(1)

Od vypuknutia epidemiologickej krízy spôsobenej koronavírusom SARS-CoV-2 sa ochorenie COVID-19, ktoré je ním spôsobené, rýchlo rozšírilo do celého sveta, pričom zasiahlo aj územie Únie. Podľa Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb sa riziko spojené s nákazou COVID-19 považuje v súčasnosti pre ľudí v Únii za mierne až vysoké, a to na základe pravdepodobnosti prenosu a dosahu tohto ochorenia. Vírus sa v Únii šíri rýchlo a môže mať enormný vplyv na verejné zdravie so značnými fatálnymi dôsledkami vo vysokorizikových skupinách a výrazným negatívnym vplyvom na hospodárstvo a spoločnosť.

(2)

V tejto súvislosti sa výrazne zvýšila potreba osobných ochranných prostriedkov, ako sú uvedené v prílohe I. Vzhľadom na svoju povahu a prevládajúce okolnosti predstavuje tento druh prostriedkov nevyhnutný výrobok, keďže je potrebný na zabránenie ďalšiemu šíreniu ochorenia a zabezpečenie ochrany zdravia zdravotníckeho personálu starajúceho sa o nakazených pacientov.

(3)

V súlade so závermi Rady ministrov zdravotníctva z 13. februára 2020 sa postup obstarávania osobných ochranných prostriedkov začal na základe Dohody o spoločnom obstarávaní zdravotníckych protiopatrení. Podľa indikatívneho časového rámca a v závislosti od situácie na trhu môže byť tento proces ukončený začiatkom apríla.

(4)

Dopyt po zdravotníckych ochranných prostriedkoch sa v posledných dňoch zvýšil a očakáva sa, že v blízkej budúcnosti bude ďalej výrazne rásť, pričom vo viacerých členských štátoch sa prejaví nedostatok týchto prostriedkov. Na jednotnom trhu EÚ existujú obmedzenia, pokiaľ ide o uspokojenie dopytu zákazníkov po príslušných osobných ochranných prostriedkoch, najmä po ochranných rúškach na ústa. V tomto momente sa vynakladá úsilie na zvýšenie výrobných kapacít. To môže byť jedným z faktov, ktorý sa zohľadní pri posudzovaní potreby tohto opatrenia, a to aj v závislosti od vývoja situácie.

(5)

Výroba osobných ochranných prostriedkov, ako sú ochranné rúška na ústa, sa v Únii v súčasnosti sústreďuje v obmedzenom počte členských štátov, konkrétne v Českej republike, Francúzsku, Nemecku a Poľsku. Napriek tomu, že sa podporilo zvýšenie výroby, súčasný objem výroby v Únii a existujúce zásoby nebudú stačiť na uspokojenie dopytu v rámci Únie. Platí to najmä preto, že tento dopyt v dôsledku epidémie rastie a osobné ochranné prostriedky sa môžu bez obmedzenia vyvážať do iných častí sveta.

(6)

Niektoré tretie krajiny už oficiálne rozhodli, že obmedzia vývoz ochranných prostriedkov. Zdá sa, že iné krajiny už prijali podobné opatrenia na menej formálnom základe. Niektoré z týchto krajín sú zároveň tradičnými dodávateľmi na trh Únie, čo vytvára ešte väčší tlak na trh Únie.

(7)

V snahe zlepšiť súčasný stav a zabrániť vzniku kritickej situácie je v záujme Únie, aby Komisia prijala okamžité kroky s obmedzeným trvaním, ktorých cieľom bude zabezpečiť, aby vývoz osobných ochranných prostriedkov podliehal povoleniu s cieľom zaistiť primerané dodávky v Únii, a uspokojiť tak výrazný dopyt.

(8)

Vývoz určitého množstva konkrétnych výrobkov sa môže povoliť za špecifických okolností, ako napr. pri zabezpečovaní pomoci poskytovanej tretím krajinám, a v závislosti od potrieb členských štátov. Administratívne postupy týkajúce sa týchto povolení by mali počas trvania týchto dočasných opatrení ostať v právomoci členských štátov.

(9)

Základnú potrebu ochranných prostriedkov možno v Únii pozorovať v prípade nemocníc, pacientov, pracovníkov v príslušných sektoroch a orgánov civilnej ochrany. Táto základná potreba sa neustále monitoruje prostredníctvom mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany.

(10)

Keďže toto opatrenie sa v súčasnosti vzťahuje na osobné ochranné prostriedky, ako sú uvedené v prílohe I, môže vzniknúť potreba prehodnotiť rozsah prílohy a výrobkov, na ktoré sa toto nariadenie vzťahuje.

(11)

Vzhľadom na naliehavosť situácie, ktorá je odôvodnená rýchlym šírením nákazy COVID-19, by sa opatrenia stanovené v tomto nariadení mali prijať v súlade s článkom 3 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2015/479.

(12)

V snahe zabrániť špekulatívnemu vyčerpaniu zásob by toto vykonávacie nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia. V súlade s článkom 5 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2015/479 by tieto opatrenia mali trvať šesť týždňov,