This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014AP0221
P7_TA(2014)0221 Aerodromes, air traffic management and air navigation services ***I European Parliament legislative resolution of 12 March 2014 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 216/2008 in the field of aerodromes, air traffic management and air navigation services (COM(2013)0409 — C7-0169/2013 — 2013/0187(COD)) P7_TC1-COD(2013)0187 Position of the European Parliament adopted at first reading on 12 March 2014 with a view to the adoption of Regulation (EU) No …/2014 of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 216/2008 in the field of aerodromes, air traffic management and air navigation servicesText with EEA relevance.
P7_TA(2014)0221 Lidlauki, gaisa satiksmes pārvaldība un aeronavigācijas pakalpojumi ***I Eiropas Parlamenta 2014. gada 12. marta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomā (COM(2013)0409 – C7-0169/2013 – 2013/0187(COD)) P7_TC1-COD(2013)0187 Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2014. gada 12. martā, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. …/2014, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomāDokuments attiecas uz EEZ.
P7_TA(2014)0221 Lidlauki, gaisa satiksmes pārvaldība un aeronavigācijas pakalpojumi ***I Eiropas Parlamenta 2014. gada 12. marta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomā (COM(2013)0409 – C7-0169/2013 – 2013/0187(COD)) P7_TC1-COD(2013)0187 Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2014. gada 12. martā, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. …/2014, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomāDokuments attiecas uz EEZ.
OV C 378, 9.11.2017, pp. 584–609
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
9.11.2017 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 378/584 |
P7_TA(2014)0221
Lidlauki, gaisa satiksmes pārvaldība un aeronavigācijas pakalpojumi ***I
Eiropas Parlamenta 2014. gada 12. marta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomā (COM(2013)0409 – C7-0169/2013 – 2013/0187(COD))
(Parastā likumdošanas procedūra: pirmais lasījums)
(2017/C 378/61)
Eiropas Parlaments,
|
— |
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2013)0409), |
|
— |
ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 2. punktu un 100. panta 2. punktu, saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu (C7-0169/2013), |
|
— |
ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 3. punktu, |
|
— |
ņemot vērā pamatoto atzinumu, kuru saskaņā ar 2. protokolu par subsidiaritātes principa un proporcionalitātes principa piemērošanu iesniegusi Maltas parlamenta Pārstāvju palāta un kurā norādīts, ka leģislatīvā akta projekts neatbilst subsidiaritātes principam, |
|
— |
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 2013. gada 11. decembra atzinumu (1), |
|
— |
pēc apspriešanās ar Reģionu komiteju, |
|
— |
ņemot vērā Reglamenta 55. pantu, |
|
— |
ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas ziņojumu (A7-0098/2014), |
|
1. |
pieņem pirmajā lasījumā turpmāk izklāstīto nostāju; |
|
2. |
prasa Komisijai priekšlikumu iesniegt vēlreiz, ja tā ir paredzējusi šo priekšlikumu būtiski grozīt vai aizstāt ar citu tekstu; |
|
3. |
uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu parlamentiem. |
(1) OV C 170, 5.6.2014., 116. lpp.
P7_TC1-COD(2013)0187
Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2014. gada 12. martā, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. …/2014, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomā
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 100. panta 2. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (1),
ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu,
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (2),
tā kā:
|
(1) |
Lai ņemtu vērā izmaiņas, kuras ieviestas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1108/2009 (3), un Regulā (EK) Nr. 1070/2009 (4), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 216/2008 (5) saturs ir jāsaskaņo ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 549/2004 (6), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 550/2004 (7), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 551/2004 (8) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 552/2004 (9). |
|
(2) |
Gaisa satiksmes pārvaldības ģenerālplāna izstrādei un īstenošanai ir vajadzīgas regulatīvas darbības saistībā ar daudziem dažādiem aviācijas jautājumiem. Aģentūrai, atbalstot Komisiju tehnisko noteikumu izstrādē un nepieļaujot interešu konfliktus , būtu jāpieņem līdzsvarota pieeja dažādu darbību reglamentēšanai, pamatojoties uz šo darbību specifiku, pieņemamajiem drošības , klimata un vides ilgtspējas līmeņiem un lietotāju noteikto risku hierarhiju, lai nodrošinātu aviācijas vispusīgu un saskaņotu attīstību. [Gr. 1] |
|
(3) |
Lai ņemtu vērā tehniskās, zinātniskās, ekspluatācijas vai drošības vajadzības, grozot vai papildinot noteikumus par lidojumderīgumu, vides aizsardzību, pilotiem, ekspluatāciju, lidlaukiem, ATM/ANS, gaisa satiksmes vadības dispečeriem, trešo valstu ekspluatantiem, uzraudzību un piemērošanu, elastības noteikumiem, naudassodiem un periodiskiem kavējuma maksājumiem, kā arī maksām un atlīdzībām, pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu būtu jāpiešķir Komisijai. Īpaši svarīgi, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, atbilstīgi apspriestos, tostarp arī ekspertu līmenī. Komisijai, sagatavojot un izstrādājot deleģētos aktus, būtu jānodrošina, ka attiecīgie dokumenti vienlaicīgi, savlaicīgi un atbilstoši tiek nosūtīti Eiropas Parlamentam un Padomei. |
|
(3a) |
Pirms deleģētā akta pieņemšanas Komisijai būtu jāapspriežas ar Aģentūru un ekspertiem no balsojošajām valstīm, kas pārstāvētas valdē. Tai būtu jāņem vērā šo padomdevēju struktūru paustais viedoklis un jāatturas pieņemt deleģēto aktu gadījumos, kad ekspertu vairākums un Aģentūra izsaka pret to iebildumus. [Gr. 2] |
|
(3b) |
Lai turpmāk atvieglotu uz risku balstīta, samērīga un ilgtspējīga tiesiskā regulējuma izstrādi, Komisijai būtu jāturpina analizēt nepieciešamību pielāgot Regulu (EK) Nr. 216/2008 jaunākajām norisēm. [Gr. 3] |
|
(3c) |
Aģentūrai kā Savienības aviācijas sistēmas galvenajai sastāvdaļai būtu arī jāuzņemas vadošā loma Savienības ārējā aviācijas stratēģijā. Jo īpaši lai sasniegtu vienu no mērķiem, kas noteikti Regulas (EK) Nr. 216/2008 2. pantā, Aģentūrai ciešā sadarbībā ar Komisiju būtu jādod būtisks ieguldījums Savienības aviācijas standartu eksportam un Savienības aeronavigācijas produktu, speciālistu un pakalpojumu aprites veicināšanai visā pasaulē, lai tādējādi tiem atvieglotu piekļuvi jaunajiem augošajiem tirgiem. [Gr. 4] |
|
(3d) |
Aģentūrai sniedzot pakalpojumus nozarei, būtiska nozīme ir sertifikātu un apstiprinājumu piešķiršanai un citu pakalpojumu sniegšanai, un tāpēc šiem darbības virzieniem būtu jāsekmē Savienības aeronavigācijas nozares konkurētspēja. Aģentūrai būtu jāspēj reaģēt uz tirgus pieprasījumu, kas var būt mainīgs. Tas nozīmē, ka to darbinieku skaitam, kurus finansē no ienākumiem, kas gūti no maksas vai atlīdzības, vajadzētu būt pielāgojamam un tas nebūtu negrozāmi jānosaka štatu sarakstā. [Gr. 5] |
|
(3e) |
Šīs regulas mērķis ir izpildīt Regulas (EK) Nr. 216/2008 65.a pantā noteikto prasību, novēršot Regulas (EK) Nr. 549/2004 un Regulas (EK) Nr. 216/2008 pārklāšanos, pirmo minēto regulu pielāgojot otrajai un nodrošinot skaidru uzdevumu sadali starp Komisiju, Aģentūru un Eurocontrol tā, ka Komisija galveno uzmanību pievērš ekonomiskajam un tehniskajam regulējumam, Aģentūra darbojas kā Komisijas aģents tehnisko noteikumu izstrādē un pārraudzībā, savukārt Eurocontrol koncentrē uzmanību uz darbības uzdevumiem, sevišķi koncentrējoties uz “tīkla pārvaldītāja” koncepciju saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 550/2004, kurā ir izveidota kopēja sistēma maršruta tarifikācijai par aeronavigācijas pakalpojumiem, tostarp par uzraudzību, lai panāktu labāku pārredzamību un izmaksu lietderību gaisa telpas izmantotāju interesēs. Ņemot to vērā un lai samazinātu ATM/ANS uzraudzības darbību kopējās izmaksas, ir nepieciešams arī grozīt spēkā esošo sistēmu maršruta tarifikācijai tā, lai tajā pienācīgi ietvertu Aģentūras kompetences ATM/ANS uzraudzībā. Šāds grozījums nodrošinās, ka Aģentūrai ir resursi, kas tai vajadzīgi, lai veiktu drošības uzraudzības uzdevumus, kuri tai uzticēti ar Savienības vispārējo sistemātisko pieeju lidojumu drošības jomā, veicinās pārredzamāku, rentablāku un efektīvāku aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu gaisa telpas izmantotājiem, kuri finansē šo sistēmu, un veicinās integrētu pakalpojumu sniegšanu. [Gr. 6] |
|
(4) |
Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus šīs regulas īstenošanai, īstenošanas pilnvaras būtu jāuztic Komisijai. Minētās pilnvaras būtu jāpiemēro saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011 (10). |
|
(5) |
Komisijai būtu jāpieņem nekavējoties piemērojami īstenošanas akti, kad tas vajadzīgs pienācīgi pamatotos un neatliekami steidzamos gadījumos, kas saistīti ar lidlauku atbrīvojumiem un lēmumiem neatļaut elastības noteikumu piemērošanu. |
|
(5a) |
Lai nodrošinātu pasaulē izmantoto tehnoloģiju savietojamību, Komisijai un Aģentūrai būtu jāatbalsta starptautiski saskaņota pieeja attiecībā uz Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas sākto darbu standartizācijas jomā. [Gr. 7] |
|
(6) |
Ar Aģentūras pārvaldību un darbību saistīti noteikti principi Pamatojoties uz katra konkrēta gadījuma analīzi un ņemot vērā Aģentūras specifiku, noteikti ar pārvaldību un darbību saistīti principi būtu jāpielāgo vienotajai pieejai par ES decentralizētajām aģentūrām, ko 2012. gada jūlijā apstiprināja Eiropas Parlaments, Padome un Komisija. Jo īpaši valdes sastāvā būtu jāņem vērā aviācijas nozīme attiecīgajās dalībvalstīs un jānodrošina nepieciešamo zināšanu un pieredzes pienācīga pārstāvība. [Gr. 8] |
|
(7) |
Tādēļ Regula (EK) Nr. 216/2008 būtu attiecīgi jāgroza, |
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 216/2008 groza šādi:
|
(1) |
regulas 1. pantu groza šādi:
|
|
(2) |
regulas 2. pantu groza šādi:
|
|
(3) |
regulas 3. pantu groza šādi:
|
|
(4) |
regulas 4. pantu groza šādi:
|
|
(5) |
regulas 5. pantu groza šādi:
|
|
(6) |
regulas 6. panta 2. un 3. punktu aizstāj ar šādu: “2. Komisija ir pilnvarota, pieņemot deleģētos aktus saskaņā ar 65.b pantu, grozīt 1. punktā minētās prasības, lai tās saskaņotu ar grozījumiem Čikāgas konvencijā un tās pielikumos, kuri stājas spēkā pēc šīs regulas stāšanās spēkā un kuri ir piemērojami visās dalībvalstīs. 3. Ja tas vajadzīgs, lai nodrošinātu vides aizsardzības augstu un vienotu līmeni, kā arī attiecīgā gadījumā pamatojoties uz 1. punktā minētā 16. pielikuma papildinājumiem, Komisija, pieņemot deleģētos aktus saskaņā ar 65.b pantu, var paredzēt sīki izstrādātus noteikumus, kas papildina 1. punktā minētās prasības.” |
|
(7) |
regulas 7. pantu groza šādi:
|
|
(8) |
regulas 8. pantu groza šādi:
|
|
(9) |
regulas 8.a pantu groza šādi:
|
|
(10) |
regulas 8.b pantu groza šādi:
|
|
(11) |
regulas 8.c pantu groza šādi:
|
|
(12) |
regulas 9. pantu groza šādi:
|
|
(13) |
regulas 10. pantu groza šādi:
|
|
(14) |
regulas 11. pantu groza šādi:
|
|
(15) |
regulas 12. panta 2. punkta b) apakšpunkta pēdējo daļu aizstāj ar šādu: “tā var prasīt, lai attiecīgā dalībvalsts grozītu nolīgumu, pārtrauktu tā piemērošanu vai denonsētu to saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 351. pantu. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 65. panta 2. punktā noteikto procedūru.” |
|
(16) |
regulas 13. pantu aizstāj ar šādu: “13. pants Kvalificētas vienības „Uzticot īpašu sertificēšanas vai uzraudzības uzdevumu kvalificētai vienībai, Aģentūra vai attiecīgā valsts aviācijas iestāde nodrošina, ka šāda vienība atbilst V pielikumā noteiktajiem kritērijiem. Kvalificētās vienības neizdod sertifikātus vai atļaujas, kā arī nesaņem deklarācijas.” |
|
(17) |
regulas 14. pantu groza šādi:
|
|
(18) |
regulas 15. pantu groza šādi:
|
|
(19) |
regulas III nodaļas nosaukumu aizstāj ar šādu: “EIROPAS SAVIENĪBAS AVIĀCIJAS AĢENTŪRA” |
|
(20) |
regulas 17. pantu groza šādi:
|
|
(21) |
regulas 19. panta 2. punkta otro daļu aizstāj ar šādu: “Šie dokumenti atspoguļo jaunākos sasniegumus un paraugpraksi attiecīgajās jomās, un tos atjaunina, ņemot vērā aviācijas pieredzi pasaulē, kā arī zinātnes un tehnikas attīstību , kā arī ATM ģenerālplānu .”[Gr. 14] |
|
(22) |
regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta i) punktu aizstāj ar šādu:
|
|
(23) |
regulas 22. pantu groza šādi:
|
|
(24) |
regulas 22.a pantā iekļauj šādu ca) apakšpunktu:
|
|
(25) |
regulas 24. panta 5. punktu aizstāj ar šādu: “5. Ņemot vērā 52. un 53. pantā noteiktos principus, Komisija pieņem sīki izstrādātus noteikumus par Aģentūras darba metodēm to uzdevumu veikšanai, kas minēti 1., 3. un 4. punktā. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 65. panta 2. punktā minēto procedūru.” |
|
(26) |
regulas 25. pantu groza šādi:
|
|
(27) |
regulas 29. panta 2. punktu svītro; |
|
(28) |
regulas 30. pantu aizstāj ar šādu: “30. pants Tiesības un imunitāte Aģentūrai un tās personālam piemēro Protokolu par privilēģijām un imunitāti Eiropas Savienībā.” |
|
(29) |
regulas 33. pantu groza šādi:
|
|
(30) |
regulas 34. pantu groza šādi:
|
|
(31) |
regulas 37. panta 1. punktā izdara šādas izmaiņas:
|
|
(32) |
pievieno šādu 37.a pantu: “37.a pants Izpildvalde 1. Valdei palīdz izpildvalde. 2. Izpildvalde:
3. Kad vajadzīgs steidzamības dēļ, izpildvalde var pieņemt konkrētus pagaidu lēmumus valdes vārdā, it sevišķi administratīvās pārvaldības jautājumos, tostarp arī par iecēlējiestādes pilnvaru deleģēšanas apturēšanu uz laiku un par budžeta jautājumos jautājumiem . Šos lēmumus pieņem ar balsu vairākumu — pieciem no septiņiem izpildvaldes locekļiem. Par tiem bez kavēšanās jāpaziņo tuvākajā valdes sanāksmē. Valde tos var atcelt ar balsu absolūtu vairākumu. 4. Izpildvaldes sastāvā ir valdes priekšsēdētājs, viens Komisijas pārstāvis valdē un trīs pieci citi locekļi, ko iecēlusi uz divu gadu termiņu ieceļ valde no saviem locekļiem ar balsstiesībām. Šo piecu valdes iecelto locekļu pilnvaru termiņu var pagarināt neierobežotu skaitu reižu. Valdes priekšsēdētājs ir arī izpildvaldes priekšsēdētājs. Izpilddirektors piedalās izpildvaldes sanāksmēs, bet bez balsstiesībām 5. Izpildvaldes locekļu amata priekšsēdētāja pilnvaru laiks termiņš ir tāds pats viņa kā valdes locekļiem. priekšsēdētāja pilnvaru termiņš . Komisijas pārstāvja pilnvaru termiņš ir tāds pats kā viņa pilnvaru termiņš valdē. Izpildvaldes locekļu amata pilnvaru laiks beidzas brīdī, kad beidzas viņu valdes locekļa statuss. 6. Izpildvaldei ir vismaz viena kārtējā sanāksme reizi trīs mēnešos. Turklāt tā sanāk kopā pēc priekšsēdētaja ierosmes to sasauc pēc priekšsēdētāja iniciatīvas vai pēc tās locekļu vai izpilddirektora pieprasījuma. 7. Valde nosaka izpildvaldes reglamentu.”[Gr. 18] |
|
(33) |
regulas 38. pantu groza šādi:
|
|
(34) |
regulas 39. pantu svītro; |
|
(35) |
pievieno šādu 39.a un 39.b pantu: “39.a pants Izpilddirektora iecelšana 1. Izpilddirektoru pieņem darbā kā Aģentūras pagaidu darbinieku saskaņā ar Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 2. panta a) punktu. 2. Izpilddirektoru ieceļ valde, ņemot vērā nopelnus un ar dokumentiem apliecinātu kompetenci un pieredzi, kas saistīta ar civilo aviāciju, un izvēloties no Komisijas ierosinātā kandidātu saraksta pēc atklātas un pārredzamas atlases procedūras. Slēdzot līgumu ar izpilddirektoru, Aģentūru pārstāv valdes priekšsēdētājs. Pirms iecelšanas kandidātu, kuru izvēlējusies valde, var aicināt uzstāties ar paziņojumu amatā Eiropas Parlamenta kompetentajā komitejā atbildīgā komiteja aicina valdes izraudzīto kandidātu sniegt paziņojumu un atbildēt uz tās locekļu jautājumiem. [Gr. 19] 3. Izpilddirektora amata pilnvaru laiks ir pieci gadi. Līdz šā perioda beigām vidū Komisija veic novērtējumu sagatavo novērtējuma ziņojumu ,, kurā ņem vērā izpilddirektora darbības izvērtējumu un Aģentūras turpmākos uzdevumus un risināmos jautājumus. Komisija šo novērtējuma ziņojumu iesniedz Eiropas Parlamenta atbildīgajai komitejai. [Gr. 20] 4. Valde, rīkojoties saskaņā ar Komisijas priekšlikumu, kurā ņemts vērā 3. punktā minētais novērtējums, var vienu reizi pagarināt izpilddirektora amata pilnvaru laiku par ne vairāk kā pieciem gadiem. 5. Valde informē Eiropas Parlamentu, ja tā plāno pagarināt izpilddirektora amata pilnvaru laiku. Viena mēneša laikā pirms šāda pagarinājuma izpilddirektoru var aicināt uzstāties ar aicina sniegt paziņojumu Eiropas Parlamenta kompetentajā atbildīgajā komitejā un atbildēt uz tās locekļu jautājumiem. [Gr. 21] 6. Izpilddirektors, kura amata pilnvaru laiks ir pagarināts, nedrīkst piedalīties citā atlases procedūrā uz to pašu amatu kopējā perioda beigās. 7. Izpilddirektoru var atsaukt no amata tikai saskaņā ar valdes lēmumu, pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu. 8. Valde pieņem lēmumus par izpilddirektora un/vai izpilddirektora vietnieku iecelšanu, amata pilnvaru laika pagarināšanu vai atsaukšanu no amata, pamatojoties uz valdes locekļu ar balsstiesībām divu trešdaļu balsu vairākumu. 39.b pants Izpilddirektora vietnieku iecelšana 1. Izpilddirektoram var palīdzēt palīdz viens vai vairāki izpilddirektora vietnieki vietnieks . [Gr. 22] 2. Izpilddirektora vietnieku vai izpilddirektora vietniekus ieceļ, viņu amata pilnvaru laiku pagarina vai viņus atsauc no amata saskaņā ar 39.a pantu pēc apspriešanās ar izpilddirektoru un, attiecīgā gadījumā, ar izraudzīto izpilddirektoru.” |
|
(36) |
regulas 40. panta 3. punktu aizstāj ar šādu: “3. Apelācijas padomi vai apelācijas padomes sasauc pēc vajadzības. Apelācijas padomju skaitu un to darba sadalījumu nosaka Komisija. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 65. panta 2. punktā minēto procedūru.” |
|
(37) |
regulas 41. panta 5. punktu aizstāj ar šādu: “5. Komisija nosaka kvalifikāciju, kas vajadzīga katras apelācijas padomes locekļiem, individuālu locekļu pilnvaras lēmumu sagatavošanas posmā, kā arī balsošanas nosacījumus. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 65. panta 3. punktā minēto procedūru.” |
|
(38) |
regulas 52. panta 1. punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
|
|
(39) |
regulas 56. pantu aizstāj ar šādu: “56. pants Gada un daudzgadu darba programma 1. Līdz katra gada 30. novembrim saskaņā ar 33. panta 2. punkta c) apakšpunktu valde pieņem programmdokumentu, kas ietver daudzgadu un gada programmu, pamatojoties uz izpilddirektora iesniegto projektu un ņemot vērā Komisijas atzinumu. Valde šo programmdokumentu nosūta Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai. Programmdokuments kļūst galīgs pēc vispārējā budžeta galīgās pieņemšanas, un, ja vajadzīgs, to atbilstīgi koriģē. Gada un daudzgadu darba programmu mērķis ir sekmēt Eiropas aviācijas drošības pastāvīgu uzlabošanos, un tās atbilst šajā regulā noteiktajiem Aģentūras mērķiem, pilnvarām un uzdevumiem. 2. Gada darba programma ietver sīki noteiktus mērķus un paredzētos rezultātus, kā arī izpildes rādītājus. Tā arī ietver finansējamo darbību aprakstu un norādi par finanšu resursiem un cilvēkresursiem, kas paredzēti katrai darbībai, saskaņā ar principiem attiecībā uz budžeta plānošanu un pārvaldību, pamatojoties uz darbībām. Gada darba programma ir saskaņota ar 4. punktā minēto daudzgadu darba programmu. Tajā skaidri norāda, kādi uzdevumi ir noteikti papildus, mainīti vai atsaukti salīdzinājumā ar iepriekšējo finanšu gadu. Tajā ietver stratēģiju attiecībām ar trešām valstīm vai starptautiskām organizācijām, kā minēts 27. panta 2. punktā, un ar šo stratēģiju saistītās darbības. 3. Valde groza pieņemto gada darba programmu, ja Aģentūrai uztic jaunu uzdevumu. Visus būtiskos grozījumus gada darba programmā pieņem saskaņā ar tādu pašu procedūru, ar ko pieņēma sākotnējo gada darba programmu. Valde var deleģēt izpilddirektoram pilnvaras izdarīt nebūtiskus grozījumus gada darba programmā. 4. Daudzgadu darba programmā izklāsta vispārējo stratēģisko plānu, ietverot mērķus, paredzamos rezultātus un izpildes rādītājus. Tajā arī nosaka resursu plānu, ietverot daudzgadu budžetu un darbiniekus. Resursu plānu atjaunina reizi gadā. Stratēģisko plānu atjaunina vajadzības gadījumā, it sevišķi, lai reaģētu uz 62. pantā minētā novērtējuma rezultātu.” |
|
(40) |
regulas 57. panta pirmo daļu aizstāj ar šādu: “Gada vispārējā pārskata ziņojumā aprakstīts, kā Aģentūra īstenojusi gada darba programmu. Tajā skaidri norāda, kādas pilnvaras un uzdevumi Aģentūrai ir noteikti papildus, mainīti vai atsaukti salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu.” |
|
(41) |
regulas 59. panta 1. punktam pievieno šādu f) apakšpunktu:
(*8) Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 391/2013 (2013. gada 3. maijs), ar ko nosaka kopīgu tarifikācijas sistēmu aeronavigācijas pakalpojumiem (OV L 128, 9.5.2013., 31. lpp.).”" |
|
(41a) |
pievieno šādu 61.a pantu: “61.a pants Interešu konflikti 1. Izpilddirektors un īslaicīgi norīkotie dalībvalstu un Komisijas ierēdņi sniedz apņemšanās deklarāciju un interešu deklarāciju, norādot jebkādu tādu tiešu vai netiešu interešu neesamību, kuras varētu uzskatīt par tādām, kas ietekmē viņu neatkarību. Šādas deklarācijas sniedz rakstveidā, uzsākot darbu dienestā, un atjauno, ja mainās viņu personiskie apstākļi. Šādas deklarācijas iesniedz arī valdes, izpildvaldes un apelācijas padomes locekļi, un tās publisko kopā ar viņu CV. Aģentūra savā tīmekļa vietnē publicē pilnu 42. pantā norādīto struktūru locekļu, kā arī ārējo un iekšējo ekspertu sarakstu. 2. Valde īsteno politiku interešu konfliktu pārvaldībai un novēršanai, tajā paredzot vismaz:
Aģentūra ņem vērā vajadzību saglabāt līdzsvaru starp risku un ieguvumiem, jo īpaši attiecībā uz mērķi saņemt labākās tehniskās konsultācijas un atzinumus un nodrošināt interešu konfliktu pārvaldību. Ziņojot Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar šo regulu, izpilddirektors sniedz informāciju par minētās politikas īstenošanu.” [Gr. 25] |
|
(42) |
regulas 62. pantu groza šādi:
|
|
(43) |
regulas 64. pantu groza šādi:
|
|
(44) |
regulas 65. pantu aizstāj ar šādu: “65. pants Komiteja 1. Komisijai palīdz komiteja. Šī komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē (*9). 2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 4. pantu. 3. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu. 4. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 8. pantu saistībā ar tās 4. pantu. (*9) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 182/2011 (2011. gada 16. februāris), ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.).”" |
|
(45) |
regulas 65.a pantu svītro. |
|
(46) |
pievieno šādu 65.b un 65.c pantu: “65.b pants Deleģēšanas īstenošana 1. Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus. 2. Regulas 5. panta 5. punktā, 6. panta 2. punktā, 6. panta 3. punktā, 7. panta 6. punktā, 8. panta 5. punktā, 8.a panta 5. punktā, 8.b panta 6. punktā, 8.c panta 10. punktā, 9. panta 4. punktā, 10. panta 5. punktā, 14. panta 3. punktā, 14. panta 7. punktā, 25. panta 3. punktā un 64. panta 1. punktā minēto pilnvaru deleģējumu Komisijai piešķir uz nenoteiktu laiku pieciem gadiem, sākot no šīs regulas spēkā stāšanās dienas. Komisija sagatavo ziņojumu par pilnvaru deleģēšanu vēlākais deviņus mēnešus pirms šā piecu gadu laikposma beigām. Pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta uz tāda paša ilguma laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarinājumu vēlākais trīs mēnešus pirms katra laikposma beigām. [Gr. 27] 3. Eiropas Parlaments vai Padome jebkurā laikā var atsaukt 5. panta 5. punktā, 6. panta 2. punktā, 6. panta 3. punktā, 7. panta 6. punktā, 8. panta 5. punktā, 8.a panta 5. punktā, 8.b panta 6. punktā, 8.c panta 10. punktā, 9. panta 4. punktā, 10. panta 5. punktā, 14. panta 3. punktā, 14. panta 7. punktā, 25. panta 3. punktā un 64. panta 1. punktā minēto pilnvaru deleģējumu. Ar atsaukšanas lēmumu tiek izbeigta minētajā lēmumā norādīto pilnvaru deleģēšana. Tas stājas spēkā nākamajā dienā pēc lēmuma publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā datumā, kas tajā noteikts. Tas neietekmē jau spēkā esošu deleģēto aktu spēkā esamību. 4. Tiklīdz Komisija pieņem deleģēto aktu, tā to paziņo vienlaicīgi Eiropas Parlamentam un Padomei. 5. Deleģētais akts, kas pieņemts saskaņā ar 5. panta 5. punktu, 6. panta 2. punktu, 6. panta 3. punktu, 7. panta 6. punktu, 8. panta 5. punktu, 8.a panta 5. punktu, 8.b panta 6. punktu, 8.c panta 10. punktu, 9. panta 4. punktu, 10. panta 5. punktu, 14. panta 3. punktu, 14. panta 7. punktu, 25. panta 3. punktu un 64. panta 1. punktu, stājas spēkā tikai tad, ja ne Eiropas Parlaments, ne Padome divu mēnešu laikā pēc paziņojuma saņemšanas nav izteikuši iebildumus vai ja pirms minētā termiņa beigām gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir paziņojuši Komisijai, ka necels iebildumus. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes ierosmes minēto termiņu pagarina par diviem mēnešiem. 65.c pants Steidzamības procedūra 1. Deleģētie akti, kas pieņemti saskaņā ar šo pantu, stājas spēkā nekavējoties, un tos piemēro, kamēr nav izteikti iebildumi atbilstīgi 2. punktam. Paziņojot Eiropas Parlamentam un Padomei deleģēto aktu, norāda iemeslus, kādēļ tiek izmantota steidzamības procedūra. 2. Eiropas Parlaments vai Padome saskaņā ar 65.b panta 5. punktā minēto procedūru var izteikt iebildumus pret deleģēto aktu. Šādā gadījumā Komisija nekavējoties atceļ aktu, ievērojot Eiropas Parlamenta vai Padomes paziņojumu par lēmumu izteikt iebildumus.” |
|
(46a) |
iekļauj šādu 65.d pantu: “65.d pants Komisijas ziņojums Saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienības darbību Komisija pārskata šīs regulas piemērošanu un līdz 2015. gada 31. decembrim iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu, lai noteiktu turpmākās norises, izveidojot ar riskiem pamatotu, samērīgu un ilgtspējīgu drošības sistēmu.”; [Gr. 28] |
|
(47) |
pievieno šādu 66.a pantu: “66.a pants Mītnes nolīgums un darbības nosacījumi 1. Nepieciešamos pasākumus attiecībā uz Aģentūras izmitināšanu uzņēmējā dalībvalstī un aprīkojumu, kas minētajai dalībvalstij ir jānodod Aģentūras rīcībā, kā arī īpašos noteikumus, kurus Aģentūras uzņēmējā dalībvalstī piemēro izpilddirektoram, Aģentūras valdes locekļiem, Aģentūras darbiniekiem un viņu ģimenes locekļiem, nosaka mītnes nolīgumā starp Aģentūru un dalībvalsti, kurā atrodas mītne, kas noslēgts pēc tam, kad ir saņemts valdes apstiprinājums, bet ne vēlāk kā divu gadu laikā pēc Regulas (EK) Nr. [..] stāšanās spēkā. 2. Aģentūras uzņēmēja dalībvalsts nodrošina labākos iespējamos apstākļus Aģentūras darbības nodrošināšanai, ietverot uz Eiropu vērstu daudzvalodu izglītību un piemērotus transporta savienojumus.” |
|
(48) |
pievieno šādu 66.b pantu: “66.b pants Drošības noteikumi par klasificētas informācijas un sensitīvas neklasificētas informācijas aizsardzību Aģentūra piemēro drošības principus, kas paredzēti Komisijas drošības noteikumos Eiropas Savienības klasificētās informācijas (turpmāk “EUCI”) un sensitīvas neklasificētas informācijas aizsardzībai, kā paredzēts Komisijas Lēmuma 2001/844/EK, EOTK, Euratom pielikumā. Drošības principu piemērošana cita starpā aptver noteikumus par šādas informācijas apmaiņu, apstrādi un glabāšanu.” |
|
(49) |
regulas V pielikuma 2. un 3. punktu aizstāj ar šādu: “2. Vienība un tās darbinieki, kas atbild par sertificēšanas un uzraudzības uzdevumiem, veic savus pienākumus ar pēc iespējas lielāku profesionālo integritāti un pēc iespējas lielāku tehnisko kompetenci, un tos nedrīkst ietekmēt ne ar spiedienu, ne pamudinājumiem, īpaši finansiāliem pamudinājumiem, kas varētu ietekmēt viņu spriestspēju lēmumus vai izmeklēšanas rezultātus, īpaši no tādu personu vai personu grupu puses, ko ietekmē sertificēšanas vai uzraudzības uzdevumu rezultāti.[Gr. 29] 3. Vienībai ir jānodarbina darbinieki, un tās rīcībā jābūt līdzekļiem, lai atbilstīgi veiktu tehniskos un administratīvos uzdevumus, kas saistīti ar sertificēšanas un uzraudzības procesu; tai vajadzētu arī būt iespējai izmantot aprīkojumu, kas vajadzīgs ārkārtas pārbaužu veikšanai.” |
|
(50) |
regulas Vb pielikumu groza šādi:
|
2. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Strasbūrā,
Eiropas Parlamenta vārdā –
priekšsēdētājs
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
(1) OV C 170, 5.6.2014., 116. lpp.
(2) Eiropas parlamenta 2014. gada 12. marta nostāja.
(3) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1108/2009 (2009. gada 21. oktobris), ar ko groza Regulu (EK) Nr. 216/2008 lidlauku, gaisa satiksmes pārvaldības un aeronavigācijas pakalpojumu jomā un atceļ Direktīvu 2006/23/EK (OV L 309, 24.11.2009., 51. lpp.).
(4) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1070/2009 (2009. gada 21. oktobris), ar ko groza Regulas (EK) Nr. 549/2004, (EK) Nr. 550/2004, (EK) Nr. 551/2004 un (EK) Nr. 552/2004, lai uzlabotu Eiropas aviācijas sistēmas darbību un ilgtspējību (OV L 300, 14.11.2009., 34. lpp.).
(5) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 216/2008 (2008. gada 20. februāris) par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras izveidi, un ar ko atceļ Padomes Direktīvu 91/670/EEK, Regulu (EK) Nr. 1592/2002 un Direktīvu 2004/36/EK (OV L 79, 19.3.2008., 1. lpp.).
(6) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 549/2004 (2004. gada 10. marts), ar ko nosaka pamatu Eiropas vienotās gaisa telpas izveidošanai (pamatregula) (OV L 96, 31.3.2004., 1. lpp.)
(7) . Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 550/2004 (2004. gada 10. marts) par aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu vienotajā Eiropas gaisa telpā (Pakalpojumu sniegšanas regula) (OV L 96, 31.3.2004., 10. lpp.).
(8) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 551/2004 (2004. gada 10. marts) par gaisa telpas organizāciju un izmantošanu vienotajā Eiropas gaisa telpā (gaisa telpas regula) (OV L 96, 31.3.2004., 20. lpp.).
(9) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 552/2004 (2004. gada 10. marts) par Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības tīkla savietojamību (savietojamības regula) (OV L 96, 31.3.2004., 26. lpp.).
(10) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 182/2011 (2011. gada 16. februāris), ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.).
(*1) Pārstrādātās SES regulas numurs.
(*2) Pārstrādātās SES regulas numurs.
(*5) Regulas numurs atbilstīgi procedūrai COD 2013/0186.
(*6) Pārstrādātās SES regulas numurs.