This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1770
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1770 of 12 September 2023 laying down provisions on aircraft equipment required for the use of the Single European Sky airspace and operating rules related to the use of the Single European Sky airspace and repealing Regulation (EC) No 29/2009 and Implementing Regulations (EU) No 1206/2011, (EU) No 1207/2011 and (EU) No 1079/2012
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1770 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de stabilire a unor dispoziții privind echipamentele aeronavelor necesare pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și a unor reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 29/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1770 al Comisiei din 12 septembrie 2023 de stabilire a unor dispoziții privind echipamentele aeronavelor necesare pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și a unor reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 29/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012
C/2023/5205
JO L 228, 15.9.2023, p. 39–48
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
15.9.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 228/39 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/1770 AL COMISIEI
din 12 septembrie 2023
de stabilire a unor dispoziții privind echipamentele aeronavelor necesare pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și a unor reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian al cerului unic european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 29/2009 și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 44 alineatul (1) litera (a),
întrucât:
(1) |
În conformitate cu articolul 140 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1139, normele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (2), care a fost abrogat, trebuie să fie adaptate la dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1139 cel târziu până la 12 septembrie 2023. |
(2) |
Procedurile de operare pentru utilizarea spațiului aerian și a echipamentelor de aeronave necesare trebuie aplicate în mod uniform în spațiul aerian al cerului unic european, în conformitate cu cerințele esențiale prevăzute la punctul 1 din anexa VIII la Regulamentul (UE) 2018/1139, pentru realizarea interoperabilității și pentru efectuarea de operațiuni în condiții de siguranță. Prin urmare, aceste cerințe trebuie impuse operatorilor de aeronave atunci când zboară înspre, în interiorul sau dinspre spațiul aerian al cerului unic european. |
(3) |
Pentru a se asigura continuitatea operațiunilor aeronavelor echipate cu capacități de comunicații, navigație și supraveghere pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european, prezentul regulament trebuie să se bazeze pe normele de punere în aplicare relevante adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004, cu adaptările necesare. |
(4) |
În particular, Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei (3), Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 (4), (UE) nr. 1207/2011 (5) și (UE) nr. 1079/2012 (6) abordează dispoziții detaliate privind regulile de operare legate de utilizarea spațiului aerian și a echipamentelor de aeronave. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 29/2009 și Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012 trebuie să fie abrogate. |
(5) |
Ori de câte ori este posibil, cerințele existente care decurg din regulamentele respective trebuie să fie reproduse în prezentul regulament pentru a se respecta așteptările legitime ale operatorilor de aeronave și ale furnizorilor de ATM/ANS vizați de cerințele respective. |
(6) |
Este oportun ca cerințele susmenționate să se aplice în continuare operatorilor de aeronave care operează în regim de trafic aerian general în spațiul aerian al cerului unic european, în toate fazele de zbor și pe suprafața de mișcare a unui aerodrom, cu excepția aeronavelor menționate la articolul 2 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/1139. Statelor membre trebuie să le revină responsabilitatea de a se asigura că operațiunile acestor aeronave țin seama în mod corespunzător de siguranța navigației tuturor celorlalte aeronave. Statele membre pot însă decide să aplice prezentul regulament aeronavelor respective. |
(7) |
În conformitate cu domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 29/2009, prezentul regulament trebuie să prevadă aceleași excepții de la cerințele privind legăturile de date ca cele acordate în temeiul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/2012 a Comisiei (7). |
(8) |
Articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 prevedea exceptări de la obligația de a opera o aeronavă care trebuie să fie dotată cu echipamente radio capabile să utilizeze ecartul între canale de 8,33 kHz. Este oportun ca prezentul regulament să nu modifice exceptările existente. |
(9) |
Elaborarea cerințelor din prezentul regulament a ținut cont în mod corespunzător de conținutul Planului general pentru ATM și de capacitățile de comunicații, navigație și supraveghere cuprinse în acesta. |
(10) |
Prin Avizul său 01/2023, Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a pregătit și a transmis Comisiei un proiect de norme de punere în aplicare în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139. |
(11) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Obiect și domeniu de aplicare
(1) Prezentul regulament stabilește reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian și cerințe privind echipamentele de aeronave necesare pentru operarea uniformă și în condiții de siguranță în spațiul aerian al cerului unic european.
(2) Prezentul regulament se aplică operatorilor de aeronave menționați la articolul 2 alineatul (1) litera (b) punctele (i) și (ii) și la articolul 2 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2018/1139, care sunt implicați în traficul aerian general și care operează înspre, în interiorul sau dinspre spațiul aerian al cerului unic european.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
1. |
„unitate de control al traficului aerian” (unitate ATC) este un termen generic care înseamnă, după caz, un centru de control regional, o unitate de control de apropiere sau un turn de control de aerodrom; |
2. |
„serviciu de legături de date” înseamnă un ansamblu de operațiuni conexe de management al traficului aerian, sprijinit de comunicații aer-sol prin legături de date, care au un scop operațional clar definit și care încep și se încheie printr-un eveniment operațional; |
3. |
„operațiune cu purtătoare decalată” înseamnă o situație în care acoperirea operațională specificată nu poate fi asigurată de un singur emițător de la sol și în care, pentru reducerea la minimum a problemelor de interferență, semnalele de la două sau mai multe emițătoare de la sol sunt decalate față de frecvența centrală nominală a canalului. |
Articolul 3
Echipamente de aeronave și reguli de operare
Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că aeronavele lor sunt echipate și operate în conformitate cu regulile și procedurile stabilite în anexei I (partea COM) și anexei II (partea SUR).
Articolul 4
Mijloace de conformare
(1) Agenția trebuie să elaboreze mijloace acceptabile de conformare („MAC”), care pot fi utilizate pentru a stabili conformitatea cu prezentul regulament, cu Regulamentul (UE) 2018/1139 și cu actele delegate și de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.
(2) Pentru a se stabili conformitatea cu prezentul regulament se pot utiliza mijloace de conformare alternative.
(3) Autoritățile competente trebuie să instituie un sistem pentru a evalua în mod consecvent dacă mijloacele acceptabile de conformare utilizate de ele însele sau de organizațiile aflate sub supravegherea lor se conformează prevederilor Regulamentului (UE) 2018/1139 și ale actelor delegate și de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.
(4) Autoritățile competente trebuie să informeze agenția cu privire la orice mijloc acceptabil de conformare utilizat de ele însele sau de persoane fizice sau juridice aflate sub supravegherea lor pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament.
Articolul 5
Abrogare
Regulamentul (CE) nr. 29/2009 și Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012 se abrogă.
Articolul 6
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 12 septembrie 2023.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 212, 22.8.2018, p. 1.
(2) Regulamentul (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind interoperabilitatea rețelei europene de gestionare a traficului aerian (Regulamentul privind interoperabilitatea) (JO L 96, 31.3.2004, p. 26).
(3) Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei din 16 ianuarie 2009 de stabilire a cerințelor privind serviciile de legături de date pentru cerul unic european (JO L 13, 17.1.2009, p. 3).
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 al Comisiei din 22 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor privind identificarea aeronavelor în scopul supravegherii pentru cerul unic european (JO L 305, 23.11.2011, p. 23).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 al Comisiei din 22 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor pentru performanța și interoperabilitatea funcției de supraveghere în cadrul cerului unic european (JO L 305, 23.11.2011, p. 35).
(6) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 al Comisiei din 16 noiembrie 2012 de stabilire a cerințelor privind ecartul dintre canalele de voce pentru cerul unic european (JO L 320, 17.11.2012, p. 14).
(7) Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/2012 a Comisiei din 29 noiembrie 2019 privind derogările acordate în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei de stabilire a cerințelor privind serviciile de legături de date pentru cerul unic european (JO L 312, 3.12.2019, p. 95).
ANEXA I
Comunicații
(Partea COM)
AUR.COM.1001 Obiect
Prezenta parte stabilește cerințe aplicabile echipamentelor de aeronave și reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian, reglementând cerințele aplicabile în ceea ce privește serviciile de legături de date și ecartul dintre canalele de voce.
TITLUL 1 – SERVICII DE LEGĂTURI DE DATE
AUR.COM.2001 Domeniu de aplicare
Prezentul titlu se aplică numai zborurilor care operează în regim de trafic aerian general în conformitate cu regulile de zbor instrumental deasupra FL 285, în spațiul aerian al cerului unic european, cu excepția spațiului aerian care nu face parte din regiunea EUR a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) și din Regiunea superioară de informare a zborurilor (Upper Flight Information Region, UIR) Finlanda la nord de 61°30′ și din Regiunea UIR Suedia la nord de 61°30′.
AUR.COM.2005 Cerințe privind echipamentele de aeronave
1. |
Operatorul de aeronave trebuie:
|
2. |
Punctul 1 nu se aplică;
|
AUR.COM.2010 Proceduri operaționale și pregătire în domeniul serviciilor de legături de date (DLS)
Operatorii de aeronave trebuie să ia măsurile necesare pentru a se asigura că:
(a) |
procedurile lor operaționale sunt conforme cu prezentul titlu și sunt reflectate în manualele lor de operațiuni; și |
(b) |
personalul care operează echipamente de legături de date este informat în mod corespunzător cu privire la prezentul titlu și este pregătit în mod corespunzător pentru funcțiile sale profesionale. |
TITLUL 2 – DISTANȚA DINTRE CANALELE DE VOCE
AUR.COM.3001 Domeniu de aplicare
Prezentul titlu se aplică numai zborurilor care operează în regim de trafic aerian general în spațiul aerian al cerului unic european care face parte din regiunea EUR a OACI și în care sunt furnizate servicii de radiocomunicații de voce aer-sol și sol-sol în banda de frecvențe de 117,975-137 MHz. Regiunea de informare a zborurilor (FIR)/UIR Canarias este exclusă din domeniul de aplicare.
AUR.COM.3005 Cerințe privind echipamentele de aeronave
(1) |
Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că toate echipamentele de comunicații de voce date în exploatare după 17 noiembrie 2013 includ capacitatea de utilizare a ecartului între canale de 8,33 kHz și sunt capabile să se conecteze la canale cu ecart de 25 kHz. |
(2) |
Exceptările de la obligația de a exploata o aeronavă care trebuie să fie dotată cu echipamente radio capabile să utilizeze un ecart între canale de 8,33 kHz, pentru cazuri cu impact limitat asupra rețelei, care au fost acordate de statele membre în temeiul articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 și care au fost comunicate Comisiei, rămân valabile. |
Apendicele I
Exceptările menționate la AUR.COM.2005 punctul 2 litera (e)
Tip/serie/model de aeronavă |
Producător |
Cod de identificare OACI |
AN-12 toate |
Antonov |
AN12 |
AN-124 100 |
Antonov |
A124 |
IL-76 toate |
Ilyushin |
IL76 |
A300 toate |
Airbus |
A30B A306 A3ST |
A310 toate |
Airbus |
A310 |
A-319/-320/-321 cu un prim certificat de navigabilitate eliberat între 1 ianuarie 1995 și 5 iulie 1999 inclusiv |
Airbus |
A319 A320 A321 |
A340 toate |
Airbus |
A342 A343 A345 A346 |
A318-112 |
Airbus |
A318 |
AVROLINER (RJ-100) |
AVRO |
RJ1H |
AVROLINER (RJ-85) |
AVRO |
RJ85 |
BA146-301 |
British Aerospace |
B463 |
B717-200 |
Boeing |
B712 |
B737-300 |
Boeing |
B733 |
B737-400 |
Boeing |
B734 |
B737-500 |
Boeing |
B735 |
B747-400 |
Boeing |
B744 |
B757-200 |
Boeing |
B752 |
B757-300 |
Boeing |
B753 |
B767-200 |
Boeing |
B762 |
B767-300 |
Boeing |
B763 |
B767-400 |
Boeing |
B764 |
MD-82 |
Boeing |
MD82 |
MD-83 |
Boeing |
MD83 |
MD-11 toate |
Boeing |
MD11 |
CL-600-2B19 (CRJ100/200/440) |
Bombardier |
CRJ1/CRJ2 |
Dornier 328-100 |
Dornier |
D328 |
Dornier 328-300 |
Dornier |
J328 |
Fokker 70 |
Fokker |
F70 |
Fokker 100 |
Fokker |
F100 |
Seria King Air (90/100/200/300) |
Beechcraft |
BE9L BE20 B350 |
Hercules L-382-G-44K-30 |
Lockheed |
C130 |
SAAB 2000/SAAB SF2000 |
SAAB |
SB20 |
Apendicele II
Exceptările menționate la AUR.COM.2005 punctul 2 litera (f)
Tip/serie/model de aeronavă |
Producător |
Cod de identificare OACI |
A330 seriile 200/300 |
Airbus |
A332/A333 |
Global Express/5000 BD-700-1A10/1A11 |
Bombardier |
GLEX/GL5T |
CL-600-2C10 (CRJ-700) |
Bombardier |
CRJ7 |
C525C, CJ4 |
Cessna |
C25C |
C560XL (Citation XLS+) |
Cessna |
C56X |
Falcon 2000 toate |
Dassault |
F2TH |
Falcon 900 toate |
Dassault |
F900 |
EMB-500 (Phenom 100) |
Embraer |
E50P |
EMB-505 (Phenom 300) |
Embraer |
E55P |
EMB-135BJ (Legacy 600) |
Embraer |
E35L |
EMB-135EJ (Legacy 650) |
Embraer |
E35L |
EMB-145 (135/140/145) |
Embraer |
E135 E145, E45X |
PC-12 |
Pilatus |
PC12 |
ANEXA II
Supraveghere
(Partea SUR)
AUR.SUR.1001 Obiect
Prezenta parte stabilește cerințe aplicabile echipamentelor de aeronave și reguli de operare legate de utilizarea spațiului aerian, reglementând cerințele aplicabile în ceea ce privește serviciile de supraveghere.
TITLUL 1 – SUPRAVEGHEREA DEPENDENTĂ PRIN COOPERARE
AUR.SUR.2001 Domeniu de aplicare
1. |
Prezentul titlu se aplică numai zborurilor care operează în regim de trafic aerian general în conformitate cu normele de zbor instrumental în spațiul aerian al cerului unic european care face parte din regiunea EUR a Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI). |
2. |
Prin excepție de la punctul 1, AUR.SUR.2015 se aplică tuturor zborurilor care operează în regim de trafic aerian general. |
AUR.SUR.2005 Cerințe privind echipamentele de aeronave
1. |
Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că:
|
2. |
Punctul 1 literele (b) și (c) nu se aplică aeronavelor care aparțin uneia dintre următoarele categorii:
|
3. |
Operatorii aeronavelor care dețin un certificat individual de navigabilitate eliberat pentru prima dată înainte de 7 decembrie 2020 trebuie să respecte dispozițiile de la punctul 1 literele (b) și (c), sub rezerva următoarelor condiții:
|
4. |
Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că aeronavele echipate în conformitate cu punctele 1, 2 și 3 și care au o masă maximă certificată la decolare mai mare de 5 700 kg sau o capacitate maximă a vitezei reale de croazieră mai mare de 250 kt operează cu diversitate de antene. |
AUR.SUR.2010 Transponder nefuncțional
În cazul aeronavelor pentru care capacitatea transponderelor de a îndeplini cerințele stipulate la AUR.SUR.2005 punctul 1 literele (b) și (c) este temporar nefuncțională, operatorii de aeronave au dreptul de a opera aeronavele respective timp de cel mult trei zile consecutive.
AUR.SUR.2015 Adresa OACI de 24 de biți a aeronavei pentru transponder
Operatorii de aeronave trebuie să se asigure că, la bordul aeronavei pe care o operează, orice transponder în mod S funcționează cu o adresă OACI de 24 de biți a aeronavei care corespunde înmatriculării atribuite de statul în care este înmatriculată aeronava.
AUR.SUR.2020 Proceduri operaționale și pregătire în domeniul supravegherii
Operatorii de aeronave trebuie să ia măsurile necesare pentru a se asigura că:
(a) |
procedurile lor operaționale sunt conforme cu prezentul titlu și sunt reflectate în manualele lor de operațiuni și |
(b) |
personalul care operează echipamente de supraveghere este informat în mod corespunzător cu privire la prezentul titlu și este pregătit în mod corespunzător pentru funcțiile sale profesionale. |