This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1771
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1771 of 12 September 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2017/373 as regards air traffic management and air navigation services systems and constituents and repealing Regulations (EC) No 1032/2006, (EC) No 633/2007 and (EC) No 262/2009
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1771 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/373 în ceea ce privește sistemele și componentele managementului traficului aerian și ale serviciilor de navigație aeriană și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1032/2006, (CE) nr. 633/2007 și (CE) nr. 262/2009
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1771 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/373 în ceea ce privește sistemele și componentele managementului traficului aerian și ale serviciilor de navigație aeriană și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1032/2006, (CE) nr. 633/2007 și (CE) nr. 262/2009
C/2023/5204
JO L 228, 15.9.2023, p. 49–72
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
15.9.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 228/49 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/1771 AL COMISIEI
din 12 septembrie 2023
de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/373 în ceea ce privește sistemele și componentele managementului traficului aerian și ale serviciilor de navigație aeriană și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1032/2006, (CE) nr. 633/2007 și (CE) nr. 262/2009
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 43 alineatul (1) literele (a), (e) și (f), articolul 44 alineatul (1) litera (a), și articolul 62 alineatul (15) literele (a) și (c),
întrucât:
(1) |
În conformitate cu articolul 140 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1139, normele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (2), care a fost abrogat, trebuie adaptate la dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1139 cel târziu până la 12 septembrie 2023. |
(2) |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 al Comisiei (3) stabilește cerințele comune pentru furnizarea de management al traficului aerian/servicii de navigație aeriană („ATM/ANS”) și de alte funcții ale rețelei de management al traficului aerian („funcțiile rețelei ATM”) pentru traficul aerian general și pentru supravegherea acestora. |
(3) |
În conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1769 al Comisiei (4), sistemele ATM/ANS și componentele ATM/ANS („echipamentele ATM/ANS”) fac obiectul certificării sau al declarării de către organizațiile implicate în proiectarea și producția de echipamente ATM/ANS. Pentru a se asigura instalarea adecvată, testarea la fața locului și darea în exploatare în condiții de siguranță a acestor echipamente, precum și supravegherea lor, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 trebuie modificat pentru a se include cerințele necesare aplicabile furnizorilor de ATM/ANS și autorităților competente ale acestora. |
(4) |
Pentru a se asigura continuitatea cerințelor aplicabile utilizării echipamentelor ATM/ANS, modificările Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/373 trebuie să se bazeze pe normele de punere în aplicare relevante adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004, care a fost abrogat, cu adaptările necesare. |
(5) |
În particular, Regulamentul (CE) nr. 1032/2006 al Comisiei (5) stabilește cerințele aplicabile sistemelor automate pentru schimbul de date de zbor în scopul notificării, al coordonării și al transferului zborurilor între unitățile de control al traficului aerian; Regulamentul (CE) nr. 633/2007 al Comisiei (6) stabilește cerințele pentru aplicarea unui protocol de transfer al mesajelor de zbor folosit în scopul notificării, al coordonării și al transferului zborurilor între unitățile de control al traficului aerian, iar Regulamentul (CE) nr. 262/2009 al Comisiei (7) stabilește cerințele pentru alocarea și utilizarea coordonată a codurilor de interogator în mod S pentru cerul unic european (SES). Cerințele respective trebuie să se reflecte în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373. |
(6) |
Cerințele referitoare la comunicațiile aer-sol care utilizează ecartul între canale de 8,33 kHz, prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 (8), nu se aplică nici serviciilor furnizate în spațiul aerian al cerului unic european în afara regiunii europene (EUR) a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), astfel cum este definită în Planul european de navigație aeriană (EUR) volumul I (Doc 7754) al OACI, nici serviciilor furnizate în FIR/UIR Canarias, deoarece condițiile locale ale acestora nu au justificat în mod suficient aplicabilitatea lor, așa cum era necesar. Este oportun ca prezentul regulament să prevadă același domeniu de aplicare. |
(7) |
Articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 prevedea derogări de la obligația de a converti toate alocările de frecvență în ecarturi între canale de 8,33 kHz. Este oportun ca prezentul regulament să nu modifice derogările existente. |
(8) |
Cerințele legate de alocarea codurilor de interogator în mod S, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 262/2009 al Comisiei, nu se aplică serviciilor furnizate în spațiul aerian al cerului unic european în afara regiunii EUR a OACI, datorită volumului redus de trafic local și a situației geografice, cu frontiere aeriene numai cu un spațiu aerian aflat sub responsabilitatea unui furnizor de ATM/ANS dintr-o țară terță, ceea ce justifică existența unor acorduri diferite de coordonare locală cu statele învecinate din afara UE. Este oportun ca prezentul regulament să prevadă același domeniu de aplicare. |
(9) |
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 trebuie să fie modificat în consecință, iar Regulamentele (CE) nr. 1032/2006, (CE) nr. 633/2007 și (CE) nr. 262/2009 trebuie să fie abrogate. |
(10) |
Elaborarea cerințelor din prezentul regulament a ținut cont în mod corespunzător de conținutul Planului general pentru ATM și de capacitățile de comunicații, navigație și supraveghere cuprinse în acesta. |
(11) |
Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a propus o serie de măsuri în Avizul său nr. 01/2023 (9), în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139. |
(12) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări aduse Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/373
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 2 se modifică după cum urmează:
|
2. |
La articolul 3 se introduce următorul alineat (6a): „(6a) Statele membre se asigură că utilizarea unui emițător terestru operat pe teritoriul lor nu produce interferențe prejudiciabile cu alte sisteme de supraveghere.” |
3. |
Se introduc următoarele articole 3e și 3f: „Articolul 3e Alocarea codurilor de interogator în mod S (1) Statele membre se asigură că modificările aduse alocării unui cod de interogator rezultând dintr-o actualizare a planului de alocare a codurilor de interogator sunt comunicate operatorilor în mod S relevanți aflați sub autoritatea lor în termen de 14 zile calendaristice de la data primirii planului de alocare a codurilor de interogator actualizat. (2) Prin sistemul de alocare a codurilor de interogator, statele membre pun la dispoziția altor state membre, cel puțin o dată la șase luni, un registru actualizat al alocării de coduri de interogator și al utilizării acestora de către interogatoarele în mod S eligibile în zona lor de responsabilitate. (3) Acolo unde există o suprapunere între acoperirea unui interogator în mod S amplasat în zona de responsabilitate a unui stat membru și acoperirea unui interogator în mod S amplasat în zona de responsabilitate a unei țări terțe, statul membru în cauză:
(4) Un stat membru notifică furnizorilor de servicii de trafic aerian aflați sub jurisdicția sa interogatoarele în mod S care operează sub responsabilitatea unei țări terțe pentru care alocarea codurilor de interogator nu a fost coordonată. (5) Statele membre verifică valabilitatea cererilor de coduri de interogator primite de la operatorii în mod S înainte de a pune la dispoziție codurile de interogator în vederea coordonării, prin intermediul sistemului de alocare a codurilor de interogator, astfel cum se prevede la punctul 15 din anexa IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/123 al Comisiei (*1). (6) Statele membre se asigură că operatorii în mod S, alții decât furnizorii de servicii de supraveghere, se conformează dispozițiilor de la punctul CNS.TR.205 din anexa VIII. (7) Cerințele prevăzute la alineatele (1)-(6) nu se aplică spațiului aerian al cerului unic european care nu face parte din regiunea europeană (EUR) a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI). Articolul 3f Utilizarea spațiului aerian al cerului unic european (1) În contextul protecției spectrului, statele membre se asigură că un transponder radar secundar de supraveghere aflat la bordul unei aeronave care survolează teritoriul unui stat membru nu este supus unor interogări excesive transmise de interogatoarele de supraveghere de la sol care fie solicită răspunsuri, fie, fără a solicita un răspuns, au suficientă putere pentru a depăși pragul minim al receptorului transponderului radar secundar de supraveghere. În cazul unui dezacord între statele membre cu privire la măsurile necesare, statele membre în cauză sesizează Comisia în vederea luării de măsuri. (2) Statele membre se asigură că toate alocările de frecvență vocală sunt convertite într-un ecart între canale de 8,33 kHz. Cerințele de conversie nu se aplică alocărilor de frecvențe:
(3) Cerințele prevăzute la alineatul (2) nu se aplică nici în spațiul aerian al cerului unic european care nu face parte din regiunea EUR a OACI, nici în regiunea de informare a zborurilor (FIR)/regiunea superioară de informare (UIR) Canarias. (4) Derogările de la obligația de asigurare a faptului că toate alocările de frecvență sunt convertite într-un ecart între canale de 8,33 kHz pentru cazurile cu impact limitat asupra rețelei – acordate de statele membre în temeiul articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 și care au fost comunicate Comisiei – rămân valabile. (5) Statele membre stabilesc și publică în publicațiile naționale de informare aeronautică, după caz, procedurile de handling al aeronavelor care nu sunt echipate cu:
(*1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/123 al Comisiei din 24 ianuarie 2019 de stabilire a normelor de punere în aplicare a funcțiilor rețelei de management al traficului aerian (ATM) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 677/2011 al Comisiei (JO L 28, 31.1.2019, p. 1).” " |
4. |
Anexele I, II, III, IV, VIII, IX, X și XII se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament. |
Articolul 2
Abrogare
Regulamentele (CE) nr. 1032/2006, (CE) nr. 633/2007 și (CE) nr. 262/2009 se abrogă.
Articolul 3
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 12 septembrie 2023.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 212, 22.8.2018, p. 1.
(2) Regulamentul (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind interoperabilitatea rețelei europene de gestionare a traficului aerian (Regulamentul privind interoperabilitatea) (JO L 96, 31.3.2004, p. 26).
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 al Comisiei din 1 martie 2017 de stabilire a unor cerințe comune pentru furnizorii de management al traficului aerian/servicii de navigație aeriană și de alte funcții ale rețelei de management al traficului aerian și pentru supravegherea acestora, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 482/2008, a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1034/2011, (UE) nr. 1035/2011 și (UE) 2016/1377, precum și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 677/2011 (JO L 62, 8.3.2017, p. 1).
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1769 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative pentru aprobarea organizațiilor implicate în proiectarea sau producția sistemelor și componentelor managementului traficului aerian/serviciilor de navigație aeriană și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/203 (a se vedea pagina 19 din prezentul Jurnal Oficial).
(5) Regulamentul (CE) nr. 1032/2006 al Comisiei din 6 iulie 2006 de stabilire a cerințelor aplicabile sistemelor automate pentru schimbul datelor de zbor în scopul notificării, al coordonării și al transferului zborurilor între unități de control al traficului aerian (JO L 186, 7.7.2006, p. 27).
(6) Regulamentul (CE) nr. 633/2007 al Comisiei din 7 iunie 2007 de stabilire a cerințelor pentru aplicarea unui protocol de transfer al mesajelor de zbor folosit în scopul notificării, al coordonării și al transferului zborurilor între unitățile de control al traficului aerian (JO L 146, 8.6.2007, p. 7).
(7) Regulamentul (CE) nr. 262/2009 al Comisiei din 30 martie 2009 de stabilire a cerințelor pentru alocarea și utilizarea coordonată a codurilor de interogator în mod S pentru Cerul unic european (JO L 84, 31.3.2009, p. 20).
(8) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 al Comisiei din 16 noiembrie 2012 de stabilire a cerințelor privind ecartul dintre canalele de voce pentru cerul unic european (JO L 320, 17.11.2012, p. 14).
(9) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ANEXĂ
Anexele I, II, III, IV, VIII, IX, X și XII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 se modifică după cum urmează:
1. |
Anexa I se modifică după cum urmează:
|
2. |
Anexa II se modifică după cum urmează:
|
3. |
Anexa III se modifică după cum urmează:
|
4. |
Anexa IV se modifică după cum urmează:
|
5. |
În anexa VIII subpartea B se adaugă următoarea secțiune 2: „ SECȚIUNEA 2 Cerințe tehnice aplicabile furnizorilor de servicii de supraveghere CNS.TR.205 Alocarea și utilizarea codurilor de interogator în mod S
|
6. |
În anexa IX, punctul ATFM.TR.100 se înlocuiește cu următorul text: „ ATFM.TR.100 Metodele de lucru și procedurile operaționale pentru furnizorii de management al fluxului de trafic aerian Un furnizor de management al fluxului de trafic aerian trebuie să poată demonstra că metodele sale de lucru și procedurile sale operaționale sunt conforme cu Regulamentele (UE) nr. 255/2010 (*5) și (UE) 2019/123 ale Comisiei. (*5) Regulamentul (UE) nr. 255/2010 al Comisiei din 25 martie 2010 de stabilire a unor norme comune privind managementul fluxului de trafic aerian (JO L 80, 26.3.2010, p. 10).” " |
7. |
În anexa X, punctul ASM.TR.100. se înlocuiește cu următorul text: „ ASM.TR.100 Metodele de lucru și procedurile operaționale pentru furnizorii de management al spațiului aerian Un furnizor de management al spațiului aerian trebuie să poată demonstra că metodele sale de lucru și procedurile sale operaționale sunt conforme cu Regulamentele (CE) nr. 2150/2005 (*6) și (UE) 2019/123 ale Comisiei. (*6) Regulamentul (CE) nr. 2150/2005 al Comisiei din 23 decembrie 2005 de stabilire a unor norme comune pentru utilizarea flexibilă a spațiului aerian (JO L 342, 24.12.2005, p. 20).” " |
8. |
Anexa XII se modifică după cum urmează:
|
(*1) Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei din 3 august 2012 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate și mediu a aeronavelor și a produselor, pieselor și echipamentelor aferente, precum și certificarea organizațiilor de proiectare și producție (JO L 224, 21.8.2012, p. 1)”;
(*2) Regulamentul delegat (UE) 2023/1768 al Comisiei din 14 iulie 2023 de stabilire a unor norme detaliate pentru certificarea și declararea sistemelor de management al traficului aerian/de servicii de navigație aeriană și a componentelor managementului traficului aerian/serviciilor de navigație aeriană (JO L 228, 15.9.2023, p. 1)”;
(*3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1769 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative pentru aprobarea organizațiilor implicate în proiectarea sau producția de sisteme și componente de management al traficului aerian/servicii de navigație aeriană și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/203 (JO L 228, 15.9.2023, p. 19)”;
(*4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1770 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de stabilire a dispozițiilor privind echipamentele de aeronave necesare pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și a regulilor de operare legate de utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 29/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012 (JO L 228, 15.9.2023, p. 39)”;
(*5) Regulamentul (UE) nr. 255/2010 al Comisiei din 25 martie 2010 de stabilire a unor norme comune privind managementul fluxului de trafic aerian (JO L 80, 26.3.2010, p. 10).”
(*6) Regulamentul (CE) nr. 2150/2005 al Comisiei din 23 decembrie 2005 de stabilire a unor norme comune pentru utilizarea flexibilă a spațiului aerian (JO L 342, 24.12.2005, p. 20).” »