Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

PUNTI EWLENIN

Objettivi

Il-FAEŻR għandu l-għan li:

• jrawwem il-kompetittività fl-agrikoltura;
• jiżgura li r-riżorsi naturali huma ġestiti b’mod sostenibbli u li l-miżuri biex tiġi indirizzata l-bidla fil-klima jiġu implimentati b’mod effettiv;
• jikseb żvilupp bilanċjat territorjali ta’ żoni rurali fl-UE kollha, inkluż il-ħolqien u ż-żamma tal-impjiegi.

Prijoritajiet

L-UE tgħin azzjoni li tilħaq is-sitt oġġettivi prioritarji:

• it-trawwim tat-trasferiment tal-għarfien u l-innovazzjoni;
• it-titjib tal-vijabbiltà u l-kompetittività tat-tipi kollha ta’ agrikoltura u l-immaniġġjar sostenibbli tal-foresti;
• il-promozzjoni tal-organizzazzjoni tal-katina tal-ikel, inkluż l-ipproċessar u l-marketing ta’ prodotti agrikoli, il-benesseri tal-annimali u l-ġestjoni tar-riskju;
• ir-restawr, il-preservazzjoni u t-titjib tal-ekosistemi relatati mal-agrikoltura u l-forestrija;
• il-promozzjoni tal-effiċjenza tar-riżorsi u t-transizzjoni għal ekonomija b’livell baxx ta’ karbonju;
• il-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali, it-tnaqqis tal-faqar u l-iżvilupp ekonomiku fiż-żoni rurali.

l-Istati Membri tal-UE u r-reġjuni jista’ wkoll jindirizzaw oqsma ta’ importanza partikolari fil-qasam tagħhom bħal:

• bdiewa żgħażagħ;
• irziezet żgħar;
• żoni muntanjużi;
• nisa fiż-żoni rurali;
• mitigazzjoni, adattament u bijodiversità tat-tibdil fil-klima.

Baġit

• Il-baġit tal-FAEŻR għall-perjodu kien stabbiliet għal €99.3 biljuni fl-2015. Mill-inqas 30 % ta’ dan irid jintuża għal miżuri li jieħdu ħsieb l-ambjent u jiġġieldu t-tibdil fil-klima u 5 % huwa riservat għall-istrateġiji ta’ żvilupp lokali.
• Ir-Regolament Delegat (UE) 2015/791 jirrevedi t-tqassim tal-baġit tal-għajnuna tal-UE għall-programmi tal-iżvilupp rurali (Anness I għar-Regolament (UE) Nru 1305/2013).

Emenda tal-2017 tar-Regolament

Ir-Regolament (UE) 2017/2393, li ilu japplika mill-1 ta’ Jannar 2018, jimmira li jissimplifika u jtejjeb l-aċċess tal-bdiewa għall-finanzjament taħt il-PAK. Fost affarijiet oħra, jintroduċi:

• għodda ġdida għall-istabbilizzazzjoni tad-dħul speċifiku għas-settur li tipprovdi kumpens lill-bdiewa milquta minn tnaqqis qawwi fid-dħul tagħhom;
• appoġġ għal kuntratti ta’ assigurazzjoni f’każijiet fejn aktar minn 20 % tal-produzzjoni annwali medja ta’ bidwi tinqered, pereżempju minħabba kundizzjonijiet ħżiena tat-temp.

Implimentazzjoni

Ir-regolament jitlob li l-politika għall-iżvilupp rurali tkun konsistenti ma’ politiki oħrajn f’dan il-qasam. Regoli u ftehimiet fil-livell tal-UE huma fis-seħħ biex jiżguraw li l-finanzjament tal-UE jintuża b’mod effettiv, u jimminimizza l-irduppjar u l-inkonsistenzi.

Il-pandemija tal-COVID-19

• Ir-Regolament Emendatorju (UE) 2020/872 jipprovdi assistenza għall-emerġenza temporanja f’każijiet ta’ eċċezzjoni lill-bdiewa u lill-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs) attivi fl-ipproċessar, fil-marketing jew fl-iżvilupp ta’ prodotti agrikoli u tal-qoton taħt il-FAEŻR.
• L-Istati Membri jeħtieġ li jimmiraw l-għajnuna għal beneifiċjarji li huma l-iktar affettwati mill-kriżi tal-COVID-19 skont l-evidenza disponibbli u l-oġġettiv kif ukoll skont il-kriterji nondiskriminatorji tal-għażla
• L-appoġġ għandu jieħu l-forma ta’ ħlas ta’ ammont f’daqqa li għandu jitħallas sat-30 ta’ Ġunju 2021, ibbażat fuq applikazzjonijiet għal appoġġ approvati mill-awtorità nazzjonali kompetenti sal-31 ta’ Diċembru 2020.
• L-ammont massimu tal-għajnuna jeħtieġ li ma jaqbisx EUR 7,000 għal kull bidwi u EUR 50,000 għal kull SME.

Għajnuna temporanja eċċezzjonali

• Ir-Regolalment Emendatorju (UE) 2022/1033 jintroduċi l-possibilità għall-Istati Membri li jipprovdu għajnuna temporanja eċċezzjonali b’likwidità taħt il-FAEŻD għall-bdiewa u għall-SMEs bħala reazzjoni għall-impatt tal-invażjoni tar-Russja fuq l-Ukrajna. L-għajnuna tipprova tindirizza l-problemi li jpoġġu l-kontinwità tal-attivitajiet tal-bdiewa u tan-negozji żgħar li jipproċessaw prodotti agrikoli fir-riskju — żidiet sostanzjali fl-ispejjeż tal-input, b’mod partikolari għall-impriżi tal-għalf u tal-fertilizzant, kif ukoll għal spejjeż li żdiedu tal-enerġija.
• Il-bdiewa u l-SMEs ser ikunu kapaċi jirċievu għajnuna sa EUR 15,000 u EUR 100,000 rispettivament. Dan ser jitħallas sal-15 ta’ Ottubru 2023. Għaldaqstant l-Istati Membri ser ikollhom bżonn jissottomettu emenda għall-programm(i) ta’ żvilupp rurali tagħhom li jintroduċi din il-miżura ġdida.

Regoli trażizzjonali għas-snin 2021 u 2022

• Ir-Regolament Emendatorju (UE) 2020/2220 iħalli l-applikazzjoni kontinwa tar-regoli taħt il-qafas tal-PAK 2014-2020, u jassigura l-kontinwità tal-pagamenti lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħra ta’ għajnuna mill-FAEŻD fl-2021 u 2022 sakemm il-qafas il-ġdid japplika mill-1 ta’ Jannar 2023.
• Barra minn hekk, għajnuna temporanja eċċezzjonali lill-bdiewa u lill-SMEs, partikolarment affettwati mill-kriżi tal-COVID-19 ser tindirizza l-problemi attwali tal-likwidità li qed jheddu l-kontinwità tal-biedja u tan-negozji żgħar li huma attivi fl-ipproċessar, fil-marketing jew fl-iżvilupp tal-prodotti agrikoli.
• L-ammont totali tal-għajnuna mill-UE għall-iżvilupp rurali mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2022 ser ikun massimu ta’ EUR 26,896,831,880 fi prezzijiet kurrenti, skont il-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sal-2027.
• Ammont ieħor ta’ EUR 8,070,486,840 fi prezzijiet kurrenti għandu jsir disponibbli bħala riżors addizzjonal taħt l-FAEŻD għall-irkupru tas-settur agrikolu tal-UE u ż-żoni rurali għas-snin 2021 u 2022. Ir-regolament jistabbilixxi regoli dettaljati dwar kif dawn il-fondi għandhom jiġu allokati għall-prijoritajiet, bħal żvilupp ekonomiku u soċjali, azzjoni għall-klima, il-benesseri tal-annimali, eċċ.