Det här dokumentet är ett utdrag från EUR-Lex webbplats
Dokument 52008AE1914
Opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Advancing the Internet Action Plan for the deployment of Internet Protocol version 6 (IPv6) in Europe
Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwarl-iżvilupp tal-internet — Pjan ta’Azzjoni għall-użu tas-sitt verżjoni tal-Protokoll tal-Internet (IPv6) fl-Ewropa
Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwarl-iżvilupp tal-internet — Pjan ta’Azzjoni għall-użu tas-sitt verżjoni tal-Protokoll tal-Internet (IPv6) fl-Ewropa
ĠU C 175, 28.7.2009, s. 92–96
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
28.7.2009 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 175/92 |
Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwarl-iżvilupp tal-internet — Pjan ta’Azzjoni għall-użu tas-sitt verżjoni tal-Protokoll tal-Internet (IPv6) fl-Ewropa”
COM(2008) 313 finali
(2009/C 175/17)
Nhar is-27 ta’ Mejju 2008, il-Kummissjoni Ewropea ddeċidiet, b’konformità mal-Artikolu 262 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, li tikkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar
il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-iżvilupp tal-internet — Pjan ta’ Azzjoni għall-użu tas-sitt verżjoni tal-Protokoll tal-Internet (IPv6) fl-Ewropa
COM(2008) 313 finali.
Fit-8 ta’ Lulju 2008 il-Bureau tal-Kumitat talab lis-Sezzjoni Speċjalizzata għat-Trasport, l-Enerġija, l-Infrastruttura u s-Soċjetà tal-Informazzjoni sabiex tipprepara l-ħidma tal-Kumitat dwar is-suġġett.
Minħabba l-urġenza tal-ħidma, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew ħatar lis-Sur McDONOGH bħala rapporteur ġenerali u matul l-449 Sessjoni Plenarja tiegħu fit-3 u l-4 ta’ Diċembru 2008 (seduta tat-3 ta’ Diċembru) adotta din l-opinjoni unanimament.
1. Konklużjonijiet
1.1 Il-Kumitat jilqa’ l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-pjan ta’ azzjoni għall-użu tas-sitt verżjoni tal-Protokoll tal-Internet (IPv6) fl-Ewropa. Il-Kumitat jissieħeb mat-tħassib tal-Kummissjoni fir-rigward tar-rata xejn mgħaġġla tal-adozzjoni tal-IPv6 fl-Ewropa u jaqbel li hemm bżonn ta’ azzjoni urġenti favur l-appoġġ tal-introduzzjoni mifruxa tal-verżjoni tal-Protokoll tal-Internet li jmiss.
1.2 Il-progress favur l-introduzzjoni tal-IPv6 għadu lura u dan qed jhedded l-Istrateġija ta’ Liżbona hekk kif ġiet implimentata fl-inizjattiva i2010 (1). Mil-lat ekonomiku, l-effett multiplikatur tal-użu tal-internet u l-innovazzjoni fil-qasam huwa importanti ħafna għall-kompetittività tal-Ewropa. Bħad-disponibbiltà tal-broadband, id-disponibbiltà tal-IPv6 ser tagħti impuls kbir lill-ekonomija tal-internet. Meta mqabbla ma’ reġjuni oħra (eż. l-użu tal-IPv6 fil-proġett taċ-Ċina “L-internet għall-ġenerazzjoni li jmiss” (CGNI) (2)), l-Ewropa qiegħda lura fl-introduzzjoni tal-IPv6 u ma tistax tkompli taqa’ lura wara l-imsieħba kummerċjali prinċipali tagħha fit-tranżizzjoni għall-użu tal-IPv6.
1.3 Il-Kumitat jilqa’ ħafna mill-azzjonijiet proposti fil-komunikazzjoni. Madanakollu huwa jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkun aktar assertiva dwar ir-rwol mexxej li għandha tassumi l-UE sabiex tħaffef l-adozzjoni rapida tal-IPv6. Il-Kumitat jemmen li jekk l-UE ma tassumix dan ir-rwol mexxej, l-għan tal-Kummissjoni li sal-2010 25 % tal-utenti Ewropew ikunu jistgħu jaqbdu mal-internet IPv6 ser ikun diffiċli li jintlaħaq.
1.4 Il-Kumitat jemmen li l-komunikazzjoni ma tagħtix attenzjoni biżżejjed lill-kwistjonijiet ta’ privatezza u sigurtà marbuta mal-użu tal-IPv6 għat-tisħiħ “tal-internet tal-oġġetti” (3). Dawn huma kwistjonijiet ferm importanti għaċ-ċittadini tal-Unjoni u għandhom jiġu indirizzati kemm biex jitħarsu d-drittijiet tal-poplu kif ukoll biex il-poplu jagħraf jilqa’ l-IPv6 aħjar.
1.5 It-tranżizzjoni għall-IPv6 tista’ tkompli żżid il-problema serja tal-firda diġitali ġeografika fl-Ewropa jekk il-Kummissjoni ma tieħux l-azzjoni speċifika meħtieġa sabiex tindirizza l-problema u tiżgura li r-reġjuni żvantaġġati jirċievu attenzjoni speċjali. Hemm bżonn ta’ azzjoni madwar l-UE kollha sabiex nassiguraw li l-Istati Membri kollha jinsabu fuq l-istess livell fir-rigward tad-disponibbiltà tal-IPv6.
1.6 L-IPv6 ser iġib miegħu firxa wiesgħa ta’ teknoloġiji ġodda bbażati fuq l-internet li ser itejbu l-ħajja taċ-ċittadini kollha b’mod partikolari dawk l-iktar żvantaġġati bħall-anzjani, il-persuni b’diżabilità u l-persuni inqas edukati. Il-Kumitat huwa tal-fehma li l-introduzzjoni tal-IPv6 madwar l-UE kollha titlob azzjoni b’saħħitha min-naħa tal-gvernijiet tal-Istati Membri, azzjoni li m’għandhiex tkun kwistjoni tal-iċken denominatur komuni, jiġifieri l-interess kummerċjali.
1.7 Il-Kumitat jixtieq jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni għal opinjonijiet oħra tal-KESE li jittrattaw il-promozzjoni tal-użu tal-internet, il-ħarsien tad-data u s-sigurtà tal-internet u l-firda diġitali ġeografika (4).
1.8 F’din l-opinjoni l-Kumitat jixtieq jikkummenta dwar oqsma speċifiċi ta’ tħassib u jippreżenta xi rakkomandazzjonijiet.
2. Rakkomandazzjonijiet
2.1 Il-Kummissjoni għandha toffri t-tmexxija s-soda tagħha fil-livell Ewropew kif ukoll l-appoġġ tagħha għall-introduzzjoni rapida tal-IPv6 madwar l-Ewropa kollha.
2.2 Din it-tmexxija għandha tkun ibbażata fuq viżjoni konvinċenti għall-ġejjieni tal-internet mibni fuq l-IPv6 u l-benefiċċji li ser jikbsu l-partijiet interessati kollha minn dan il-progress.
2.3 Il-Kummissjoni għandha taħdem mill-qrib mal-organizzazzjonijiet li jipprovdu l-internet sabiex tiżgura approċċ integrat li permezz tiegħu hija tkun tista’ toffri t-tmexxija tagħha fuq livell Ewropew u b’hekk tkun possibbli l-introduzzjoni rapida tal-IPv6.
2.4 Hemm bżonn ta’ programmi ta’ taħriġ u ta’ edukazzjoni madwar l-UE kollha sabiex niżguraw l-ogħla livell possibbli ta’ għarfien dwar it-teknoloġija tal-IPv6 u l-kapaċità li tiġi adottata b’suċċess.
2.5 Il-Programm Qafas tal-Kompetittività u l-Innovazzjoni (5) għandu jkopri l-ispejjeż tat-tranżizzjoni mill-IPv4 għall-IPv6 tal-fornituri ż-żgħar tas-servizzi tal-internet u tal-fornituri tal-kontenut.
2.6 Il-Programm Qafas għandu jintuża wkoll sabiex iħeġġeġ l-iżvilupp tal-applikazzjonijiet u tas-servizzi li jappoġġjaw il-protokoll il-ġdid.
2.7 Sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas ta’ bilanċ li jeżisti bejn l-interessi tal-partijiet interessati tal-fornituri tas-servizzi tal-internet u l-interessi taċ-ċittadini, il-fornituri l-kbar għandhom jibdew jassumu rwol mexxej fl-adozzjoni tal-IPv6 madwar l-UE. It-tiġdid tal-liċenzji tal-fornituri tas-servizzi tal-internet għandu jkun marbut mal-obbligu li sal-2010 joffru konnettività IPv6 sħiħa mingħajr l-ebda restrizzjoni u li jipprovdu taħriġ estensiv għall-konsumatur dwar l-implimentazzjoni tal-IPv6.
2.8 Il-Kummissjoni għandha tikkonċentra l-isforzi tagħha fil-livell tal-UE u fid-dinja kollha fuq il-kwistjonijiet serji tas-sigurtà u l-privatezza li tqajjem l-adozzjoni tal-IPv6.
2.9 Il-Kumitat jipproponi li l-problema potenzjali tal-firda diġitali ġeografika bejn dawk li għandhom aċċess għall-IPv6 u dawk li m’għandhomx tiġi indirizzata permezz tal-mekkaniżmu tal-Istrateġiji Nazzjonali fil-qasam tal-broadband (6) jew strument simili. Barra minn hekk, fejn hemm bżonn, il-Fond għall-Iżvilupp Reġjonali għandu jintuża sabiex jagħti appoġġ lill-introduzzjoni tal-IPv6.
3. Sfond
3.1 Ħarsa ġenerali lejn il-pjan ta’ azzjoni
Il-pjan ta’ azzjoni għall-introduzzjoni mifruxa tal-verżjoni li jmiss tal-Protokoll tal-Internet (IPv6) sal-2010 jiġbor fih:
— |
il-bżonn urġenti tal-implimentazzjoni tal-IPv6 peress li l-ammont ta’ indirizzi IP li jistgħu jinħolqu taħt il-protokoll attwali (ir-4 verżjoni) dalwaqt jiġi eżawrit; |
— |
u jqajjem il-punt li l-IPv6 huwa pjattaforma għall-innovazzjoni fil-qasam tas-servizzi u l-applikazzjonijiet ibbażati fuq l-IP u permezz tiegħu l-Ewropa tista’ tibqa’ fil-pożizzjoni mexxejja tagħha fil-qasam tat-tkabbir ibbażat fuq it-teknoloġija. |
3.2 Il-Protokoll tal-Internet
Il-Protokoll tal-Internet (IP) jipprovdi kwalunkwe oġġett konness mal-internet b'numru, indirizz li permezz tiegħu jista’ jikkomunika ma’ oġġetti konnessi oħra. Il-verżjoni attwali, l-IPv4 tipprovdi għal iktar minn 4 biljun indirizz bħal dan (7). Madankollu dan l-ammont mhux ser ikun biżżejjed biex ilaħħaq mat-tkabbir kontinwu tal-internet.
Il-protokoll aġġornat (IPv6) beda jintuża lejn l-aħħar tas-snin disgħin (8); madanakollu l-adozzjoni tal-protokoll il-ġdid għadha lura u t-traffiku IPv6 jammonta biss għal perċentaġġ żgħir ħafna (>1 %) tat-traffiku tal-internet kollu (9)
L-ammont ta’ indirizzi IP disponibbli mistenni li jiġi eżawrit bejn l-2010 u l-2012 (10). Jekk ma tinstabx soluzzjoni adegwata, il-problema tal-indirizzi IPv4 ser tostakola t-tkabbir tal-internet u l-kapaċità għall-innovazzjoni fin-netwerks IP.
3.3 L-IPv6 bħala bżonn
L-IPv6 jipprovdi soluzzjoni fuq perjodu fit-tul għall-problema ta’ spazju għal indirizzi ġodda. In-numru ta’ indirizzi li jippermetti l-protokoll IPv6 huwa enormi (3,4 x 1038).
L-IPv6 ser jippermetti lil kull ċittadin, kull operatur ta’ netwerk u kull organizzazzjoni fid-dinja li jkollhom l-ammont ta’ indirizzi IP li jiġu bżonn biex permezz ta’ kwalunkwe apparat jew oġġett possibbli jkunu jistgħu jaqbdu direttament mal-internet globali. Kif stqarr il-Kummissarju Reding, “sabiex l-Ewropej ikunu jistgħu jużaw l-aktar apparat teknoloġiku modern bħal smart tags fil-ħwienet, il-fabbriki u l-ajruport, sistemi li jipproduċu d-dawl u s-sħana iżda li jiffrankaw l-enerġija, netwerks użati fil-karozzi u sistemi ta’ navigazzjoni, neħtieġu ammont ferm akbar ta’ indirizzi IP … (11)”.
Studju finanzjat mill-Kummissjoni (12) wera li dan huwa potenzjal għal għadd ta’ setturi tas-suq bħal ma huma netwerks domestiċi, il-ġestjoni tal-kostruzzjoni, il-komunikazzjoni mobbli, is-settur tad-difiża u s-sigurtà u l-industrija tal-karozzi.
3.4 L-IPv6 u l-kompetittività internazzjonali
Reġjuni oħra b’mod partikolari l-Ażja, urew interess kbir fl-IPv6.
3.5 It-tranżizzjoni għall-IPv6
Ser ikun hemm fażi ta’ tranżizzjoni (mistennija li ddum 20 sena jew iktar) fejn l-IPv4 u l-IPv6 jitħaddmu fuq l-istess apparat u jużaw l-istess firxa ta’ netwerks. Matul dan il-perjodu ta’ tranżizzjoni ser jintużaw mekkaniżmi adegwati għalja (coping mechanisms) biex jittrattaw id-dipendenza fuq l-IPv4: bħal “overlay technologies” pereżempju “double protocol interfaces”, “tunnelling”, “work-around tactics”, “NAT-sub-addressing” u “IPv4 address auctions”.
3.6 Il-partijiet interessati
L-introduzzjoni tal-IPv6 titlob azzjoni min-naħa ta’ diversi atturi globali:
— |
l-organizzazzjonijiet tal-internet (bħal ICANN, RIR u IETF) li jmexxu r-riżorsi u s-servizzi IPv6 komuni; |
— |
il-fornituri tas-servizzi tal-internet li biż-żmien, lill-konsumaturi ser ikollhom jibdew joffrulhom il-konnettività IPv6 u s-servizzi bbażati fuq l-IPv6; |
— |
il-bejjiegħa tal-infrastruttura li jeħtieġu jintegraw il-kapaċità IPv6 fil-prodotti tagħhom; |
— |
il-fornituri tal-kontenut u tas-servizzi (bħal siti tal-internet, messaġġi istantanji, il-posta elettronika eċċ.) li ser ikollhom bżonn jattivaw l-IPv6 fis-servers tagħhom; |
— |
il-bejjiegħa kummerċjali u tal-applikazzjonijiet tal-konsumaturi li ser ikollhom jiżguraw li s-soluzzjonijiet tagħhom huma kompatibbli mal-IPv6 u li ser ikollhom jiżviluppaw prodotti u joffru servizzi li japprofittaw mill-karatteristiċi tal-IPv6; |
— |
l-utenti finali (konsumaturi, kumpaniji, akkademiċi u amministrazzjonijiet pubbliċi), li jeħtieġu jakkwistaw prodotti u servizzi li jużaw l-IPv6 u jattivaw l-IPv6 fuq in-netwerks tagħhom stess jew fuq l-aċċess għall-internet ġo djarhom. |
3.7 L-ispejjeż involuti fl-implimentazzjoni tal-IPv6.
Huwa impossibbli li nbassru l-ispejjeż involuti fl-introduzzjoni globali tal-IPv6. L-adozzjoni progressiva tal-IPv6 min-naħa tad-diversi partijiet interessati għandha tikkontrolla l-ammont ta’ spejjeż involuti.
3.8 Il-bżonn ta’ miżuri fil-livell Ewropew
Għall-biċċa l-kbira tal-partijiet interessati, il-vantaġġi tal-introduzzjoni tal-IPv6 għadhom ma jidhrux. Il-benefiċċji jibdew jinħassu fuq perijodu fit-tul għalhekk diversi partijiet interessati ħadu l-attitudni li “jistennew u jaraw”.
Ġara li minħabba f’hekk l-introduzzjoni mifruxa tal-IPv6 baqgħet lura. Jekk ma tittiħidx azzjoni pożittiva f’dan ir-rigward “l-Ewropa ser tispiċċa f’pożizzjoni li minnha ma tkunx kapaċi taprofitta mill-aħħar teknoloġiji tal-internet u tista’ tispiċċa fi kriżi meta s-sistema l-qadima jisspiċċawla l-indirizzi …” (13). Miżuri ta’ politika adegwati fil-livell Ewropew jistgħu jservu ta’ inċentiv fis-suq u jħeġġu lin-nies u lill-organizzazzjonijiet sabiex ikomplu mexjin ’il quddiem b’mod pożittiv.
3.9 L-azzjonijiet li qed tipproponi l-Kummissjoni
3.9.1 L-introduzzjoni mifruxa tal-IPv6 fl-Ewropa sal-2010
3.9.2 Li tħeġġeġ l-aċċess għall-IPv6 għall-kontenut, is-servizzi u l-applikazzjonijiet
— |
l-Istati Membri għandhom jattivaw l-IPv6 fis-siti elettroniċi tas-settur pubbliku u s-servizzi elettroniċi tal-gvern; |
— |
il-partijiet interessati industrijali għandhom iqisu l-IPv6 bħala l-pjattaforma ewlenija għall-iżvilupp tal-applikazzjonijiet u l-apparat; |
— |
l-għajnuna finanzjarja għandha tingħata permezz ta’ azzjonijiet ta’ appoġġ tal-istandardizzazzjoni, għat-titjib tal-interoperabilità tan-netwerks; |
— |
il-proġetti ta’ riċerka ffinanzjati mis-Seba’ Programm Qafas għandhom, fejn huwa possibbli, jużaw l-IPv6. |
3.9.3 Li tiġġenera domanda akbar għall-konnettività u l-prodotti IPv6 permezz tal-akkwist pubbliku
— |
l-Istati Membri għandhom jibdew jippreparaw għall-IPv6 fin-netwerks tagħhom |
3.9.4 Preparazzjoni tajba għall-introduzzjoni tal-IPv6
— |
kampanji informattivi mmirati lejn gruppi differenti ta’ utenti; |
— |
appoġġ għal “azzjonijiet speċifiċi ta’ appoġġ” (fi ħdan is-Seba’ Programm Qafas) favur it-tixrid ta’ għarfien prattiku dwar l-introduzzjoni tal-IPv6; |
— |
il-fornituri tas-servizzi tal-internet għandhom jiġu mħeġġa jipprovdu konnettività IPv6 sħiħa lill-klijenti tagħhom sal-2010. |
3.9.5 Li jiġu ttrattati l-kwistjonijiet tas-sigurtà u tal-privatezza
— |
Il-Kummissjoni ser tissorvelja l-implikazzjonijiet relatati mal-privatezza u s-sigurtà li għandha l-introduzzjoni mxerrda tal-IPv6 b’mod partikolari permezz ta’ konsultazzjoni mal-partijiet interessati bħall-awtoritajiet tal-ħarsien tad-data u tal-infurzar tal-liġi. |
Kien hemm tħassib fir-rigward tal-IPv6 u l-privatezza b’mod partikolari mill-grupp ta’ ħidma Artikolu 29 dwar il-Ħarsien tad-Data (14).
3.10 L-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni
— |
L-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni mistennija sseħħ matul it-tliet snin li ġejjin. |
— |
Il-Kummissjoni ser tkompli ssegwi l-attivitajiet tal-organizzazzjonijiet tal-internet u fejn ikun hemm bżonn tipparteċipa fid-dibattiti. |
— |
Il-Kummissjoni ser tirrapporta kwalunke progress lill-Grupp ta’ Livell Għoli i2010. |
4. Kummenti Generali
4.1 It-tranżizzjoni għall-IPv6 hija importanti ħafna għax l-indirizzi disponibbli taħt l-istandard tal-protokoll tal-internet attwali (IPv4) waslu biex jispiċċaw. L-istimi juru li l-provvista tal-indirizzi IPv4 mistennija tiġi eżawrita qabel l-2012. Jekk ma titħaffifx l-introduzzjoni tal-IPv6, it-tkabbir tal-internet ser jaqa’ lura u b’riżultat “tal-wirt” tal-IPv4 fin-netwerks tal-UE, l-ispejjeż marbuta mal-użu tal-internet ser jiżdiedu. Id-dewmien fl-implimentazzjoni tal-IPv6 ser iġib miegħu spejjeż ogħla fl-oqsma kollha tal-kummerċ tal-internet, rata ta’ innovazzjoni bbażata fuq l-IP baxxa u rata ta’ tkabbir ekonomiku baxxa.
4.2 Il-komunikazzjoni tistqarr li l-introduzzjoni tal-IPv6 għadha lura għax m’hemmx awtorità unika inkarigata mit-tmexxija tagħha. Il-Kumitat jagħraf li l-pajjiżi u l-partijiet interessati organizzaw diversi programmi fil-livell nazzjonali dwar l-introduzzjoni tal-IPv6. Madanakollu l-Kumitat mhux sodisfatt mill-appoġġ li ngħatat l-adozzjoni tal-IPv6 s’issa fil-livell Ewropew.
Il-Kumitat jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-adozzjoni tal-IPv6 s’issa serrħet wisq fuq l-interessi kummerċjali u b’mod partikolari fuq il-fornituri tas-servizzi tal-internet. Dan il-metodu falla bil-kbir. Il-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali ta’ dewmien fl-introduzzjoni tal-IPv6 huma wisq kbar biex jippermettu dipendenza fuq l-interessi kummerċjali. L-adozzjoni tal-IPv6 hija kompitu tal-gvern. Il-Kummissjoni għandha għalhekk tħeġġeġ rwol mexxej għall-UE f’dan il-qasam, rwol appoġġjat minn politika u strumenti ta’ appoġġ adegwati. L-attwazzjoni ta’ dan ir-rwol għandha tkun urġenti.
4.3 Il-progress favur l-introduzzjoni tal-IPv6 għadu lura u dan qed jhedded l-Istrateġija ta’ Liżbona hekk kif ġiet implimentata fl-inizjattiva i2010 (1). Mil-lat ekonomiku, l-effett multiplikatur tal-użu tal-internet u l-innovazzjoni fil-qasam huwa importanti ħafna għall-kompetittività tal-Ewropa. Ma nistgħux inkomplu naqgħu lura wara l-imsieħba kummerċjali prinċipali tagħna fit-tranżizzjoni għall-użu tal-IPv6. Minkejja li xi pajjiżi fl-Unjoni Ewropea għamlu sforz speċjali biex jassiguraw li pajjiżhom lest għall-introduzzjoni tal-IPv6, bħala reġjun, meta mqabbla ma’ reġjuni oħra, l-UE qiegħda lura.
4.4 F’isem il-prinċipju “tal-internet governance”, il-Kummissjoni għandha tikkonċentra l-isforzi tagħha fil-livell tal-UE u fid-dinja kollha, fuq il-kwistjonijet serji tas-sigurtà u l-privatezza li tqajjem l-adozzjoni tal-IPv6. L-IPv6, flimkien ma’ teknoloġiji oħra bħat-tabelli tal-identifikazzjoni permezz tal-frekwenza tar-radju (RFID), ser jippermettu netwerk vast ta’ biljuni ta’ oġġetti, “l-internet tal-oġġetti”. Dan ser iqajjem kwistjonijiet serji u kumplessi fir-rigward tal-privatezza personali u s-sigurtà.
Il-Kumitat jagħraf li fil-bidu tal-2009, il-Kummissjoni ser tippreżenta l-proposti tagħha dwar il-ħarsien tal-infrastrutturi tal-informazzjoni kritika sabiex ittejjeb il-kapaċità tagħna li naffrontaw kwistjonijiet relatati mas-sigurtà tal-internet (15). Il-KESE għalhekk jipproponi li dawn il-proposti jiġbru fihom ukoll skemi b’saħħithom li permezz tagħhom nistgħu nittrattaw l-isfidi ġodda tal-introduzzjoni tal-IPv6.
4.5 Il-Kumitat qiegħed jistenna l-proposti tal-Kummissjoni dwar il-kwistjonijiet ta’ privatezza relatati mal-RFID u dwar il-gvernanza tal-internet tal-oġġetti (16). Il-protokoll il-ġdid IPv6 ser jiffaċilita espansjoni kbira tal-konnettività. Biljuni ta’ oġġetti mill-ħajja ta’ kuljum (karozzi, ħwejjeġ, għodda eċċ) ser isibu ruħhom konnessi bl-indirizz IP uniku tagħhom. Kif qal il-Kummissarju Reding, “jeħtieġ li nindirizzaw dawn ir-riskji sabiex ‘l-internet tal-oġġetti’ jkun jista’ jilħaq l-ogħla potenzjal ta’ tkabbir ekonomiku tiegħu. Jeħtieġ, b’mod partikolari, li nwieġbu għat-tħassib taċ-ċittadini sabiex dawn it-teknoloġiji l-ġodda ma jiġux irrifjutati …” (15).
4.6 Il-Kummissjoni għandha toffri t-tmexxija s-soda tagħha fil-livell Ewropew għall-introduzzjoni rapida tal-IPv6 madwar l-Ewropa kollha. Din it-tmexxija għandha tkun ibbażata fuq viżjoni konvinċenti għall-ġejjieni tal-internet mibni fuq l-IPv6 — “l-internet tal-oġġetti”, “ambient intelligence” (17) eċċ. u l-ħafna benefiċċji li ser jikbsu l-partijiet interessati kollha minn dan il-progress.
4.7 Din il-viżjoni għandha tixxerred bl-użu ta’ mezzi differenti u l-messaġġ adegwat għall-udjenza speċifika (il-fornituri tas-servizzi tal-internet, il-fornituri tal-kontenut, il-bejjiegħa tal-applikazzjonijiet u l-utenti finali) f’kampanja Ewropea ta’ informazzjoni.
4.8 Programmi edukattivi u ta’ taħriġ jistgħu jiffaċilitaw l-adozzjoni tal-IPv6. It-teknoloġija IPv6 hija ħafna aħjar mill-IPv4 iżda teħtieġ taħriġ tajjeb biex tiġi implimentata bl-aħjar mod. Il-Kummissjoni, il-gvernijiet tal-Istati Membri, il-fornituri tas-servizzi tal-internet u partijiet interessati oħra għandhom jassiguraw li t-taħriġ u l-programmi edukattivi dwar l-IPv6 ikunu disponibbli għall-gruppi differenti ta’ utenti kollha.
4.9 Il-Kummissjoni għandha taħdem mill-qrib mal-organizzazzjonijiet tal-internet bħall-Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), Réseaux IP Européens (RIPE), Regional Internet Registries (RIRs), Internet Engineering Task Force (IETF) u oħrajn sabiex tiżgura approċċ integrat li permezz tiegħu hija tkun tista’ toffri t-tmexxija tagħha fuq livell Ewropew lis-settur tal-IT u b’hekk tkun possibbli l-introduzzjoni rapida tal-IPv6.
4.10 Ir-rwol tal-fornituri tas-servizzi tal-internet huwa importanti ħafna għall-introduzzjoni u l-adozzjoni tal-IPv6. Sfortunatament, il-fornituri tas-servizzi tal-internet li joffru wkoll servizzi tat-telefon (ċellulari u linji fissi) qegħdin jirreżistu l-introduzzjoni tal-IPv6 u r-revoluzzjoni li ser iġġib magħha fil-qasam tal-komunikazzjoni fl-UE, minħabba li t-telefonija tal-internet (VOIP) thedded il-mudelli tad-dħul (revenue models) tagħhom. Madanakollu l-interessi kummerċjali limitati tal-fornituri tas-servizzi tal-internet m’għandhomx jolqtu l-interessi taċ-ċittadini tal-UE kollha. Għandhom jintużaw sanzjonijiet, penali u regoli dwar it-tiġdid tal-liċenzji li jobbligaw lill-fornituri tal-internet il-kbar li jassumu rwol mexxej fl-adozzjoni tal-IPv6 madwar l-UE. Huma għandhom il-poter u r-riżorsi biex jagħmlu differenza kbira f’dan ir-rigward.
4.11 Il-Programm Qafas tal-Kompetittività u l-Innovazzjoni (5) għandu jkopri l-ispejjeż tat-tranżizzjoni mill-IPv4 għall-IPv6 tal-fornituri ż-żgħar tas-servizzi tal-internet u tal-fornituri tal-kontenut. Il-Programm Qafas għandu jintuża wkoll sabiex iħeġġeġ l-iżvilupp tal-applikazzjonijiet u tas-servizzi li jappoġġjaw il-protokoll il-ġdid.
4.12 Il-Kumitat jemmen li l-komunikazzjoni ma tagħtix biżżejjed attenzjoni lill-kwistjonijiet ta’ privatezza u sigurtà li tqajjem l-adozzjoni tal-IPv6. Dawn huma kwistjonijiet ferm importanti għaċ-ċittadini tal-Unjoni u għandhom jiġu indirizzati sew kemm għall-ħarsien tal-poplu kif ukoll sabiex tinbena l-fiduċja tiegħu fl-IPv6 u b’hekk dan jintlaqa’ aħjar.
4.13 It-tranżizzjoni għall-IPv6 tista’ tkompli żżid il-problema serja tal-firda diġitali ġeografika (18) fl-Ewropa jekk il-Kummissjoni ma tieħux l-azzjoni speċifika meħtieġa sabiex tindirizza l-problema. Uħud mill-pajjiżi tal-Unjoni qegħdin jorganizzaw programmi fil-livelli nazzjonali sabiex jassiguraw li l-utenti tal-internet tagħhom kollha jkunu jistgħu jużaw l-IPv6 sal-2010. Hemm bżonn ta’ azzjoni urġenti madwar l-UE sabiex nassiguraw li l-Istati Membri kollha jinsabu fuq l-istess livell fir-rigward tad-disponibbiltà tal-IPv6.
4.14 Il-Kumitat jipproponi li l-problema potenzjali tal-firda diġitali ġeografika bejn dawk li għandhom aċċess għall-IPv6 u dawk li m’għandhomx tiġi indirizzata permezz tal-mekkaniżmu tal-Istrateġiji Nazzjonali fil-qasam tal-broadband (6) jew strument simili. Barra minn hekk, fejn hemm bżonn, il-Fond għall-Iżvilupp Reġjonali għandu jintuża sabiex jagħti appoġġ lill-introduzzjoni tal-IPv6.
Brussell, it-3 ta’ Diċembru 2008.
Il-President tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
Mario SEPI
Is-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
Martin WESTLAKE
(1) COM(2005) 229 finali “i2010 — Soċjetà tal-Informatika Ewropea għat-tkabbir ekonomiku u għall-impjiegi”.
(2) http://www.ipv6.com/articles/general/IPv6-Olympics-2008.htm
(3) Ara l-opinjonijiet tal-KESE, CESE “L-identifikazzjoni permezz tal-frekwenza tar-radju (RFID)”ĠU C 256, 27.10.2007 u CESE “L-Internet tal-Oġġetti”ĠU C 77, 31.3.2009, p. 60.
(4) Ara pereżempju l-opinjonijiet CESE “Information society/Computer-related crime” (Is-soċjetà tal-informazzjoni/kriminalità relatata mal-użu tal-kompjuter) ĠU C 311, 7.11.2001, p. 12 (mhux disponibbli bil-Malti), “Network and information security” (Is-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni) ĠU C 48, 21.2.2002, p. 33 (mhux disponibbli bil-Malti), “Safer use of the Internet” (Użu aktar sikur tal-internet) ĠU C 157, 28.6.2005, p. 136 (mhux disponibbli bil-Malti), “E-business/Go Digital”ĠU C 108 tat-30 ta’ April 2004 (mhux disponibbli bil-Malti), p. 23, “Soċjeta tal-informazzjoni sikura”ĠU C 97, 28.4.2007, p. 21, eċċ.
(5) Id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 2006 li waqqfet Programm Qafas tal- Kompetittività u l-Innovazzjoni (2007-2013).
(6) “Connecting Europe at High Speed: National Broadband Strategies”, COM(2004) 369 (mhux disponibbli bil-Malti).
(7) L-IPv4 huwa speċifikat fit-talba għal kummenti (RFC) 791, 1981. RFC tfisser “Talba għal Kummenti” (Request for Comments). Irreferi “għall-Internet Engineering Task Force” (IETF) (it-task force tal-inġinjerija tal-internet); http://www.ietf.org.
(8) RFC 2460, 1998. http://www.ietf.org/html.charters/OLD/IPv6-charter.html u http://www.ietf.org/html.charters/6man-charter.html.
(9) “Tracking the Ipv6 Migration”, Awwissu 2008, rapport ta’ riċerka ta’ Arbor Networks; http://www.arbornetworks.com/en/ipv6-report.html.
(10) http://www.potaroo.net/tools/ipv4/index.html, http://www.tndh.net/~tony/ietf/ipv4-pool-combined-view.pdf.
Għal stima aktar antika li tinkludi wkoll deskrizzjoni tal-bażi analitika: http://www.cisco.com/web/about/ac123/ac147/archived_issues/ipj_8-3/ipv4.html.
(11) Konferenza stampa tal-Kummissjoni, IP/08/803, Brussell 27/5/2008.
(12) “Impact of IPv6 on Vertical Markets”, (l-Impatt tal-IPv6 fuq is-Swieq Vertikali), Ottubru 2007 (http://ec.europa.eu/information_society/policy/ipv6/docs/short-report_en.pdf) (mhux disponibbli bil-Malti).
(13) Konferenza stampa tal-Kummissjoni, IP/08/803, Brussell 27.5.2008.
(14) Opinjoni 2/2002 “The use of unique identifiers in telecommunication terminal equipments: the example of IPV6” (L-użu tal-identifikaturi uniċi fit-tagħmir terminali tat-telekomunikazzjonijiet: l-eżempju tal-IPv6) http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/docs/wpdocs/2002/wp58_en.pdf (mhux disponibbli bil-Malti).
(15) Intervent /08/336, 17/6/2008, “Seizing the Opportunities of the Global Internet Economy” (Nisfruttaw l-opportunitajiet tal-ekonomija globali tal-internet), OECD Laqgħa tal-Ministri “Future of the internet economy” (Il-ġejjieni tal-ekonomija tal-internet), Seoul, Korea, 17-18 ta’ Ġunju 2008.
(16) http://en.wikipedia.org/wiki/Internet_of_Things u http://www.itu.int/osg/spu/publications/internetofthings/InternetofThings_summary.pdf.
(17) http://en.wikipedia.org/wiki/Ambient_intelligence.
(18) COM(2003) 65, COM(2003) 673, COM(2004) 61, COM(2004) 369, COM(2004) 380.