PRÍLOHA

PROJEKTOVÝ DOKUMENT

Podpora Únie na zlepšenie operačnej účinnosti OPCW prostredníctvom satelitných snímkov

1.   Kontext

V rámci analytických procesov OPCW sa vyžaduje potvrdenie a overenie poskytnutých dôkazných informácií najspoľahlivejšími dostupnými spôsobmi. Satelitné snímky nie sú jediným zdrojom dôkazných informácií, môžu však poskytnúť ukazovatele a potvrdenie, ktoré nie sú k dispozícii z iných zdrojov, vďaka čomu prinášajú cenné analytické poznatky, ktoré možno využiť na zabezpečenie úplného vykonávania Dohovoru o chemických zbraniach. Kľúčová z tohto hľadiska je dostatočná inštitucionálna kapacita, v rámci ktorej môžu snímky a ich analýzy uľahčiť podrobnejšie a spoľahlivejšie plánovanie misií, zmierňovanie bezpečnostných rizík pre nasadené tímy, ako aj zabezpečiť dôkazné informácie a analýzy v záujme nákladovo efektívnejšieho overovania.

Pri vykonávaní rozhodnutia Rady SZBP/2017/2303 sa OPCW opiera o jedinečné informácie z analýz snímok, ktoré poskytuje stredisko SATCEN pri plánovaní misií i analýze informácií. Satelitné snímky prispeli k úsiliu OPCW o uskutočnenie dôkladnejších výsluchov svedkov, potvrdenie svedeckých výpovedí a presnejšie určenie oblastí záujmu. Satelitné snímky Sýrskej arabskej republiky (SAR) posilnili od roku 2014 situačné povedomie a bezpečnosť a znížili riziko pre misie OPCW v teréne, pokiaľ ide o miesta, ktoré sa majú navštíviť/kontrolovať. Začlenenie analýz snímok do operačného plánovania umožnilo tímom OPCW doladiť svoje činnosti na mieste tým, že členom tímu poskytuje snímky oblasti, v ktorej budú nasadení, takmer v reálnom čase. Ukázalo sa, že analýzy snímok sú a naďalej budú strategickým faktorom v rámci analytického úsilia OPCW.

Okrem toho zostáva neukončených niekoľko vyšetrovaní podozrenia z použitia, ako aj rozhodnutí Výkonnej rady (ES) o poverení dodatočnými návštevami na mieste, vyšetrovacími misiami a vyšetrovaniami, ktoré si naďalej vyžadujú podporu formou satelitných snímok. Jedinečné analytické kapacity, ktoré poskytuje stredisko SATCEN, umožnili povereným tímom OPCW potvrdiť informácie z iných zdrojov a dôkladnejšie analyzovať prípady podozrenia z použitia v SAR. Ukázalo sa, že analýzy satelitných snímok majú pre tímy OPCW pôsobiace v SAR nenahraditeľný význam. Okrem činností, ktorými bola poverená v SAR, počíta OPCW s rastúcim významom analýz satelitných snímok v prípadoch podozrenia z použitia chemických zbraní mimo tejto krajiny s cieľom uľahčiť vykonávanie činností súvisiacich s článkom IX dohovoru (konzultácie, spolupráca a zisťovanie skutočností), ako aj v prípade možného budúceho pristúpenia štátov vlastniacich chemické zbrane k dohovoru.

2.   Účel projektu

2.1.   Celkové ciele projektu

Celkovým cieľom projektu je zabezpečiť kapacity sekretariátu na uľahčenie vykonávania článku IX dohovoru (konzultácie, spolupráca a zisťovanie skutočností) a súvisiacich rozhodnutí Výkonnej rady OPCW poskytovaním služieb snímkovania, ktoré riešia nedostatky v situačnej informovanosti misií tak, aby to prispievalo k zníženiu zraniteľnosti OPCW pri nasadeniach a maximalizovalo jej analytickú efektívnosť.

2.2.   Osobitné ciele

—	rozšírenie kapacít OPCW na podporu činností s mandátom OPCW (DAT, FFM, IIT atď.) prostredníctvom analýzy snímok ako prostriedku na podloženie dôkazov alebo potvrdenie zistení,

—	využitie cielenej analýzy snímok v oblastiach záujmu (miesta, trasy atď.) pri plánovaní misií s mandátom OPCW (prípady podozrenia z použitia – IAU), inšpekcie na vyžiadanie, návštevy na účely technickej pomoci (TAV) atď.) s cieľom zvýšiť bezpečnosť a dôveru v presnosť overovania.

2.3.   Výsledky

K očakávaným výsledkom, ku ktorým projekt prispeje, patrí:

—	využívanie snímok a analýz, pokiaľ ide o cielené dôkazy, na podkladanie a potvrdenie zistení a overovacích postupov tímov,

—	minimalizácia bezpečnostných rizík a zvýšená situačná informovanosť s cieľom uľahčiť čo najefektívnejšie plánovanie misií OPCW.

3.   Opis činností

Činnosť 1 – umožnenie OPCW účinne vykonávať primeraný dohľad a poskytovať potrebné správy orgánom OPCW zodpovedným za tvorbu politík (EK a konferencia zmluvných štátov OPCW) prostredníctvom kapacity snímkovania

Cieľom tejto činnosti je poskytnúť OPCW prostredníctvom snímok a ich analýz schopnosť prispievať k cieleným analytickým dôkazných postupom a zároveň optimalizovať plánovanie OPCW (alokácia a úlohy) na zvýšenie efektívnosti misií a zníženie zraniteľnosti.

Činnosť 2 – umožnenie OPCW presne, účinne a bezpečne vykonávať overovacie činnosti a poskytovať požadovanú pomoc štátom, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru, prostredníctvom kapacity snímkovania

Táto činnosť sa zameriava na poskytovanie služieb snímkovania na základe potrieb pre rôzne žiadosti o zistenie skutočností v rámci dohovoru, ktoré predložili jeho zmluvné štáty (IAU, CI, TAV atď.), ako aj na optimalizáciu plánovania OPCW (alokácia a úlohy) v záujme zvýšenia efektívnosti misií a zníženia zraniteľnosti.

4.   Trvanie

Očakáva sa, že celková odhadovaná dĺžka implementácie financovaná prostredníctvom tohto projektu bude 48 mesiacov a v tejto lehote sa aj ukončí.

5.   Príjemcovia

Príjemcami projektu budú zamestnanci a tímy technického sekretariátu OPCW, ako aj zainteresované strany dohovoru vrátane štátov, ktoré sú jeho zmluvnými stranami.

6.   Zviditeľnenie EÚ

OPCW s náležitým ohľadom na bezpečnostné hľadiská prijme akékoľvek vhodné opatrenia a opatrenia na zviditeľnenie a komunikáciu, ktoré má projekt k dispozícii, na propagáciu skutočnosti, že tento projekt financuje Únia.