This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016XC1224(03)
Summary of Commission Decision of 21 October 2015 relating to a proceeding under Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 53 of the EEA Agreement (Case AT.39639 — Optical Disk Drives) (notified under document C(2015) 7135)
A Bizottság határozatának összefoglalója (2015. október 21.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikke és az EGT-megállapodás 53. cikke szerinti eljárásról (Ügyszám: AT.39639 – Optikailemez-meghajtók) (az értesítés a C(2015) 7135. számú dokumentummal történt)
A Bizottság határozatának összefoglalója (2015. október 21.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikke és az EGT-megállapodás 53. cikke szerinti eljárásról (Ügyszám: AT.39639 – Optikailemez-meghajtók) (az értesítés a C(2015) 7135. számú dokumentummal történt)
HL C 484., 2016.12.24, p. 27–29
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
24.12.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 484/27 |
A Bizottság határozatának összefoglalója
(2015. október 21.)
az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikke és az EGT-megállapodás 53. cikke szerinti eljárásról
(Ügyszám: AT.39639 – Optikailemez-meghajtók)
(az értesítés a C(2015) 7135. számú dokumentummal történt)
(Csak az angol nyelvű szöveg hiteles)
(2016/C 484/10)
A Bizottság 2015. október 21-én határozatot fogadott el az Európai Unió működéséről szóló szerződés 101. cikke és az EGT-megállapodás 53. cikke szerinti eljárásról. Az 1/2003/EK tanácsi rendelet (1) 30. cikkének rendelkezései alapján a Bizottság ezúton közzéteszi a felek nevét, a határozat lényegét és a kiszabott büntetéseket, figyelembe véve a vállalkozások üzleti titkaik védelmére vonatkozó jogos érdekét.
1. BEVEZETÉS
(1) |
A Bizottság 2015. október 21-én határozatot fogadott el a Szerződés 101. cikkének és az EGT-megállapodás 53. cikkének az optikailemez-meghajtók ágazatában történt megsértéséhez kapcsolódóan. A határozat címzettjei összehangolták magatartásukat a két számítógépgyártó, a Dell, Inc. (a továbbiakban: Dell) és a Hewlett Packard (a továbbiakban: HP) által gyártott laptopokhoz és asztali számítógépekhez szolgáló optikailemez-meghajtókra vonatkozó közbeszerzési pályázatok során. |
2. AZ ÜGY LEÍRÁSA
2.1. Az eljárás
(2) |
A Koninklijke Philips Electronics N.V., a Lite-On IT Corporation és a Philips & Lite-On Digital Solutions Corporation által a 2006. évi engedékenységi közlemény rendelkezéseinek megfelelően benyújtott közös mentességi kérelmet követően a Bizottság 2009. június 29-én célzott tájékoztatási kérelmet intézett az ágazatban tevékenykedő vállalkozások részére, és a Hitachi-LG Data Storage, Inc. vállalkozástól ezt követően engedékenység iránti kérelmet kapott. |
(3) |
2012. július 18-án a Bizottság kifogásközlést fogadott el az ügyben. A kifogásközlés valamennyi címzettje írásban nyújtotta be észrevételeit az őket érintő kifogásokra vonatkozóan, és lehetőséget kaptak arra, hogy gyakorolják a meghallgatáshoz való jogukat a 2012. november 29–30-án tartott szóbeli meghallgatáson való részvétellel. |
(4) |
2014. február 18-án a Bizottság két kiegészítő kifogásközlést fogadott el (a továbbiakban: a 2014. február 18-i kiegészítő kifogásközlések) a kifogásközlés néhány címzettjéhez intézett, az állítólagos jogsértéssel kapcsolatos felelősségükre vonatkozó kifogások kiegészítése, módosítása és/vagy pontosítása céljából. |
(5) |
2015. június 1-jén a Bizottság újabb kiegészítő kifogásközlést fogadott el (a továbbiakban: a 2015. június 1-jei kiegészítő kifogásközlés). A 2015. június 1-jei kifogásközlés egyetlen célja az volt, hogy a kifogásközlést, valamint a 2014. február 18-i kiegészítő kifogásközléseket kiegészítse oly módon, hogy az eredeti kifogásközlésben szereplő kifogásokat kiterjessze a kifogásközlés címzettjeinek számító vállalatcsoportokhoz tartozó további jogi személyekre is. |
(6) |
A 2014. február 18-i és 2015. június 1-jei kiegészítő kifogásközlések címzettjei írásban ismertették a Bizottsággal álláspontjukat, szóbeli meghallgatást azonban nem kértek. |
(7) |
A Bizottság 2015. június 3-án tényállást közlő levelet bocsátott ki valamennyi fél számára. A tényállást közlő levél címzettjei írásban ismertették a Bizottsággal álláspontjukat. |
(8) |
A versenykorlátozó magatartásokkal és erőfölénnyel foglalkozó tanácsadó bizottság 2015. október 5-én és 15-én kedvező véleményt adott ki. |
2.2. A jogsértés összefoglalása
(9) |
A jogsértés tárgya a Dell és a HP által a 2004–2008 közötti időszakban szervezett közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos összejátszás volt. A vizsgálat feltárta egy párhuzamos kétoldalú kapcsolatokból álló hálózat létezését, amelynek célja az ajánlatok manipulálása, a versennyel járó bizonytalansági tényezők összejátszással történő kiküszöbölése volt. A felek tájékoztatták egymást a közbeszerzési pályázatok rangsorolásával kapcsolatos szándékukról és/vagy az azokban szereplő árajánlatról, valamint egyéb közbeszerzéssel kapcsolatos bizalmas üzleti információkat osztottak meg egymással. |
2.3. Címzettek
(10) |
A következő vállalkozások az alábbiakban jelzett időszakokban az optikailemez-meghajtók ágazatában folytatott jogellenes kartelltevékenységükkel megsértették a Szerződés 101. cikkét és az EGT-megállapodás 53. cikkét:
|
2.4. Jogorvoslat
(11) |
A határozat a bírságokról szóló 2006. évi iránymutatást (2) alkalmazza. |
2.4.1. A bírság alapösszege
(12) |
A kartell tényleges hatásának szemléltetése érdekében a Bizottság közelítő értéket alkalmazott az éves forgalomra (az optikailemez-meghajtókkal kapcsolatos jogsértésben való részvételük ideje alatt a vállalkozások által az EGT-ben realizált tényleges, optikailemez-meghajtókból származó árbevétel alapján), amely az egyes jogsértésekre kivetendő bírságok alapösszege kiszámításának alapjául szolgált. |
(13) |
Tekintettel a jogsértés jellegére és földrajzi hatályára, a bírság változó összegére és a további összegre („belépési díj”) vonatkozó százalékos értéket a jogsértés által érintett forgalom 16 %-ában határoztuk meg. |
(14) |
A változó összeget megszoroztuk a vállalkozás jogsértésben való részvétele éveinek számával, illetve az év törtrészével, hogy teljes mértékben figyelembe lehessen venni az egyes vállalkozások jogsértésben való részvételének időtartamát. A Bizottság a felek jogsértésben való részvételének tényleges időtartamát havonkénti és részarányos alapon (lefelé kerekítve) veszi számításba. |
(15) |
Mivel a Dell-re vonatkozó kapcsolatok a HP-re vonatkozó kapcsolatok előtt létesültek, a Bizottság az árbevételt ügyfelenként külön számította ki és az időtartam tekintetében két különálló szorzót alkalmazott. |
(16) |
A Philips, a Sony és az Optiarc esetében az árbevételt kizárólag a Dell számára történő értékesítések alapján számította ki, mivel nem nyert bizonyítást, hogy e három vállalkozás a HP-vel kapcsolatos versenyellenes magatartásban is részt vett volna. |
2.4.2. Az alapösszeg kiigazításai
(17) |
Ebben az ügyben a Bizottság nem vett figyelembe súlyosító körülményeket. |
(18) |
A Philips, a Sony és az Optiarc esetében enyhítő körülményeket alkalmazott, amely azt hivatott tükrözni, hogy e három vállalkozásnak nem volt tudomása a HP-re vonatkozó egységes és folytatólagos jogsértésről és e tekintetben nem terheli azokat felelősség. |
2.4.3. Az elrettentő hatás érdekében történő emelés
(19) |
Ebben az ügyben a Sony vonatkozásában a Bizottság 1,2-es elrettentési szorzót alkalmazott. |
2.4.4. A forgalom 10 %-ára vonatkozó korlátozás alkalmazása
(20) |
A kiszabott végleges bírságok összege – a TSST kivételével – egyik címzett vállalkozás esetében sem haladja meg azok globális forgalmának 10 %-át. |
2.4.5. A 2006. évi engedékenységi közlemény alkalmazása
(21) |
Elsőként a Philips, a Lite-On és a PLDS vállalkozások nyújtottak be a 2006. évi engedékenységi közlemény 8. pontjának a) alpontjában foglalt feltételeket teljesítő információkat és bizonyítékot. A kivetendő bírság mind a három vállalkozás tekintetében 100 %-kal csökken. |
(22) |
A HLDS vállalkozás esetében a bírságot 50 %-kal csökkentették, és emellett az engedékenységi közlemény 26. pontja utolsó bekezdésének alkalmazásában további csökkentést is jóváhagytak, mivel a HLDS által nyújtott információk alapján a Bizottság a jogsértés tekintetében hosszabb időtartamot állapíthatott meg. |
3. A HATÁROZATTAL KISZABOTT BÍRSÁGOK
(23) |
Az optikailemez-meghajtókkal kapcsolatos egységes és folytatólagos jogsértésre a következő bírságokat szabták ki:
|
(1) HL L 1., 2003.1.4., 1. o. A 411/2004/EK rendelettel (HL L 68., 2004.3.6., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL C 210., 2006.9.1., 2. o.