Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32017L0845

    Smernica Komisie (EÚ) 2017/845 zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES, pokiaľ ide o orientačný zoznam prvkov, ktoré sa majú zohľadniť v rámci prípravy morských stratégií (Text s významom pre EHP )

    C/2017/2842

    Ú. v. EÚ L 125, 18.5.2017, p. 27–33 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/845/oj

    18.5.2017   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    L 125/27

    SMERNICA KOMISIE (EÚ) 2017/845

    zo 17. mája 2017,

    ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES, pokiaľ ide o orientačný zoznam prvkov, ktoré sa majú zohľadniť v rámci prípravy morských stratégií

    (Text s významom pre EHP)

    EURÓPSKA KOMISIA,

    so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

    so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii) (1), a najmä na jej článok 24 ods. 1,

    keďže:

    (1)

    V prílohe III k smernici 2008/56/ES sa stanovujú orientačné zoznamy vlastností, tlakov a vplyvov, ktoré sú uvedené v článku 8 ods. 1, článku 9 ods. 1, článku 9 ods. 3, článku 10 ods. 1, článku 11 ods. 1 a článku 24 uvedenej smernice.

    (2)

    Na základe počiatočného posúdenia svojich morských vôd podľa článku 8 ods. 1 smernice 2008/56/ES a v rámci prvého cyklu vykonávania svojich morských stratégií členské štáty v roku 2012 Komisii oznámili súbor charakteristík dobrého environmentálneho stavu a svojich environmentálnych cieľov v súlade s článkom 9 ods. 2 a článkom 10 ods. 2 smernice 2008/56/ES. Komisia vo svojom posúdení (2) týchto správ členských štátov vykonanom v súlade s článkom 12 uvedenej smernice zdôraznila, že na dosiahnutie dobrého environmentálneho stavu do roku 2020 je naliehavo potrebné väčšie úsilie členských štátov a Únie.

    (3)

    S cieľom zabezpečiť, aby druhý cyklus vykonávania morských stratégií členských štátov ďalej prispieval k dosahovaniu cieľov smernice 2008/56/ES a priniesol konzistentnejšie určovanie dobrého environmentálneho stavu, Komisia vo svojej správe o prvej fáze vykonávania odporučila, aby útvary Komisie a členské štáty spolupracovali na úrovni Únie na revízii, posilnení a zlepšení rozhodnutia Komisie 2010/477/EÚ (3) do roku 2015. Cieľom je vytvoriť súbor jasnejších, jednoduchších, výstižnejších, jednotnejších a porovnateľnejších kritérií a metodických noriem dobrého environmentálneho stavu a zároveň preskúmať prílohu III k rámcovej smernici o morskej stratégii a podľa potreby ju zrevidovať a vypracovať konkrétne usmernenia na zabezpečenie jednotnejšieho a konzistentnejšieho prístupu k posudzovaniu v budúcom cykle vykonávania smernice.

    (4)

    Preskúmanie rozhodnutia 2010/477/EÚ je potrebné doplniť preskúmaním prílohy III k smernici 2008/56/ES. Navyše vzťah medzi prílohou III k smernici 2008/56/ES a kvalitatívnymi deskriptormi na určovanie dobrého environmentálneho stavu uvedenými v prílohe I k uvedenej smernici je v smernici obsiahnutý len implicitne, a preto nie je dostatočne zrozumiteľný. Komisia v pracovnom dokumente útvarov Komisie z roku 2011 (4) vysvetlila vzťah medzi kvalitatívnymi deskriptormi uvedenými v prílohe I k smernici 2008/56/ES, prvkami uvedenými v prílohe III k uvedenej smernici a kritériami a ukazovateľmi opísanými v rozhodnutí 2010/477/EÚ, ale v dôsledku ich súvisiaceho obsahu poskytla len čiastočnú odpoveď. Je potrebná revízia prílohy III k smernici 2008/56/ES, ktorou by sa podrobnejšie objasnili vzťahy a uľahčilo sa vykonávanie, a to na základe lepšieho prepojenia prvkov ekosystémov, antropogénnych tlakov a vplyvov na morské prostredie s deskriptormi uvedenými v prílohe I k smernici 2008/56/ES a s výsledkami preskúmania rozhodnutia 2010/477/EÚ.

    (5)

    V prílohe III k smernici 2008/56/ES by sa mali stanoviť prvky na posudzovanie (článok 8 ods. 1 uvedenej smernice) dobrého environmentálneho stavu (článok 9 ods. 1 uvedenej smernice), prvky na monitorovanie (článok 11 ods. 1 uvedenej smernice), ktorými sa posudzovanie dopĺňa (napr. teplota, slanosť), a prvky, na ktoré treba prihliadať pri stanovení cieľov (článok 10 ods. 1 smernice). Význam týchto prvkov sa bude líšiť podľa regiónu a členského štátu vzhľadom na odlišné regionálne charakteristiky. To znamená, že prvky treba uvádzať len vtedy, ak sa považujú za „základné črty a vlastnosti“ alebo „prevládajúce tlaky a vplyvy“, ako sa uvádza v článku 8 ods. 1 písm. a) a b) smernice 2008/56/ES, a ak sa vyskytujú vo vodách príslušného členského štátu.

    (6)

    Je dôležité zabezpečiť, aby boli prvky uvedené v prílohe III k smernici 2008/56/ES jasne spojené s kvalitatívnymi deskriptormi prílohy I k uvedenej smernici a kritériami a metodickými normami určovania dobrého environmentálneho stavu morských vôd, ktoré Komisia stanovila na základe článku 9 ods. 3 smernice 2008/56/ES, ako aj k ich uplatňovaniu v súvislosti s článkami 8, 9, 10 a 11 smernice 2008/56/ES. Uvedené prvky by preto mali byť generické a všeobecne uplatniteľné v celej Únii, berúc do úvahy, že Komisia môže na základe článku 9 ods. 3 smernice 2008/56/ES alebo v kontexte určenia súborov vlastností dobrého environmentálneho stavu v zmysle článku 9 ods. 1 uvedenej smernice stanoviť viac konkrétnych prvkov.

    (7)

    Tabuľky 1 a 2 uvedené v prílohe III k smernici 2008/56/ES treba vyjasniť tak, aby sa presnejšie týkali prvkov určovaných štátmi (tabuľka 1) a prvkov tlaku a jeho vplyvov (tabuľka 2), pričom prvky, ktoré sú v nich uvedené, treba priamo prepojiť s kvalitatívnymi deskriptormi stanovenými v prílohe I k uvedenej smernici a prostredníctvom toho s kritériami stanovenými Komisiou na základe článku 9 ods. 3 smernice 2008/56/ES.

    (8)

    S cieľom poskytnúť usmernenia v súvislosti s posudzovaním využitia morských vôd podľa článku 8 ods. 1 písm. c) smernice 2008/56/ES a ľudských činností podľa článku 8 ods. 1 písm. b), ako aj v súvislosti s príslušným monitorovaním podľa článku 11 uvedenej smernice by sa tabuľka 2 mala rozšíriť tak, aby obsahovala orientačný zoznam využití a ľudských činností na účel zabezpečenia konzistentnosti posudzovania jednotlivých morských regiónov a subregiónov.

    (9)

    Príloha III k smernici 2008/56/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

    (10)

    Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom regulačného výboru zriadeného podľa článku 25 ods. 1 smernice 2008/56/ES,

    PRIJALA TÚTO SMERNICU:

    Článok 1

    Príloha III k smernici 2008/56/ES sa nahrádza znením uvedeným v prílohe k tejto smernici.

    Článok 2

    1.   Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 7. decembra 2018. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.

    Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

    2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

    3.   Povinnosť transponovať túto smernicu sa nevzťahuje na členské štáty bez morských vôd.

    Článok 3

    Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

    Článok 4

    Táto smernica je určená členským štátom.

    V Bruseli 17. mája 2017

    Za Komisiu

    predseda

    Jean-Claude JUNCKER

    (1)  Ú. v. EÚ L 164, 25.6.2008, s. 19.

    (2)  Správa Komisie Rade a Európskemu parlamentu – Prvá etapa vykonávania rámcovej smernice o morskej stratégii (2008/56/ES) – Posúdenie a usmernenia Európskej komisie [COM(2014) 97 final, 20. februára 2014].

    (3)  Rozhodnutie Komisie 2010/477/EÚ z 1. septembra 2010 o kritériách a metodických normách určovania dobrého environmentálneho stavu morských vôd (Ú. v. EÚ L 232, 2.9.2010, s. 14).

    (4)  Pracovný dokument útvarov Komisie SEC(2011) 1255.

    PRÍLOHA

    „

    PRÍLOHA III

    Orientačné zoznamy prvkov ekosystémov, antropogénnych tlakov a ľudských činností relevantných pre morské vody

    (uvedené v článku 8 ods. 1, článku 9 ods. 1, článku 9 ods. 3, článku 10 ods. 1, článku 11 ods. 1 a článku 24)

    Tabuľka 1

    Štruktúra, funkcie a procesy morských ekosystémov

    s osobitným významom pre článok 8 ods. 1 písm. a) a články 9 a 11

    Téma

    Prvky ekosystémov

    Možné parametre a vlastnosti (poznámka 1)

    Príslušné kvalitatívne deskriptory stanovené v prílohe I (poznámky 2 a 3)

    Druhy

    Skupiny druhov (poznámka 4) morských vtákov, cicavcov, plazov, rýb a hlavonožcov v morskom regióne alebo subregióne

    Priestorové a časové zmeny pre daný druh alebo skupinu:

    —

    rozloženie, abundancia a/alebo biomasa,

    —

    štruktúra podľa veľkosti, veku a pohlavia,

    —

    miery plodnosti, prežitia a úhynu/zranení,

    —

    správanie vrátane pohybu a migrácie,

    —

    biotop pre daný druh (rozsah, vhodnosť).

    Druhové zloženie skupiny

    1; 3

    Biotopy

    Všeobecné typy biotopov vodného stĺpca (pelagické) a morského dna (bentické) (poznámka 5) alebo iné typy biotopov vrátane súvisiacich biologických spoločenstiev v celom morskom regióne alebo subregióne

    Pre každý typ biotopu:

    —

    rozloženie a rozsah biotopu (a podľa potreby objem),

    —

    druhové zloženie, abundancia a/alebo biomasa (priestorové a časové zmeny),

    —

    štruktúra druhu podľa veľkosti a veku (podľa potreby),

    —

    fyzikálne, hydrologické a chemické vlastnosti.

    Pre pelagické biotopy navyše aj:

    —

    koncentrácia chlorofylu a

    —

    frekvencia kvitnutia planktónu a jeho priestorový rozsah.

    1; 6

    Ekosystémy vrátane potravinových reťazcov

    Štruktúra, funkcie a procesy ekosystémov, ktoré zahŕňajú:

    —

    fyzikálne a hydrologické vlastnosti,

    —

    chemické vlastnosti,

    —

    biologické vlastnosti,

    —

    funkcie a procesy.

    Priestorové a časové zmeny:

    —

    teploty a ľadu,

    —

    hydrológie (režimy vĺn a prúdov, vystupovanie studenej vody na povrch, premiešavanie, lehota zdržania, vstup sladkej vody, hladina mora)

    —

    batymetria,

    —

    turbidita (bahno alebo usadeniny), priehľadnosť, zvuk,

    —

    substrát a morfológia morského dna,

    —

    slanosť, živiny (N, P), organický uhlík, rozpustené plyny (pCO2, O2) a pH,

    —

    väzby medzi biotopmi a druhmi morských vtákov, cicavcov, plazov, rýb a hlavonožcov,

    —

    štruktúra pelagicko-bentických spoločenstiev,

    —

    produktivita.

    1; 4

    Poznámky k tabuľke 1

    Poznámka 1:

    Poskytuje sa orientačný zoznam príslušných parametrov a vlastností druhov, biotopov a ekosystémov, ktoré odrážajú parametre ovplyvnené tlakmi uvedenými v tabuľke 2 tejto prílohy a ktoré sú relevantné pre kritériá stanovené v súlade s článkom 9 ods. 3. Konkrétne parametre a vlastnosti, ktoré sa budú využívať pri monitorovaní a posudzovaní, by sa mali stanoviť v súlade s požiadavkami tejto smernice vrátane tých, ktoré sú uvedené v článkoch 8 až 11 smernice.

    Poznámka 2:

    Čísla v tomto stĺpci odkazujú na príslušné očíslované body uvedené v prílohe I.

    Poznámka 3:

    V tabuľke 1 sa uvádzajú len kvalitatívne deskriptory 1, 3, 4 a 6, ktoré určujú jednotlivé štáty a ktorých kritériá sú stanovené v súlade s článkom 9 ods. 3. Pre jednotlivé témy môžu byť relevantné všetky ostatné kvalitatívne deskriptory založené na tlaku a uvedené v prílohe I.

    Poznámka 4:

    Tieto skupiny druhov sú ďalej spresnené v časti II prílohy k rozhodnutiu Komisie (EÚ) 2017/848 zo 17. mája 2017, ktorým sa stanovujú kritériá a metodické normy určovania dobrého environmentálneho stavu morských vôd a špecifikácie a štandardizované metódy monitorovania a posudzovania a ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/477/EÚ (pozri stranu 43 tohto úradného vestníka).

    Poznámka 5:

    Tieto všeobecné typy biotopov sú ďalej spresnené v časti II prílohy k rozhodnutiu Komisie (EÚ) 2017/848.

    Tabuľka 2

    Antropogénne tlaky, využívanie a ľudské činnosti v morskom prostredí, alebo ktoré majú vplyv na morské prostredie

    2a

    		 Antropogénne tlaky na morské prostredie

    s osobitným významom pre článok 8 ods. 1 písm. a) a b) a články 9, 10 a 11

    Téma

    Tlak (poznámka 1)

    Možné ukazovatele

    Príslušné kvalitatívne deskriptory stanovené v prílohe I (poznámky 2 a 3)

    Biologická

    Vstup alebo šírenie nepôvodných druhov

    Intenzita a priestorové a časové zmeny tlaku v morskom prostredí a v prípade potreby pri zdroji

    Na účel posúdenia environmentálnych vplyvov tlaku vyberte príslušné prvky ekosystémov a ukazovateľov z tabuľky 1.

    2

    Vstup mikrobiologických patogénov

     

    Vstup geneticky modifikovaných druhov a premiestňovanie pôvodných druhov

     

    Strata alebo zmena prírodných biologických spoločenstiev v dôsledku pestovania živočíšnych alebo rastlinných druhov

     

    Rušenie druhov (napr. pri rozmnožovaní, odpočinku a kŕmení) z dôvodu prítomnosti človeka

     

    Lov alebo úhyn/zranenia voľne žijúcich druhov (v dôsledku komerčného a rekreačného rybolovu a iných činností)

    3

    Fyzikálna

    Fyzikálne porušenie morského dna (dočasné alebo reverzibilné)

    6; 7

    Fyzikálne straty (spôsobené trvalými zmenami substrátu a morfológie morského dna a ťažbou substrátu morského dna)

    Zmeny hydrologických podmienok

    Látky, odpad a energie

    Vstup živín – plošné zdroje, bodové zdroje a atmosférická depozícia

    5

    Vstup organickej hmoty – plošné zdroje a bodové zdroje

    Vstup iných látok (napr. syntetických látok, nesyntetických látok, rádionuklidov) – plošné zdroje, bodové zdroje, atmosférická depozícia, akútne udalosti

    8; 9

    Vstup odpadu (tuhého odpadu vrátane mikroodpadu)

    10

    Vstup antropogénnych zvukov (impulzných, nepretržitých)

    11

    Vstup iných foriem energie (vrátane elektromagnetických polí, svetla a tepla)

    Vstup vody – z bodových zdrojov (napr. soľného roztoku)

     


    2b

    		 Využitia a ľudské činnosti, ktoré majú vplyv na morské prostredie

    s osobitným významom pre článok 8 ods. 1 písm. b) a c) (iba činnosti označené * sú relevantné pre článok 8 ods. 1 písm. c) a články 10 a 13

    Téma

    Činnosť

    Fyzická reštrukturalizácia riek, pobrežia alebo morského dna (riadenie vodných zdrojov)

    Získavanie pôdy

    Kanalizácia a iné úpravy vodných tokov

    Ochrana pobrežia a protipovodňová ochrana*

    Konštrukcie na mori (iné ako pre ropu/plyn/obnoviteľné zdroje energie)*

    Reštrukturalizácia morfológie morského dna vrátane bagrovania dna a ukladania materiálov*

    Ťažba neživých zdrojov

    Ťažba minerálov (kameň, kovové rudy, štrk, piesok, lastúry)*

    Ťažba ropy a plynu vrátane infraštruktúry*

    Ťažba soli*

    Ťažba vody*

    Výroba energie

    Výroba energie z obnoviteľných zdrojov (veterná energia, energia z vĺn a prílivu) vrátane infraštruktúry*

    Výroba energie z neobnoviteľných zdrojov

    Prenos elektrickej energie a komunikácií (káble)*

    Ťažba prírodných zdrojov

    Rybolov a zber mäkkýšov, kôrovcov a ostnatokožcov (profesionálny, rekreačný)*

    Spracovanie rýb a mäkkýšov, kôrovcov a ostnatokožcov*

    Ťažba morských rastlín*

    Poľovníctvo a zber na iné účely*

    Pestovanie živých zdrojov

    Akvakultúra – morská vrátane infraštruktúry*

    Akvakultúra – sladkovodná

    Poľnohospodárstvo

    Lesníctvo

    Doprava

    Dopravná infraštruktúra*

    Doprava – lodná doprava*

    Doprava – letecká

    Doprava – pozemná

    Mestské a priemyselné využitia

    Mestské využitia

    Priemyselné využitia

    Spracovanie a likvidácia odpadu*

    Turistika a voľný čas

    Turistika a infraštruktúra voľného času*

    Turistika a voľnočasové aktivity*

    Bezpečnosť/obrana

    Vojenské operácie (podľa článku 2 ods. 2)

    Vzdelávanie a výskum

    Výskum, prieskum a vzdelávacie aktivity*

    Poznámky k tabuľke 2

    Poznámka 1:

    Posúdenia tlakov by sa mali týkať ich úrovní v morskom prostredí a v prípade potreby mier vstupov (z pozemných alebo atmosférických zdrojov) do morského prostredia.

    Poznámka 2:

    Čísla v tomto stĺpci odkazujú na príslušné očíslované body uvedené v prílohe I.

    Poznámka 3:

    V tabuľke 2a sa uvádzajú len kvalitatívne deskriptory založené na tlaku 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11, ktorých kritériá sú stanovené v súlade s článkom 9 ods. 3. Všetky ostatné, štátmi určené, kvalitatívne deskriptory uvedené v prílohe I môžu byť relevantné pre jednotlivé témy.“
    Top