Acțiune introdusă la 20 august 2009 — Polonia/Comisia

(Cauza T-333/09)

2009/C 267/130

Limba de procedură: polona

Părțile

Reclamantă: Republica Polonă (reprezentant: M. Dowgielewicz, agent)

Pârâtă: Comisia Comunităților Europene

Concluziile reclamantei

Motivele și principalele argumente

Reclamanta solicită anularea în parte a Deciziei 2009/444/CE a Comisiei și își întemeiază acțiunea pe următoarele motive.

În primul rând, reclamanta susține că, prin adoptarea unor măsuri incompatibile cu articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul nr. 73/2009 (2), a fost încălcat principiul ierarhiei normelor. Decizia atacată repartizează sumele prevăzute pentru întreaga perioadă cuprinsă între 2009 și 2012 numai celor 15 vechi state membre, cu toate că, potrivit articolului 9 alineatul (2) din Regulamentul nr. 73/2009, începând din 2012, aceste state nu mai sunt singurele state afectate de modulare. Prin urmare, mecanismul menționat trebuie să se aplice cu privire la anul 2012 și pentru noile state membre.

În al doilea rând, reclamanta invocă faptul că au fost încălcate principiul atribuirii în funcție de criterii obiective a fondurilor rezultate din modulare, principiu care rezultă din considerentul (14) al Regulamentului nr. 73/2009 și din articolul 9 alineatul (2) din acesta, precum și principiul solidarității.

Potrivit reclamantei, în al treilea rând, a fost încălcat principiul nediscriminării deoarece criteriile aplicate de Comisie pentru repartizarea fondurilor rezultate din modulare pentru anul 2012 (ca, de exemplu, data aderării unui stat membru la Uniunea Europeană și nivelul contribuției unui stat membru la obținerea de fonduri din modulare), care au condus la excluderea Republicii Polone și a altor state membre noi de la participarea la aceste fonduri, nu sunt nici obiective, nici nu asigură distribuirea proporțională a sarcinilor și a avantajelor care rezultă din mecanismul modulării.

În al patrulea rând, reclamanta susține că decizia atacată încalcă articolul 253 CE deoarece Comisia nu a precizat, nici în decizia atacată, în special în considerentele acesteia, nici în timpul lucrărilor pregătitoare ale deciziei, motivele excluderii noilor state membre de la participarea, în anul 2012, la o parte din fondurile care rezultă din modulare și care trebuie repartizate în funcție de criterii obiective tuturor statelor membre supuse mecanismului modulării.

În cincilea rând, reclamanta susține că pârâta a încălcat o cerință procedurală esențială deoarece a adoptat decizia atacată cu încălcarea dispozițiilor Regulamentului de procedură al Comitetului de gestionare a plăților directe și ale articolului 3 din Regulamentul nr. 1 al Consiliului de stabilire a regimului lingvistic al Comunității Economice Europene (3). Potrivit reclamantei, Comisia nu a pus la dispoziția reprezentanților Republicii Polone proiectul deciziei atacate în limba poloneză, în pofida unei cereri în acest sens, ceea ce a îngreunat posibilitatea acesteia de a analiza proiectul respectiv și de a efectua consultările necesare.

(1)  JO L 148, p. 29.

(2)  Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 (JO L 30, p. 16).

(3)  JO 1958, 17, p. 385, Ediție specială, 01/vol. 1, p. 3.