PRIEDAS

PROJEKTO DOKUMENTAS

Sąjungos parama OPCW veiklos efektyvumo didinimui pasitelkiant palydovų duomenis

1.   Bendroji informacija

Pagal OPCW analitinius procesus reikia, kad įrodomosios informacijos patvirtinimas ir patikrinimas būtų pateikiami pačiu griežčiausiu būdu. Nors palydovų duomenys ir nėra vienintelis įrodomosios informacijos šaltinis, jie gali suteikti rodiklius ir patvirtinimus, kurių neįmanoma gauti iš kitų šaltinių, taigi jie suteikia vertingų analitinių įžvalgų, kuriomis galima naudotis siekiant užtikrinti visapusišką Cheminio ginklo uždraudimo konvencijos (CWC) įgyvendinimą. Šioje srityje svarbiausia yra pakankami pajėgumai institucijos kontekste, o duomenys ir vaizdo duomenų analizė gali sudaryti palankesnes sąlygas išsamiau ir patikimiau planuoti misijas, mažinti riziką dislokuotų grupių saugumui, taip pat gauti įrodomąją informaciją ir analizę siekiant ekonomiškai efektyvesnio tikrinimo.

Įgyvendinant Tarybos sprendimą BUSP/2017/2303 OPCW remiasi tik informacija, pateikiama SATCEN vaizdo duomenų analizėje misijos planavimo ir informacijos analizės tikslais. OPCW pastangos rengti nuodugnesnes liudytojų apklausas, patvirtinti liudytojų pareiškimus ir tiksliau nustatyti intereso vietas buvo sustiprintos pasitelkiant palydovų duomenis. Nuo 2014 m. Sirijos Arabų Respublikos palydovų duomenys sustiprino informuotumą apie padėtį ir saugumą ir sumažino OPCW misijų vietoje riziką, susijusią su lankomomis ir (arba) tikrinamomis vietomis. Vaizdo duomenų analizės integravimas į operacijų planavimą sudarė sąlygas OPCW grupėms suderinti savo veiksmus vietoje – grupės nariams beveik tikruoju laiku buvo pateikiami vietos, kurioje jie bus dislokuojami, vaizdai. Patvirtinta, kad vaizdo duomenų analizė yra ir bus OPCW analitinio darbo strateginė įgalinanti priemonė.

Be to, dar neištirta nemažai įtariamo naudojimo atvejų, taip pat laukiama Vykdomosios tarybos sprendimų dėl įgaliojimų atlikti papildomus vizitus vietoje, faktų nustatymo misijas ir tyrimus, kuriems ir toliau reikia paramos teikiant palydovų duomenis. SATCEN suteikti unikalūs analitiniai pajėgumai sudarė sąlygas OPCW įgaliotoms grupėms patvirtinti iš kitų šaltinių gautą informaciją ir išsamiau išnagrinėti su įtariamu naudojimu susijusius incidentus Sirijos Arabų Respublikoje. Patvirtinta, kad palydovų duomenų analizė yra būtina Sirijos Arabų Respublikoje dirbančioms OPCW grupėms. OPCW vykdo ne tik jai pavestą veiklą, susijusią su Sirijos Arabų Respublika, bet ir numato, kad palydovų duomenų analizei teks vis didesnis vaidmuo įtariamo cheminio ginklo naudojimo už Sirijos Arabų Respublikos ribų atvejais, siekiant palengvinti su CWC IX straipsniu susijusios veiklos (konsultacijų, bendradarbiavimo ir faktų nustatymo) įgyvendinimą, taip pat galimo cheminį ginklą turinčių valstybių prisijungimo prie CWC ateityje atveju.

2.   Projekto tikslas

2.1.   Bendrieji projekto tikslai

Bendras projekto tikslas – užtikrinti sekretoriato pajėgumus palengvinti CWC IX straipsnio (konsultacijos, bendradarbiavimas ir faktų nustatymas) ir susijusių OPCW vykdomosios tarybos sprendimų įgyvendinimą teikiant vaizdo duomenų paslaugas, kuriomis užpildomos misijų informuotumo apie padėtį spragos, pavyzdžiui, kai padedama sumažinti OPCW dislokavimo pažeidžiamumą arba padidinamas OPCW analitinis veiksmingumas.

2.2.   Konkretūs tikslai

—	Išplėsti OPCW pajėgumus remti OPCW pavestą veiklą (Deklaracijų vertinimo grupę (DAT), faktų nustatymo misiją (FFM), Nusikalstamų veikų tyrimo ir jų vykdytojų nustatymo grupę (IIT) ir t. t.) pasinaudojant vaizdo informacijos analize kaip įrodymų šaltiniu siekiant pagrįsti ar patvirtinti išvadas,

—	naudoti tikslinę vaizdo duomenų analizę intereso srityse (vietos, maršrutai ir t. t.) planuojant OPCW įgaliotas misijas (įtariamo naudojimo incidentai (IAU), pavojų tikrinimai (CI), techninės pagalbos vizitai (TAV) ir t. t.), siekiant padidinti saugumą ir pasitikėjimą tikrinimo tikslumu.

2.3.   Rezultatai

Numatoma, kad projektas padės pasiekti šių rezultatų:

—	vaizdų ir analizės, susijusių su tiksliniais įrodymais, naudojimas siekiant pagrįsti ir patvirtinti grupių nustatytus faktus ir tikrinimo procesus,

—	kuo labiau sumažinti saugumo riziką ir padidinti informuotumą apie padėtį siekiant sudaryti palankesnes sąlygas veiksmingiausiam įmanomam OPCW misijų planavimui.

3.   Veiklos aprašymas

1 veiksmas. Sudaryti sąlygas OPCW, pasitelkiant vaizdo duomenų pajėgumus, veiksmingai vykdyti tinkamą priežiūrą ir teikti reikiamas ataskaitas OPCW politikos formavimo organams (Vykdomajai tarybai ir organizacijos šalių konferencijai)

Šia veikla siekiama pasitelkiant vaizdo duomenis ir vaizdo duomenų analizę suteikti OPCW gebėjimus duomenimis pagrįsti su įrodymais susijusią tikslinę analitinę veiklą, kartu optimizuojant OPCW planavimą (paskirstymą ir pastangas) siekiant didesnio misijų veiksmingumo ir mažesnio pažeidžiamumo.

2 veiksmas. Sudaryti sąlygas OPCW, pasitelkiant vaizdo duomenų pajėgumus, tiksliai, veiksmingai ir saugiai vykdyti tikrinimo veiklą ir teikti prašomą pagalbą Susitariančiosioms Šalims

Vykdant šią veiklą daugiausia dėmesio skiriama vaizdo duomenų paslaugoms, kurios, esant poreikiui, teikiamos pagal įvairius CWC faktų nustatymo prašymus, kuriuos pateikia Susitariančiosios Šalys (IAU, CI, TAV ir kt.), taip pat OPCW planavimo (paskirstymo ir pastangų) optimizavimui, siekiant didesnio misijų veiksmingumo ir mažesnio pažeidžiamumo.

4.   Trukmė

Tikimasi, kad bendras numatomas įgyvendinimo, finansuojamo pagal šį projektą, laikotarpis truks 48 mėnesius.

5.   Naudos gavėjai

Projekto naudos gavėjai bus OPCW Techninio sekretoriato darbuotojai ir grupės; taip pat CWC suinteresuotieji subjektai, įskaitant Susitariančiąsias Šalis.

6.   ES matomumas

OPCW, atsižvelgdama į pagrįstas saugumo aplinkybes ir matomumo ir (arba) komunikacijos priemones, kuriomis galima naudotis įgyvendinant projektą, turi imtis visų tinkamų priemonių, kad viešai paskelbtų, jog šį projektą finansuoja Sąjunga.