávaní a odbornej príprave z 25. mája 2007 (5) predstavujú dôležitý nástroj, ktorý umožní zhodnotiť stav napĺňania cieľov stanovených Lisabonskou stratégiou a monitorovať pokrok členských štátov v oblasti poradenstva v ich stratégii celoživotného vzdelávania;

6.

odporúčanie Európskeho parlamentu a Rady z 23. apríla 2008 o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie (6) zavádza spoločný rámec, ktorý slúži ako konverzný nástroj medzi rôznymi kvalifikačnými systémami a ich úrovňami. Mal by uľahčiť mobilitu pracovníkov a integrovať poradenstvo do politík a praxe členských štátov v oblasti vzdelávania a zamestnanosti;

7.

závery Rady z 22. mája 2008 o vzdelávaní dospelých (7) poukazujú na hospodárske a sociálne prínosy, ako aj výhody pre jednotlivca, ktoré vyplývajú z posilnenia vzdelávania dospelých, a zdôrazňujú, že je na orgánoch verejnej moci, aby zavádzali kvalitné informačné a poradenské systémy založené na prístupe, ktorý sa viac zameriava na jednotlivcov, aby sa ako vzdelávajúce sa osoby bez akejkoľvek diskriminácie stali aktívnejšími a samostatnejšími.

1.

nedávne hodnotiace správy, najmä správa Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) za rok 2008 o vykonávaní uznesenia z roku 2004, podčiarkujú, že ak aj došlo k pokroku, stále je potrebné zvýšiť úsilie zamerané na poskytovanie poradenských služieb vyššej kvality, rovnocennejší prístup zameraný na ambície a potreby jednotlivcov, ako aj na koordináciu a vytváranie partnerstiev medzi existujúcimi formami poskytovaného poradenstva.

2.

V roku 2007 členské štáty vytvorili európsku sieť pre rozvoj politík celoživotného poradenstva (ELPGN) zloženú zo zástupcov každého členského štátu, ktorý sa rozhodol zapojiť do siete, čím sa zvýšili možnosti partnerskej výmeny skúseností a spolupráce medzi členskými štátmi v rozvoji politík, systémov a postupov v oblasti celoživotného poradenstva.

3.

Je nevyhnutné potvrdiť priority zamerané na aktívne vykonávanie poradenskej politiky v rámci vnútroštátnych stratégií celoživotného vzdelávania. Je potrebné premietnuť tieto priority do skutočných aktivít a využívať európske nástroje.

—

posilnili úlohu celoživotného poradenstva v rámci vnútroštátnych stratégií celoživotného vzdelávania v súlade s lisabonskou stratégiou a strategickým rámcom európskej spolupráce v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy,

—

v prípade potreby uskutočnili preskúmania politík a postupov v oblasti poradenstva na vnútroštátnej úrovni,

—

využívali – podľa vnútroštátneho kontextu a právnych predpisov a ako celoživotnú pomoc pri prechodných situáciách u občanov – tieto hlavné zásady (uvedené v „prioritných oblastiach“ v prílohe):

—

využívali možnosti, ktoré ponúka Program celoživotného vzdelávania a európske štrukturálne fondy, v súlade s prioritami členských štátov.

1.

posilnili európsku spoluprácu v oblasti celoživotného poradenstva, a to najmä prostredníctvom európskej siete pre rozvoj politík celoživotného poradenstva, ktorú podporuje Program celoživotného vzdelávania, a v spolupráci s Cedefop-om.

Konkrétne:

2.

poskytli občanom a aktérom v oblasti poradenstva spoľahlivé informačné zdroje, ktoré zahŕňajú všetky systémy vzdelávania a odbornej prípravy členských štátov, ako aj ich poradenské služby, a to najmä prostredníctvom siete Euroguidance;

3.

podporovali rozvoj celoživotného poradenstva v tretích krajinách, pričom sa budú rešpektovať štyri prioritné oblasti tohto uznesenia, a to najmä prostredníctvom aktivít Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie.