(1)

Reglamente (ES) 2017/625 nustatytos, be kita ko, valstybių narių kompetentingų institucijų oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos vykdymo taisyklės. Juo Komisijai taip pat suteikiami įgaliojimai įgyvendinimo aktu patvirtinti tinkamas laikinąsias priemones, būtinas siekiant užkirsti kelią rizikai, be kita ko, žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatai bei gyvūnų gerovei, jei ji turi įrodymų, kad yra didelių valstybės narės kontrolės sistemos sutrikimų;

(2)

tebesitęsianti krizė, susijusi su koronaviruso sukelta liga (COVID-19), yra išskirtinis ir precedento neturintis iššūkis valstybių narių pajėgumui visapusiškai vykdyti oficialią kontrolę ir kitą oficialią veiklą pagal ES teisės aktus;

(3)

„Sienų valdymo priemonių, skirtų sveikatai apsaugoti ir prekių bei pagrindinių paslaugų prieinamumui užtikrinti, gairėse“ (2) Komisija pabrėžė, kad dabartinėmis aplinkybėmis neturėtų būti daromas poveikis sklandžiam bendrosios rinkos veikimui. Be to, valstybės narės turėtų užtikrinti prekių apyvartą;

(4)

pagal Reglamentą (ES) 2017/625 valstybės narės privalo sukurti kontrolės sistemą, kurią sudarytų kompetentingos institucijos, paskirtos vykdyti oficialią kontrolę ir kitą oficialią veiklą. Visų pirma pagal to reglamento 5 straipsnio 1 dalies e punktą kompetentingos institucijos turi turėti pakankamai tinkamai kvalifikuotų ir patyrusių darbuotojų arba turėti galimybę pasitelkti tokių darbuotojų, kad oficialią kontrolę ir kitą oficialią veiklą būtų galima vykdyti veiksmingai ir efektyviai;

(5)

per tebesitęsiančią krizę, susijusią su COVID-19, valstybės narės, siekdamos apsaugoti žmonių sveikatą, nustatė didelius judėjimo apribojimus savo gyventojams;

(6)

dėl tokių judėjimo apribojimų kelios valstybės narės pranešė Komisijai, kad jų pajėgumui dislokuoti tinkamus darbuotojus oficialiai kontrolei ir kitai oficialiai veiklai vykdyti, kaip reikalaujama Reglamente (ES) 2017/625, daromas didelis poveikis;

(7)

kelios valstybės narės konkrečiai informavo Komisiją apie oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos, kuriai būtinas fizinis kontrolę vykdančių darbuotojų dalyvavimas, vykdymo sunkumus. Visų pirma kyla sunkumų, susijusių su gyvūnų klinikiniais tyrimais, tam tikrais gyvūninių produktų, augalų ir augalinių produktų bei negyvūninių maisto produktų ir pašarų patikrinimais, taip pat su mėginių tyrimais valstybių narių paskirtose oficialiose laboratorijose;

(8)

pagal ES teisės aktus, kuriais reglamentuojama prekyba gyvais gyvūnais ir genetinės medžiagos produktais bendrojoje rinkoje, visų pirma Tarybos direktyvas 64/432/EEB (3), 88/407/EEB (4), 89/556/EEB (5), 90/429/EEB (6), 91/68/EEB (7), 92/65/EEB (8), 2006/88/EB (9), 2009/156/EB (10) ir 2009/158/EB (11), vežant gyvūnų ir genetinės medžiagos produktų siuntas iš vienos valstybės narės į kitą, prie jų turi būti pridedami veterinarijos sertifikatų originalai;

(9)

kelios valstybės narės taip pat pranešė Komisijai, kad oficiali kontrolė ir kita oficiali veikla, kurią vykdant pasirašomi ir išduodami oficialių sertifikatų ir oficialių patvirtinimų popieriniai originalai, kurie turėtų būti pridedami prie gyvūnų ir genetinės medžiagos produktų siuntų, vežamų iš vienos valstybės narės į kitą arba įvežamų į Sąjungą, šiuo metu negali būti vykdoma pagal ES teisės aktus;

(10)

todėl, atsižvelgiant į tai, kad registruoti naudotojai naudojasi Prekybos kontrolės ir ekspertizių sistema (TRACES), kaip nurodyta Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2019/1715 (12), ir į dabartinį TRACES techninį nepajėgumą išduoti elektroninius sertifikatus pagal tą įgyvendinimo reglamentą, turėtų būti laikinai leidžiama oficialių sertifikatų ir oficialių patvirtinimų popierinių originalų pateikimo alternatyva. Ši alternatyva neturėtų daryti poveikio veiklos vykdytojų pareigai pagal Reglamentą (ES) 2017/625 pateikti dokumentų originalus, kai tai techniškai įmanoma;

(11)

atsižvelgiant į šias konkrečias aplinkybes, reikėtų imtis priemonių, kad būtų išvengta didelio pavojaus kompetentingų institucijų darbuotojų sveikatai, nebloginant rizikos žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatai, kurią kelia gyvūnai, augalai ir jų produktai, prevencijos ir gyvūnų gerovei kylančios rizikos prevencijos. Kartu turėtų būti užtikrintas tinkamas bendrosios rinkos veikimas, grindžiamas Sąjungos žemės ūkio maisto produktų grandinės teisės aktais;

(12)

todėl valstybės narės, kurios patiria didelių sunkumų naudodamos savo esamas kontrolės sistemas, turėtų turėti galimybę taikyti šiame reglamente nustatytas laikinąsias priemones tiek, kiek tai būtina siekiant valdyti susijusius didelius jų kontrolės sistemų sutrikimus. Valstybės narės turėtų imtis visų būtinų veiksmų, kad kuo greičiau pašalintų didelius savo kontrolės sistemų sutrikimus;

(13)

valstybės narės, taikančios šiame reglamente numatytas laikinąsias priemones, turėtų apie tai pranešti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms, taip pat pranešti apie priemones, kurių imtasi oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos vykdymo pagal Reglamentą (ES) 2017/625 sunkumams pašalinti;

(14)

šis reglamentas turėtų būti taikomas du mėnesius, siekiant palengvinti oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos planavimą ir vykdymą su COVID-19 susijusios krizės metu Atsižvelgiant į iš kelių valstybių narių gautą informaciją, kurioje teigiama, kad laikinosios priemonės turėtų būti nustatytos nedelsiant, šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo;

(15)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,