(1)

Padome 2019. gada 18. jūnijā atgādināja un atkārtoti apstiprināja iepriekšējos Padomes un Eiropadomes secinājumus, tostarp Eiropadomes 2018. gada 22. marta secinājumus, kuros tika stingri nosodītas Turcijas turpinātās nelikumīgās darbības Vidusjūras austrumdaļā un Egejas jūrā. Padome pauda nopietnas bažas par Turcijas nelikumīgajām urbšanas darbībām Vidusjūras austrumdaļā un pauda nožēlu, ka Turcija vēl nav reaģējusi uz atkārtotiem Savienības aicinājumiem izbeigt šādas darbības. Tā arī aicināja Komisiju un Eiropas Ārējās darbības dienestu (EĀDD) nekavējoties iesniegt priekšlikumus par iespējamiem piemērotiem pasākumiem.

(2)

Eiropadome 2019. gada 20. jūnijā atgādināja un atkārtoti apstiprināja iepriekšējos Padomes un Eiropadomes secinājumus, kuros tika stingri nosodītas Turcijas turpinātās nelikumīgās darbības Vidusjūras austrumdaļā un Egejas jūrā. Turklāt tā apstiprināja aicinājumu Komisijai un EĀDD nekavējoties iesniegt priekšlikumus iespējamiem piemērotiem pasākumiem, tostarp mērķtiecīgiem pasākumiem.

(3)

Padome 2019. gada 15. jūlijā pieņēma secinājumus, kuros tā pauda nožēlu par to, ka, neraugoties uz Savienības vairākkārtējiem aicinājumiem izbeigt nelikumīgās darbības Vidusjūras austrumdaļā, Turcijas turpināja savas urbšanas darbības uz rietumiem no Kipras un uzsāka urbšanas darbību vēl vienā vietā uz ziemeļaustrumiem no Kipras – Kipras teritoriālajos ūdeņos. Tā vēlreiz uzsvēra nopietno tūlītējo negatīvo ietekmi, ko šādas nelikumīgas darbības izraisa visā ES un Turcijas attiecību spektrā, un vēlreiz aicināja Turciju atturēties no šādām darbībām, rīkoties labu kaimiņattiecību garā un respektēt Kipras suverenitāti un suverēnās tiesības saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Padome, pauzdama gandarījumu par Kipras valdības uzaicinājumu vest sarunas ar Turciju, atzīmēja, ka ekskluzīvo ekonomikas zonu un kontinentālā šelfa noteikšana ir jautājums, kas būtu jārisina ar dialoga un sarunu starpniecību pēc labas ticības, pilnībā ievērojot starptautiskās tiesības un saskaņā ar labu kaimiņattiecību principu.

(4)

Turklāt, ņemot vērā to, ka Turcija turpināja un bija sākusi jaunas nelikumīgas urbšanas darbības, Padome nolēma apturēt sarunas par visaptverošo gaisa transporta nolīgumu un vienojās pagaidām nerīkot Asociācijas padomes sanāksmes un turpmākas ES un Turcijas augsta līmeņa dialogu sanāksmes. Turklāt Padome apstiprināja Komisijas priekšlikumu samazināt pirmspievienošanās palīdzību Turcijai 2020. gadam un aicināja Eiropas Investīciju banku pārskatīt savas aizdevumu darbības Turcijā, jo īpaši attiecībā uz valsts nodrošinātiem aizdevumiem.

(5)

Turklāt minētajos secinājumos tika uzsvērts, ka Padome turpina nodarboties ar šo jautājumu, un pausts aicinājums Savienības Augstajam pārstāvim ārlietās un drošības politikas jautājumos (“Augstais pārstāvis”) un Komisijai turpināt darbu pie iespējām veikt mērķtiecīgus pasākumus, ņemot vērā to, ka Turcija turpina urbšanas darbības Vidusjūras austrumdaļā.

(6)

2019. gada 14. oktobrī, ņemot vērā to, ka Turcija turpināja nelikumīgās urbšanas darbības Vidusjūras austrumdaļā, Padome vēlreiz apliecināja pilnīgu solidaritāti ar Kipru attiecībā uz tās suverenitātes un suverēno tiesību ievērošanu saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Tā atgādināja savus 2019. gada 15. jūlija secinājumus, jo īpaši to, ka ekskluzīvās ekonomikas zonas un kontinentālā šelfa noteikšana ir jautājums, kas būtu jārisina ar dialoga un sarunu starpniecību pēc labas ticības, pilnībā ievērojot starptautiskās tiesības un saskaņā ar labu kaimiņattiecību principu.

(7)

Turklāt Padome vienojās izveidot ierobežojošu pasākumu sistēmu, kas būtu vērsta pret fiziskām un juridiskām personām, kuras ir atbildīgas par nelikumīgām ogļūdeņražu urbšanas darbībām Vidusjūras austrumdaļā vai ir tajās iesaistītas, un aicināja Augsto pārstāvi un Komisiju drīzumā iesniegt priekšlikumus šajā sakarā.

(8)

Eiropadome 2019. gada 18. oktobrī apstiprināja Padomes 2019. gada 14. oktobra secinājumus par Turcijas nelikumīgajām urbšanas darbībām Kipras ekskluzīvajā ekonomikas zonā, atkārtoti apstiprināja savu solidaritāti ar Kipru un norādīja, ka tā turpinās nodarboties ar šo jautājumu.

(9)

Minētās urbšanas darbības pārkāpj Kipras Republikas suverenitāti vai suverēnās tiesības un jurisdikciju tās teritoriālajā jūrā, ekskluzīvajā ekonomikas zonā un kontinentālajā šelfā, un, kad šādas darbības tiek veiktas apgabalos, kur ekskluzīvā ekonomikas zona un kontinentālais šelfs ar pretējā krasta valsti nav noteikti saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tās apdraud vai kavē vienošanos par robežu noteikšanu. Šīs darbības ir pretrunā Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu principiem, tostarp strīdu miermīlīgai izšķiršanai, un apdraud Savienības intereses un drošību.

(10)

Šajā sakarā būtu jānosaka mērķtiecīgi ierobežojoši pasākumi fiziskām vai juridiskām personām, vienībām vai struktūrām, kas ir atbildīgas par urbšanas darbībām saistībā ar ogļūdeņražu izpēti un ražošanu vai ogļūdeņražu ieguvi šādu darbību rezultātā vai kas ir iesaistītas šādās darbībās, tostarp tās plānojot, gatavojot, piemēram, seismisku mērījumu ceļā, tajās piedaloties, tās vadot vai atbalstot, vai sniedzot finansiālu, tehnisku vai materiālu atbalstu šādām darbībām, kuras Kipras Republika nav atļāvusi, tās teritoriālajā jūrā vai tās ekskluzīvajā ekonomikas zonā, vai tās kontinentālajā šelfā. Gadījumos, kad ar valsti, kurai ir pretējais krasts, ekskluzīvā ekonomikas zona vai kontinentālais šelfs nav noteikti saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tas ietver darbības, kas var apdraudēt vai kavēt vienošanos par robežas noteikšanu.

(11)

Šim lēmumam nebūtu jākavē humānās palīdzības sniegšana un tās sniegšanas atvieglošana. Šis lēmums būtu jāgroza, lai vajadzības gadījumā iekļautu atkāpi, ja izrādās, ka ierobežojošu pasākumu piemērošana attiecībā uz kādu sarakstā iekļautu personu vai vienību varētu kavēt humānās palīdzības sniegšanu.

(12)

Lai īstenotu konkrētus pasākumus, ir vajadzīga turpmāka Savienības rīcība,